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我國紙業(yè)正成為關(guān)注焦點 未來幾年形勢將有重大變化
2002-05-08 新華社
    巨大的市場需求、巨大的進口數(shù)量、巨大的外商和民間投資,我國紙業(yè)發(fā)展正成為世界同行關(guān)注的焦點。業(yè)內(nèi)人士預測,未來幾年我國紙業(yè)發(fā)展形勢將發(fā)生重大變化。

  據(jù)中國造紙協(xié)會提供的資料,2001年我國造紙工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量為3200萬噸,而實際市場消費量達到3683萬噸。為彌補缺口,當年我國進口紙及紙板558.67萬噸、紙漿490.38萬噸、廢紙641.91萬噸,用匯近58億美元,用匯總額僅次于石油和鋼材。據(jù)測算,到2005年,國內(nèi)紙及紙板的消費總量將達到5000萬噸。

    在我國逐步兌現(xiàn)加入世貿(mào)組織承諾的同時,國際漿紙業(yè)的“巨頭”們也一直在密切關(guān)注著中國巨大的紙業(yè)市場。隨著改革開放步伐的進一步加快,我國紙業(yè)發(fā)展形勢將隨之發(fā)生重大變化。

    進口紙品的大量涌人將使國內(nèi)企業(yè)的利潤空間受到擠壓。1999年以來,來自韓國、日本等國的銅版紙以低價傾銷的方式爭奪我國市場,曾使國內(nèi)企業(yè)的銅版紙價格由每噸9000多元—路下滑到6000元以下。今年我國各種紙張產(chǎn)品的平均關(guān)稅已由原來的15.2%降為9.7%,以后還將逐年減讓。到2006年7月1日,紙張產(chǎn)品的最高稅率也只有7.5%,最低的為2%,國內(nèi)企業(yè)的受沖擊面將達到50%—60%。屆時,相當一部分企業(yè)將出現(xiàn)前所未有的困難,有的企業(yè)將破產(chǎn)倒閉。

    全球跨國公司的資本和技術(shù)將進一步向我國轉(zhuǎn)移!熬盼濉逼陂g,外商在江蘇、浙江、廣東等地新建的幾個大型獨資、合資項目,投資額就達200億元,且定位均在高端產(chǎn)品。隨著經(jīng)濟全球化向縱深發(fā)展,世界造紙工業(yè)正在進行新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整,許多大公司的經(jīng)營戰(zhàn)略由以貿(mào)易出口為主轉(zhuǎn)向到國外投資建廠。據(jù)了解,目前已有多家外商向國家有關(guān)部門正式提出申請或意向,要求在我國獨資生產(chǎn)高檔紙品,項目達十余個,且規(guī)模都在30萬噸以上,符合3月11日國務院批準發(fā)布的新的(外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄)中鼓勵外商投資的產(chǎn)業(yè)目錄要求。如果這些項目全部建成,國內(nèi)高檔紙產(chǎn)能將增加500萬噸左右。傳統(tǒng)企業(yè)尤其是生產(chǎn)中高檔紙品的企業(yè)將面臨嚴峻的生存形勢,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級迫在眉睫。

    紙業(yè)競爭的焦點將逐步向原料林基地延伸。為打破用材不造林、林紙分離的管理體制,去年3月國家發(fā)布了《關(guān)于加快造紙工業(yè)原料材基地建設(shè)的若于意見》,建立起林紙一體化發(fā)展新機制,相關(guān)配套優(yōu)惠政策也在加緊研究制定,13個林紙一體化項目已被列入首批實施計劃,總投資約176億元,在落實《意見》的過程中,一批受國家重點支持的,掌握原料的企業(yè)將在競爭中脫穎而出,一批擁有林基地的造紙企業(yè)將成為行業(yè)發(fā)展的核心力量。 

    行業(yè)的集約度將大幅提高。規(guī)模大型化、企業(yè)組織國際化,正在成為制漿造紙企業(yè)新的發(fā)展趨勢,這一趨勢必將引發(fā)新的兼并重組熱潮;使行業(yè)集中度越來越高:首先是小企業(yè)將被淘汰出局,2萬噸以下的以草漿為原料的造紙企業(yè)將陸續(xù)被關(guān)閉;其次是外商將提高在華企業(yè)的集約度,使國內(nèi)中小企業(yè)的生存空間變得更加狹窄;第三是行業(yè)內(nèi)上市公司的“殼”資源將吸引資本的注意力,一系列兼并重組將行業(yè)集約度進一步提高;第四是在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中大量民營資本將涌入這一行業(yè),各種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局將速度形成,國有企業(yè)數(shù)量則會逐步減少。

    業(yè)內(nèi)人士認為,加入世貿(mào)組織,標志著我國造紙行業(yè)開始全面邁向現(xiàn)代化和國際化,行業(yè)的競爭的焦點將主要集中在資本、資源、人才、技術(shù)和行銷服務等方面。隨著與發(fā)達國家之間的差距不斷縮小,我國最終將由造紙大國走向造紙強國。

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