日本政府和中央銀行８月１日宣布，將從２００４年開始發(fā)行１萬、５千和１千日元的３種新版紙幣。日本政府有關(guān)部門稱，發(fā)行新版紙幣的主要目的，一是采用世界最新紙幣制造技術(shù)，增加偽造難度，防止假幣流入市場。二是增加特種需求，進一步刺激日本經(jīng)濟的復蘇。
近來，日本經(jīng)濟雖然出現(xiàn)了一些好轉(zhuǎn)的苗頭，但基本情況沒有太大改善，前景依然很不明朗。日本政府希望通過發(fā)行新版紙幣，喚起部分特種需求，催化經(jīng)濟復蘇。經(jīng)濟財政相竹中平藏說，“２０００年發(fā)行２千日元新幣時帶來了１萬億日元的經(jīng)濟效果，這次發(fā)行新版紙幣產(chǎn)生的效果應該是上次的數(shù)倍”。國土交通相扇千景估計可能會產(chǎn)生４萬至５萬億日元的經(jīng)濟效果。財政相鹽川正十郎認為，“發(fā)行新版紙幣能夠給人們帶來清新的感覺，也會對經(jīng)濟產(chǎn)生波及作用”。
受發(fā)行新紙幣影響，日本有大批電子設(shè)備需要更新?lián)Q代，有望激發(fā)這些行業(yè)的需求。其中，日本金融機構(gòu)、郵政儲蓄以及２４小時連鎖店的約１５．５萬臺“現(xiàn)金自動存取機”需要改造。據(jù)悉，每臺機器的改造費用大約為３０萬至５０萬日元。日本各大飲料公司１６萬臺飲料自動銷售機和日本煙草專賣公司６２萬臺香煙自動銷售機也需要更換零部件和識別裝置才能繼續(xù)使用。另外，日本鐵路和航空公司的自動售票機等也需要重新修改和調(diào)試。
據(jù)日本第一生命經(jīng)濟研究所調(diào)查和測算，這些機器設(shè)備硬、軟件的更新改造將會產(chǎn)生一個巨大的特種需求，加上間接產(chǎn)生的需求，預計能夠在兩年之內(nèi)每年產(chǎn)生１萬億日元的經(jīng)濟效益，可以推動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長０．２％。日本聯(lián)合金融集團綜合研究所的首席研究員也認為，發(fā)行新版紙幣有助于日本經(jīng)濟的回升。
發(fā)行新版紙幣，還可以促進防偽技術(shù)和材料的研究開發(fā)。日本一些公司紛紛開始設(shè)立研究開發(fā)部門，迅速開展新型自動銷售機、驗鈔機等技術(shù)和材料的研究開發(fā)。日立制作所宣布已研發(fā)出能夠埋入紙幣中的世界上最小的集成電路芯片，將這種芯片植入新紙幣內(nèi)就能夠有效防止假幣上市流通。
然而，日本發(fā)行新版紙幣是“幾家歡喜幾家愁”。其中最大的愁家恐怕是日本的金融機構(gòu)。因為發(fā)行新版紙幣必將使這些行業(yè)增加巨額成本開支，造成不必要的沉重負擔。據(jù)初步測算，僅改造存取款機一項，銀行業(yè)就要增加５００億日元以上的開銷，若加上更換軟件以及其他間接支出，其費用將增加數(shù)倍。近年來，日本金融機構(gòu)經(jīng)營狀況惡化，不良債權(quán)不斷增長，日子已很不好過。截至今年３月底，日本全國金融機構(gòu)的不良債權(quán)已經(jīng)達到了創(chuàng)記錄的５２．４４萬億日元。經(jīng)營成本的增加無疑使處于困境中的日本金融機構(gòu)雪上加霜，甚至很可能進而影響到日本整個金融體制的穩(wěn)定。這也難怪日本全國銀行協(xié)會會長聽到將發(fā)行新版紙幣的消息后表示十分震驚。
此間經(jīng)濟分析家認為，發(fā)行新版紙幣的確會給日本某些行業(yè)帶來刺激，創(chuàng)造出一種特殊需求，有利于經(jīng)濟的復蘇。但是，這種新的需求只集中在部分行業(yè)，同時，還會增加另一部分行業(yè)的負擔，成為經(jīng)濟發(fā)展的不利因素。所以，發(fā)行新版紙幣難以成為擴大內(nèi)需的起爆機，進而激活沉悶了１０余年的日本經(jīng)濟。日本經(jīng)濟惟有通過深入推行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改革，改變阻礙經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)行政策和體制，才有望出現(xiàn)根本性的改變。 |
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