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外經(jīng)貿(mào)部公布《反傾銷新出口商復(fù)審暫行規(guī)則》
2002-04-04
  《反傾銷新出口商復(fù)審暫行規(guī)則》已經(jīng)于2002年3月13日第五次外經(jīng)貿(mào)部部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年4月15日起施行。全文如下: 

  第一條 為保證新出口商復(fù)審的公平、公正、公開,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定,制定本規(guī)則。 

  第二條 對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部(以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部)指定進出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)實施本規(guī)則。 

  第三條 本規(guī)則適用于原反傾銷調(diào)查期內(nèi)未向中華人民共和國出口過被調(diào)查產(chǎn)品的涉案國(地區(qū))出口商、生產(chǎn)商(以下稱新出口商),在原反傾銷措施生效后要求為其確定單獨反傾銷稅率的復(fù)審! 

  第四條 新出口商復(fù)審申請人不得與在原反傾銷調(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國出口過被調(diào)查產(chǎn)品的出口商、生產(chǎn)商具有關(guān)聯(lián)關(guān)系。 

  如果新出口商復(fù)審申請人為貿(mào)易商,除應(yīng)符合前款規(guī)定外,其供應(yīng)商也不得是在原反傾銷調(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國出口過被調(diào)查產(chǎn)品的出口商、生產(chǎn)商或與上述出口商、生產(chǎn)商具有關(guān)聯(lián)關(guān)系。 

  第五條 新出口商復(fù)審申請人必須在原反傾銷調(diào)查期后曾向中華人民共和國實際出口過被調(diào)查產(chǎn)品。 

  前款所述出口應(yīng)達(dá)到一定的數(shù)量,足以構(gòu)成確定正常出口價格的基礎(chǔ)。該數(shù)量按被調(diào)查產(chǎn)品的正常商業(yè)交易量予以確定! 

  第六條 如原反傾銷措施為征收反傾銷稅,未征收反傾銷稅的出口不得作為提出新出口商復(fù)審的依據(jù)。 

  第七條 新出口商復(fù)審申請人在原反傾銷調(diào)查最終裁決生效后方可提出申請,且申請時間不得晚于實際出口后3個月。 

  就原反傾銷調(diào)查期后最終裁決前的實際出口提出的申請不受前款規(guī)定限制,但仍須在原反傾銷調(diào)查作出最終裁決后3個月內(nèi)提出。 


  實際出口日期按發(fā)票日期確定。 

  第八條 新出口商復(fù)審申請應(yīng)該以書面形式提出,并由申請人的法定代表人或其授權(quán)人正式簽署。 

  第九條 新出口商復(fù)審申請應(yīng)附下列證據(jù)和材料:  

 。ㄒ唬∩暾埲说拿Q、地址及有關(guān)情況;  

 。ǘ」窘Y(jié)構(gòu)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)名稱; 

 。ㄈ∩暾埱埃秱月內(nèi)被調(diào)查產(chǎn)品國內(nèi)銷售的平均價格、交易筆數(shù)、總金額,對中華人民共和國出口的平均價格、交易筆數(shù)、總金額,對第三國(地區(qū))出口的平均價格、交易筆數(shù)、總金額; 

 。ㄋ模χ腥A人民共和國出口被調(diào)查產(chǎn)品的合同、發(fā)票、提單、付款憑證的復(fù)印件以及進口商繳納反傾銷稅的憑證; 

  (五) 申請人認(rèn)為需要說明的其他內(nèi)容。 

  第十條 申請書應(yīng)分為保密文本(如申請人提出保密申請)和公開文本。保密文本和公開文本均應(yīng)提交1份正本、6份副本。 

  第十一條 外經(jīng)貿(mào)部自收到新出口商復(fù)審申請之日起7個工作日內(nèi)通知原反傾銷調(diào)查申請人。原反傾銷調(diào)查申請人可在收到通知之日起14日內(nèi)對應(yīng)否立案進行復(fù)審發(fā)表意見。 

  第十二條 外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)自收到申請人提交的申請書及所附證據(jù)、材料之日起30個工作日內(nèi),決定立案或不立案。 

