就面對(duì)入世沖擊，我國(guó)造紙業(yè)如何確定相應(yīng)對(duì)策等問(wèn)題，最近中國(guó)紙業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)王祥，以及張新平等業(yè)內(nèi)人士和有關(guān)專(zhuān)家分別談了看法。
王祥介紹，從1990年到現(xiàn)在，我國(guó)紙及紙板的消費(fèi)量每年以12%的速度遞增，到2010年消費(fèi)需求約在6000-7000萬(wàn)噸。雖然未來(lái)10年內(nèi)消費(fèi)量將翻一番，但人均消費(fèi)水平仍不高，僅為50公斤，相當(dāng)于1996年的世界消費(fèi)水平。
由于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)，不得不靠大量進(jìn)口來(lái)填補(bǔ)這一市場(chǎng)缺口。我國(guó)紙及紙板進(jìn)口量，1996年為303萬(wàn)噸，1997年450萬(wàn)噸，1998年577萬(wàn)噸，1999年1252.7萬(wàn)噸，成為進(jìn)口用匯大戶。我國(guó)造紙業(yè)自1996年開(kāi)始急轉(zhuǎn)直下，就地域而言，北部省份造紙企業(yè)大多因原材料、水資源緊張而喘息不已；東南沿海省份造紙企業(yè)則大量遭受?chē)?guó)外紙業(yè)公司的正面沖擊；中部省份企業(yè)盡管在原材料水資源方面占有優(yōu)勢(shì)，但技術(shù)裝備落后，業(yè)績(jī)連年下滑。
王祥認(rèn)為造成這一狀況的原因一是長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家對(duì)造紙業(yè)投資有限，由于大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無(wú)序發(fā)展，使造紙業(yè)整體上成為效率低、污染重的落后產(chǎn)業(yè)；二是生產(chǎn)規(guī)模小，難以抗拒大面積的沖擊；三是整體裝備、技術(shù)水平低，雖經(jīng)不斷改造，但與國(guó)外先進(jìn)的大型紙機(jī)仍無(wú)法相比。
如何應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織的挑戰(zhàn)。張新平等人士提出要解決突出的結(jié)構(gòu)性矛盾如：市場(chǎng)總量供給短缺與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性有效需求不足并存的矛盾；造紙?jiān)辖Y(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題；目前數(shù)量多、規(guī)模小的企業(yè)結(jié)構(gòu)，影響我國(guó)造紙業(yè)向現(xiàn)代化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展；現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不適應(yīng)消費(fèi)市場(chǎng)變化的狀況；技術(shù)裝備落后等問(wèn)題。
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