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入世后中國包裝業(yè)應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)義務(wù)簡介
2002-03-20 中國包裝報(bào)
    我國正式加入世界貿(mào)易組織,獲得了世界貿(mào)易大家族中的成員資格。這意味著我國企業(yè)在公平、公開的規(guī)則下,在一個(gè)更多的以法律和規(guī)則為導(dǎo)向的社會(huì)中,將有更多的機(jī)會(huì)參與外界競爭。比如,以前外資公司可以享受稅收減免和其他優(yōu)惠待遇,使國內(nèi)企業(yè)在同國外企業(yè)的競爭中處于不利地位。但是現(xiàn)在隨著加入世界貿(mào)易組織,這種情況就將有所改變。因此國內(nèi)企業(yè)必須了解和熟悉世貿(mào)組織的相關(guān)條款和運(yùn)作規(guī)則,從而與世貿(mào)組織成員方的企業(yè)進(jìn)行開放、公平的競爭,進(jìn)而學(xué)會(huì)利用這些規(guī)則去解決諸如反傾銷之類的貿(mào)易爭端。

    按照WTO的原則和規(guī)定,我國應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù):

    1、削減進(jìn)口關(guān)稅。

    關(guān)稅對企業(yè)來講是很不情愿的,因?yàn)樗岣吡速Q(mào)易的成本。逐步降低關(guān)稅是WTO的基本原則。我國承諾2005年將平均關(guān)稅從24.6%降到9.4%,對美國優(yōu)先產(chǎn)品降到7.1%。其中與包裝有關(guān)的紙的關(guān)稅從現(xiàn)在的15%-25%降至7.5%。6種玻璃產(chǎn)品的關(guān)稅由24.5%降至5%。

    2、逐步取消非關(guān)稅壁壘,如配額、進(jìn)口許可證等。

    配額這種人為的限制,規(guī)定了一種產(chǎn)品有多少數(shù)量可以進(jìn)行國際貿(mào)易,它禁止進(jìn)口。而世貿(mào)組織規(guī)定,禁止對進(jìn)出口的數(shù)量進(jìn)行限制,只能以關(guān)稅形式對貿(mào)易進(jìn)行限制。因此,我國承諾了377項(xiàng)非關(guān)稅措施的取消時(shí)間。其中與包裝相關(guān)的紙或紙板的整理機(jī)器、制造纖維素紙漿的機(jī)器取消時(shí)間為2002年;紙或紙板制品的模制成型機(jī)器、平網(wǎng)印刷機(jī)在加入世貿(mào)起就取消;平張紙進(jìn)料式膠印機(jī)和其他未列名的膠印機(jī)將在2004年取消。

    3、取消出口補(bǔ)貼。

    WTO規(guī)定禁止對出口及進(jìn)口替代進(jìn)行補(bǔ)貼。隨著對無競爭力企業(yè)補(bǔ)貼的取消,那些補(bǔ)貼嚴(yán)重的行業(yè)會(huì)越來越困難。而對包裝行業(yè)而言,由于一開始就不屬于此類范疇,相對而言受到?jīng)_擊較小。但是對一些國有包裝企業(yè),還是會(huì)有一些影響。因?yàn)殂y行面對入世,會(huì)作出更加以市場為導(dǎo)向的決定,銀行與國企之間歷年高不可攀的結(jié)也將開始松動(dòng)。而包裝行業(yè)大量有實(shí)力的民營、合資企業(yè)唱主角的局面將越來越突出,對他們而言,取消對國有企業(yè)的補(bǔ)貼無疑會(huì)給他們帶來大好的發(fā)展機(jī)遇。

    除了以上3點(diǎn),我國還將增加貿(mào)易政策的透明度;擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)僅的保護(hù)范圍;放寬對外資的限制;開放服務(wù)貿(mào)易,其中中國同意在3—4年內(nèi)放開與供應(yīng)鏈有關(guān)的包括存儲(chǔ)與倉儲(chǔ)、包裝、廣告、貨運(yùn)、維修與維護(hù)、營銷與客戶支持等在內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù)。

    WTO讓我們承擔(dān)義務(wù)的同時(shí),也讓我們享有相應(yīng)的權(quán)利。

    過去的10年,中國一直是各國反傾銷的主要目標(biāo),在保護(hù)自己方面處于明顯劣勢,現(xiàn)在這種情況將成為過去時(shí)。自去年12月11日起,國務(wù)院頒布了3個(gè)與世貿(mào)規(guī)則相關(guān)的條例,這就是反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施。其中包裝用材料,聚酯薄膜、聚酯切片、聚苯乙烯、新聞紙、銅板紙、易拉罐用鋁薄板等都在其范圍之內(nèi)。中國企業(yè)在貿(mào)易活動(dòng)中,如受到歧視、傾銷和直接補(bǔ)貼的傷害,可以要求政府采取反歧視和征收反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅等措施來保障公平競爭,按照我國頒布的《反傾銷和反補(bǔ)貼法》舉起法律的武器維護(hù)自己的利益。迄今為止,我國已經(jīng)列了14起反傾銷案。吉林紙業(yè)、江西紙業(yè)等9家紙業(yè)公司1997年10月20日提起的反傾銷訴訟就取得了勝利。

    此外,中國企業(yè)還享有與WTO成員方就貨物、服務(wù)和與貿(mào)易有關(guān)投資方面相互開放市場的協(xié)議權(quán)利;因大量貿(mào)易逆差、競爭能力低下等原因受到嚴(yán)重?fù)p害時(shí),中國企業(yè)可以要求政府通過談判,實(shí)施保障措施,對進(jìn)口采取限制措施;與WTO其他成員方企業(yè)一樣,可以享受出口退稅的待遇和保留國營貿(mào)易的權(quán)利等等。

    中國加入WTO以后,可以享受WTO任何一個(gè)成員在關(guān)稅減讓和市場開放方面帶來的利益。也就是說,在中國市場開放的同時(shí),所有的WTO成員的市場也對中國開放。為中國企業(yè)也為中國的包裝企業(yè)打入國際市場帶來機(jī)遇。

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