  第十三條 如外經(jīng)貿(mào)部決定不立案,應(yīng)以書面形式通知申請人并說明理由。 

  第十四條 如外經(jīng)貿(mào)部決定立案,應(yīng)發(fā)布公告。 

  立案公告應(yīng)包括如下內(nèi)容: 

  (一) 被調(diào)查產(chǎn)品的描述; 

 。ǘ”徽{(diào)查的出口商、生產(chǎn)商及其所屬國(地區(qū))名稱; 


 。ㄈ×溉掌冢 

 。ㄋ模(fù)審調(diào)查期; 

 。ㄎ澹±﹃P(guān)系方發(fā)表評論、提交相關(guān)材料的時限; 

  (六) 調(diào)查機關(guān)進行實地核查的意向; 

 。ㄆ撸±﹃P(guān)系方不合作的后果; 

 。ò耍≌{(diào)查機關(guān)的聯(lián)系方式。 

  第十五條 外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)在立案公告發(fā)布前通知海關(guān),海關(guān)自公告發(fā)布之日起,停止對申請人出口的被調(diào)查產(chǎn)品征收反傾銷稅,但應(yīng)要求申請人被調(diào)查產(chǎn)品的進口商按照原反傾銷裁決中適用于"其他公司"的反傾銷稅率提交保證金。 

  第十六條 新出口商復(fù)審的調(diào)查期為復(fù)審申請?zhí)峤磺暗模秱月。 

  第十七條 外經(jīng)貿(mào)部可根據(jù)需要向新出口商復(fù)審申請人進行問卷調(diào)查,問卷調(diào)查的程序遵循《反傾銷問卷調(diào)查暫行規(guī)則》。 

  第十八條 進口產(chǎn)品的正常價值、出口價格以及傾銷幅度按照《中華人民共和國反傾銷條例》第四條、第五條和第六條的規(guī)定確定。 

  第十九條 出口價格根據(jù)進口產(chǎn)品首次轉(zhuǎn)售給獨立購買人的價格推定的,如果申請人有充分的證據(jù)證明,反傾銷稅已適當(dāng)?shù)胤从吃诖藘r格及以后的國內(nèi)銷售價格中,則外經(jīng)貿(mào)部在計算推定的出口價格時,不應(yīng)扣除已繳納的反傾銷稅稅額。 

  第二十條 外經(jīng)貿(mào)部可決定就申請人所提交證據(jù)、材料的準(zhǔn)確性和完整性進行實地核查。有關(guān)實地核查的程序遵循《反傾銷調(diào)查實地核查暫行規(guī)則》。 

  第二十一條 新出口商復(fù)審無須作出初步裁決,但外經(jīng)貿(mào)部在得出初步調(diào)查結(jié)論后,應(yīng)向有關(guān)利害關(guān)系方披露初步結(jié)論及所依據(jù)的事實和理由,并給予其不少于10天的時間提出評論和提交補充材料。 

  第二十二條 初步結(jié)論披露后,新出口商復(fù)審的申請人可以在15日內(nèi)向外經(jīng)貿(mào)部提出價格承諾。 

  第二十三條 外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為復(fù)審申請人提出的價格承諾能夠接受的,經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后,可以決定中止或者終止復(fù)審調(diào)查;同時通知海關(guān)自承諾生效之日起停止對該新出口商出口的被調(diào)查產(chǎn)品征收反傾銷稅。 

  復(fù)審立案后價格承諾生效前該新出口商出口的被調(diào)查產(chǎn)品,按照所交保證金金額征收反傾銷稅。 

  第二十四條 新出口商復(fù)審調(diào)查自立案之日起,不超過9個月。 

  第二十五條 外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)于復(fù)審期限屆滿15日前向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出適用于復(fù)審申請人的反傾銷稅建議,并在復(fù)審期限屆滿前根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會的決定發(fā)布公告。 

  第二十六條 復(fù)審裁決確定存在傾銷的,應(yīng)對復(fù)審立案之后作出裁決之前復(fù)審申請人出口的被調(diào)查產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅。 

