隨著國(guó)家六大林業(yè)工程之一－－“重點(diǎn)地區(qū)以速生豐產(chǎn)用材林為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程”的立項(xiàng)，特別是《加快造紙工業(yè)原料林基地建設(shè)的若干意見》（下簡(jiǎn)稱《意見》）的出臺(tái)，預(yù)示著我國(guó)人工林發(fā)展將步入市場(chǎng)化軌道。這使越來越依賴進(jìn)口原料的國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)在看到擁有自己木材供應(yīng)基地希望的同時(shí)，還必須面對(duì)十幾年前就已經(jīng)在中國(guó)投資興建商業(yè)林的外商挑戰(zhàn)。對(duì)此有關(guān)專家指出，國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)盡快興建自己的原料林基地已刻不容緩。
猛增的商品漿進(jìn)口量，不斷加大造紙業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。由于我國(guó)造紙工業(yè)的快速發(fā)展，加之原料匱乏，市場(chǎng)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)對(duì)商品漿的需求量會(huì)很大。但國(guó)內(nèi)紙廠目前在采購商品漿時(shí)還沒有建立一套長(zhǎng)期穩(wěn)定合約，基
本上是以購買現(xiàn)貨為主，而這樣的貿(mào)易方式使國(guó)內(nèi)造紙業(yè)成本受漿價(jià)變動(dòng)的影響很大。去年我國(guó)各類紙漿進(jìn)口量高達(dá)490萬噸，應(yīng)該說國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)低迷的漿價(jià)給國(guó)內(nèi)造紙業(yè)幫了大忙，但誰也無法保證這樣的好光景能夠持續(xù)多久。最近北美、北歐的部分供貨商已紛紛宣布提價(jià)，如果紙漿價(jià)格逐步回升（2000年中期NBSK的價(jià)格約比現(xiàn)在高300美元／噸），在進(jìn)口紙關(guān)稅不斷下調(diào)的情況下，國(guó)內(nèi)紙業(yè)由于原料受制于人，勢(shì)必遭受巨大沖擊。
在造紙?jiān)狭值慕ㄔO(shè)上，外商早已捷足先登。其大規(guī)模投資造林始于1988年，香港嵐昌公司在廣東省惠州租地2.5萬畝，營(yíng)造南陽楹木速生豐產(chǎn)林。到1995年已有10多家大型跨國(guó)公司在我國(guó)南方投資建設(shè)林業(yè)基地，其規(guī)�？傆�(jì)達(dá)1238.5萬畝。據(jù)廣東省林業(yè)局統(tǒng)計(jì)，近年來已有８家國(guó)際財(cái)團(tuán)進(jìn)軍廣東林業(yè)，1999年底全省林業(yè)利用外資項(xiàng)目達(dá)96個(gè)，造林合同金額達(dá)9.3億美元，營(yíng)造速生豐產(chǎn)林330萬畝。
業(yè)內(nèi)人士指出，外商投資造林熱情如此高漲，是看好我國(guó)未來紙業(yè)市場(chǎng)，并以實(shí)現(xiàn)林紙經(jīng)營(yíng)一體化：就地造林，就地制紙，規(guī)模發(fā)展，產(chǎn)銷結(jié)合為目標(biāo)。據(jù)廣東省造紙協(xié)會(huì)介紹，目前，新加坡亞洲紙業(yè)有限公司在韶關(guān)、清遠(yuǎn)兩地，營(yíng)林面積36萬畝；泰國(guó)順和成集團(tuán)在汕尾興建苗圃場(chǎng)600畝，完成造林近8萬畝；泰國(guó)金灘投資公司在臺(tái)山興辦約10萬畝人工林。外資企業(yè)在廣東大規(guī)模興建速生林帶這一現(xiàn)象表明，外資為控制生產(chǎn)成本，掌握市場(chǎng)先機(jī)，正在積極搶占原料源頭，志在投資發(fā)展?jié){廠。
目前外商營(yíng)造的速生豐產(chǎn)林紙業(yè)基地，基本實(shí)現(xiàn)了高投入、高產(chǎn)出的目標(biāo)。如亞洲紙業(yè)在韶關(guān)種植了50萬畝速生桉樹，在科學(xué)管理下，植后6年進(jìn)入砍伐期，每畝出材可達(dá)6立方米，年均畝產(chǎn)出材1立方米。相比之下，廣東省傳統(tǒng)粗生粗種的植樹造林，砍伐期要10年以上，每畝出材不到2立方米，年均畝產(chǎn)出材僅為0.2立方米。
國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)盡快興建自己的原料林基地已刻不容緩。目前不少國(guó)內(nèi)企業(yè)還在等待《意見》相關(guān)的配套政策出臺(tái)后再大干一番，殊不知，在我們還沒動(dòng)手“播種”時(shí)，外資企業(yè)已經(jīng)到了“摘桃”期。根據(jù)國(guó)民待遇原則，除了國(guó)家扶持資金外資企業(yè)不能享受外，其他優(yōu)惠政策一視同仁。配套政策遲遲不出，從另一方面來看正好為國(guó)內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)取了時(shí)間。一位業(yè)內(nèi)人士曾說過，“從世界造紙業(yè)的歷史和現(xiàn)狀可以看出，誰擁有原材料，誰將擁有紙業(yè)的明天�！� |
