造紙業(yè)是我國加入世貿(mào)組織后是受沖擊比較嚴重的行業(yè)之一。然而記者在浙江進行“中國造紙工業(yè)發(fā)展與外商投資”專題調(diào)研時了解到，以工業(yè)技術(shù)配套用紙和紙板為主的造紙企業(yè)，適應(yīng)了現(xiàn)代紙品需求多樣化、多層次的要求，加入世貿(mào)組織以后，仍將具有較好的市場前景；而設(shè)備陳舊、產(chǎn)品大宗化的企業(yè)受沖擊較大，將面臨被淘汰的危險。
浙江省經(jīng)貿(mào)委輕工行業(yè)管理辦公室主任陳建華認為，加入世貿(mào)組織，我國造紙業(yè)將受到嚴峻的挑戰(zhàn)和沖擊，一方面投資市場的開放，將進一步推動國際跨國公司在我國直接投資，推動現(xiàn)有外資企業(yè)銷售國內(nèi)化；另一方面，調(diào)低關(guān)稅和弱化非關(guān)稅保護政策，也將增加進口產(chǎn)品的價格競爭優(yōu)勢。但是，挑戰(zhàn)和沖擊并不能一概而論，就浙江而言，其受沖擊的程度將小于國內(nèi)其他省份�！�
首先，浙江省造紙行業(yè)是在較少受到政策保護的情況下，利用國內(nèi)外兩種市場和資源發(fā)展起來的，已基本實現(xiàn)了與國際市場的實際接軌。
其次，造紙原料以商品木漿和廢紙為主（關(guān)稅目前已調(diào)整為零），產(chǎn)品以工業(yè)技術(shù)配套用紙和紙板為主，區(qū)位優(yōu)勢明顯，經(jīng)營機制靈活，特別是產(chǎn)品開發(fā)能力強、有特色的中小企業(yè)，適應(yīng)現(xiàn)代紙品需求多樣化、多層次的要求，具有較好的發(fā)展空間。
第三，主導(dǎo)產(chǎn)品具有特色競爭優(yōu)勢。浙江是我國第二造紙大省，主導(dǎo)產(chǎn)品十分明顯，工業(yè)技術(shù)配套用紙和紙板產(chǎn)量均居全國第一，分別占全國同類產(chǎn)品產(chǎn)量的19.3％和13.8％。其中，卷煙紙、水松紙、成型紙等卷煙配套用紙在國內(nèi)市場中占有領(lǐng)先地位；描圖紙、電解電容器紙、化學(xué)濾紙等特種紙國內(nèi)市場占有率在70％－80％。近年來，浙江每年有十幾只新產(chǎn)品得到開發(fā)，產(chǎn)品體系不斷完善，質(zhì)量檔次可以替代進口，在銷售和價格上具有明顯競爭優(yōu)勢。紙板產(chǎn)品適應(yīng)下游產(chǎn)業(yè)需求多樣性的要求，在部分產(chǎn)品被進口替代或淘汰的同時，絕大部分產(chǎn)品尚有較大的生存空間和競爭力。
第四，現(xiàn)有中外合資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)相比，具有規(guī)模、技術(shù)、資金上的優(yōu)勢，與國外企業(yè)相比又占有市場先機的優(yōu)勢，在競爭中比較有利。先期技改的企業(yè)，技術(shù)裝備和管理水平都已得到很大改善：寧波中華紙業(yè)三期擴建完成后總規(guī)模超過150萬噸，成為亞洲地區(qū)最大的高檔白紙板生產(chǎn)基地；杭州華豐、民豐等企業(yè)技改后的部分技術(shù)裝備和工藝已達到國際上20世紀90年代后期水平，其它一部分骨干企業(yè)的技術(shù)裝備已處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。
第五，區(qū)域分布相對集中。杭州、寧波、嘉興、湖州、金華、溫州六個城市企業(yè)數(shù)和生產(chǎn)能力已占全省總的90.7％和93.9％，塊狀經(jīng)濟優(yōu)勢十分明顯，符合現(xiàn)代造紙工業(yè)集約度越來越高的發(fā)展趨勢。 |