  復(fù)審裁決的反傾銷稅,高于已付保證金的,差額部分不予收。坏陀谝迅侗WC金的,差額部分應(yīng)予退還。 

  第二十七條 本規(guī)則由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。 

  第二十八條 本規(guī)則自2002年4月15日起實施。 

  《反傾銷新出口商復(fù)審暫行規(guī)則》已經(jīng)于2002年3月13日第五次外經(jīng)貿(mào)部部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年4月15日起施行。全文如下: 

  第一條 為保證新出口商復(fù)審的公平、公正、公開,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定,制定本規(guī)則。 

  第二條 對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部(以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部)指定進出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)實施本規(guī)則。 

  第三條 本規(guī)則適用于原反傾銷調(diào)查期內(nèi)未向中華人民共和國出口過被調(diào)查產(chǎn)品的涉案國(地區(qū))出口商、生產(chǎn)商(以下稱新出口商),在原反傾銷措施生效后要求為其確定單獨反傾銷稅率的復(fù)審! 

  第四條 新出口商復(fù)審申請人不得與在原反傾銷調(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國出口過被調(diào)查產(chǎn)品的出口商、生產(chǎn)商具有關(guān)聯(lián)關(guān)系。 

  如果新出口商復(fù)審申請人為貿(mào)易商,除應(yīng)符合前款規(guī)定外,其供應(yīng)商也不得是在原反傾銷調(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國出口過被調(diào)查產(chǎn)品的出口商、生產(chǎn)商或與上述出口商、生產(chǎn)商具有關(guān)聯(lián)關(guān)系。 

  第五條 新出口商復(fù)審申請人必須在原反傾銷調(diào)查期后曾向中華人民共和國實際出口過被調(diào)查產(chǎn)品。 

  前款所述出口應(yīng)達(dá)到一定的數(shù)量,足以構(gòu)成確定正常出口價格的基礎(chǔ)。該數(shù)量按被調(diào)查產(chǎn)品的正常商業(yè)交易量予以確定! 

  第六條 如原反傾銷措施為征收反傾銷稅,未征收反傾銷稅的出口不得作為提出新出口商復(fù)審的依據(jù)。 

  第七條 新出口商復(fù)審申請人在原反傾銷調(diào)查最終裁決生效后方可提出申請,且申請時間不得晚于實際出口后3個月。 

  就原反傾銷調(diào)查期后最終裁決前的實際出口提出的申請不受前款規(guī)定限制,但仍須在原反傾銷調(diào)查作出最終裁決后3個月內(nèi)提出。 


  實際出口日期按發(fā)票日期確定。 

  第八條 新出口商復(fù)審申請應(yīng)該以書面形式提出,并由申請人的法定代表人或其授權(quán)人正式簽署。 

  第九條 新出口商復(fù)審申請應(yīng)附下列證據(jù)和材料:  

  (一) 申請人的名稱、地址及有關(guān)情況;  

 。ǘ」窘Y(jié)構(gòu)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)名稱; 

  (三) 申請前6個月內(nèi)被調(diào)查產(chǎn)品國內(nèi)銷售的平均價格、交易筆數(shù)、總金額,對中華人民共和國出口的平均價格、交易筆數(shù)、總金額,對第三國(地區(qū))出口的平均價格、交易筆數(shù)、總金額; 

 。ㄋ模χ腥A人民共和國出口被調(diào)查產(chǎn)品的合同、發(fā)票、提單、付款憑證的復(fù)印件以及進口商繳納反傾銷稅的憑證; 

 。ㄎ澹∩暾埲苏J(rèn)為需要說明的其他內(nèi)容。 

  第十條 申請書應(yīng)分為保密文本(如申請人提出保密申請)和公開文本。保密文本和公開文本均應(yīng)提交1份正本、6份副本。 

  第十一條 外經(jīng)貿(mào)部自收到新出口商復(fù)審申請之日起7個工作日內(nèi)通知原反傾銷調(diào)查申請人。原反傾銷調(diào)查申請人可在收到通知之日起14日內(nèi)對應(yīng)否立案進行復(fù)審發(fā)表意見。 

  第十二條 外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)自收到申請人提交的申請書及所附證據(jù)、材料之日起30個工作日內(nèi),決定立案或不立案。 

  第十三條 如外經(jīng)貿(mào)部決定不立案,應(yīng)以書面形式通知申請人并說明理由。 

  第十四條 如外經(jīng)貿(mào)部決定立案,應(yīng)發(fā)布公告。 

  立案公告應(yīng)包括如下內(nèi)容: 

 。ㄒ唬”徽{(diào)查產(chǎn)品的描述; 

 。ǘ”徽{(diào)查的出口商、生產(chǎn)商及其所屬國(地區(qū))名稱; 


 。ㄈ×溉掌; 

 。ㄋ模(fù)審調(diào)查期; 

 。ㄎ澹±﹃P(guān)系方發(fā)表評論、提交相關(guān)材料的時限; 

 。≌{(diào)查機關(guān)進行實地核查的意向; 

 。ㄆ撸±﹃P(guān)系方不合作的后果; 

  (八) 調(diào)查機關(guān)的聯(lián)系方式。 

  第十五條 外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)在立案公告發(fā)布前通知海關(guān),海關(guān)自公告發(fā)布之日起,停止對申請人出口的被調(diào)查產(chǎn)品征收反傾銷稅,但應(yīng)要求申請人被調(diào)查產(chǎn)品的進口商按照原反傾銷裁決中適用于"其他公司"的反傾銷稅率提交保證金。 

  第十六條 新出口商復(fù)審的調(diào)查期為復(fù)審申請?zhí)峤磺暗模秱月。 

  第十七條 外經(jīng)貿(mào)部可根據(jù)需要向新出口商復(fù)審申請人進行問卷調(diào)查,問卷調(diào)查的程序遵循《反傾銷問卷調(diào)查暫行規(guī)則》。 

  第十八條 進口產(chǎn)品的正常價值、出口價格以及傾銷幅度按照《中華人民共和國反傾銷條例》第四條、第五條和第六條的規(guī)定確定。 

  第十九條 出口價格根據(jù)進口產(chǎn)品首次轉(zhuǎn)售給獨立購買人的價格推定的,如果申請人有充分的證據(jù)證明,反傾銷稅已適當(dāng)?shù)胤从吃诖藘r格及以后的國內(nèi)銷售價格中,則外經(jīng)貿(mào)部在計算推定的出口價格時,不應(yīng)扣除已繳納的反傾銷稅稅額。 

  第二十條 外經(jīng)貿(mào)部可決定就申請人所提交證據(jù)、材料的準(zhǔn)確性和完整性進行實地核查。有關(guān)實地核查的程序遵循《反傾銷調(diào)查實地核查暫行規(guī)則》。 

  第二十一條 新出口商復(fù)審無須作出初步裁決,但外經(jīng)貿(mào)部在得出初步調(diào)查結(jié)論后,應(yīng)向有關(guān)利害關(guān)系方披露初步結(jié)論及所依據(jù)的事實和理由,并給予其不少于10天的時間提出評論和提交補充材料。 

  第二十二條 初步結(jié)論披露后,新出口商復(fù)審的申請人可以在15日內(nèi)向外經(jīng)貿(mào)部提出價格承諾。 

  第二十三條 外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為復(fù)審申請人提出的價格承諾能夠接受的,經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后,可以決定中止或者終止復(fù)審調(diào)查;同時通知海關(guān)自承諾生效之日起停止對該新出口商出口的被調(diào)查產(chǎn)品征收反傾銷稅。 

  復(fù)審立案后價格承諾生效前該新出口商出口的被調(diào)查產(chǎn)品,按照所交保證金金額征收反傾銷稅。 

  第二十四條 新出口商復(fù)審調(diào)查自立案之日起,不超過9個月。 

  第二十五條 外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)于復(fù)審期限屆滿15日前向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出適用于復(fù)審申請人的反傾銷稅建議,并在復(fù)審期限屆滿前根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會的決定發(fā)布公告。 

  第二十六條 復(fù)審裁決確定存在傾銷的,應(yīng)對復(fù)審立案之后作出裁決之前復(fù)審申請人出口的被調(diào)查產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅。 

  復(fù)審裁決的反傾銷稅,高于已付保證金的,差額部分不予收;低于已付保證金的,差額部分應(yīng)予退還。 

  第二十七條 本規(guī)則由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。 

  第二十八條 本規(guī)則自2002年4月15日起實施。 

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