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行業(yè)規(guī)范缺位市場(chǎng)秩序混亂 綠色包裝市場(chǎng)無(wú)人領(lǐng)航
2002-09-20 新華網(wǎng)
    不久前,一則內(nèi)地產(chǎn)品因?yàn)榘b不環(huán)保遭遇市場(chǎng)困境的消息引人關(guān)注。有報(bào)道稱(chēng),內(nèi)地一著名品牌啤酒在臺(tái)灣銷(xiāo)售紅火,不過(guò)啤酒熱賣(mài)后,由于包裝不環(huán)保,所使用的綠色玻璃瓶再利用率不高,處理單位拒絕回收,造成臺(tái)灣一些城市滿(mǎn)街都是該品牌啤酒的空瓶,形成環(huán)保上的大問(wèn)題,給未來(lái)市場(chǎng)造成不良影響。

  與此類(lèi)似的問(wèn)題還很多。1998年,美國(guó)、加拿大農(nóng)業(yè)部以中國(guó)進(jìn)口商品的木質(zhì)包裝材料中發(fā)現(xiàn)光肩星天牛為由,要求所有來(lái)自中國(guó)的商品木質(zhì)包裝材料及鋪墊物都必須附有中國(guó)官方檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢疫證明,證實(shí)其經(jīng)過(guò)了熱處理、熏蒸處理或防腐劑處理,或者必須出具無(wú)木質(zhì)包裝的官方證明,違規(guī)包裝將被拒之門(mén)外。僅此一項(xiàng),我國(guó)采用熱、熏處理或防腐劑處理木質(zhì)包裝的費(fèi)用較之以往增加10%~30%。

  據(jù)了解,我國(guó)包裝行業(yè)每年承擔(dān)著30000億元工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及1000億美元出口商品的包裝任務(wù),每年因包裝不善造成的損失達(dá)數(shù)十億元,其中相當(dāng)部分是因?yàn)椴环线M(jìn)口國(guó)綠色環(huán)保包裝要求而造成的。

  各地政府態(tài)度不同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一綠色包裝市場(chǎng)混亂

  綠色包裝的標(biāo)準(zhǔn)的解釋為:對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康無(wú)害,能循環(huán)利用和再生利用,可促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的包裝;也就是說(shuō)包裝產(chǎn)品從原材料選擇、產(chǎn)品制造、使用、回收和廢棄物處理的整個(gè)過(guò)程均應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)要求。中國(guó)包裝資源綜合利用委員會(huì)副主任、北京凱發(fā)環(huán)保技術(shù)中心主任董金獅強(qiáng)調(diào),綠色包裝包括了兩個(gè)涵義,一是可以回收、重復(fù)利用,二是易降解包裝。 

  記者注意到,目前市場(chǎng)上使用的很多產(chǎn)品包裝都打著綠色旗號(hào)。以最常見(jiàn)的餐具為例,市面上使用的很多餐盒都醒目地打著“環(huán)保餐盒”、“降解餐具”或“城市環(huán)保”等字樣!斑@里有真有假!痹诙皙{的辦公室里,記者看到了上百種不同樣式、類(lèi)型的餐盒,董隨手拿起其中幾種向記者解釋?zhuān)坝行┊a(chǎn)品包裝上根本沒(méi)有企業(yè)標(biāo)識(shí),手模軟綿綿,一搓就掉粉,使勁一撕就破裂,一聞刺鼻又嗆眼。”

  董分析:綠色包裝市場(chǎng)出現(xiàn)這種混亂局面,一是因?yàn)楦鞯卣卟煌耆恢,還以一次性餐盒為例,北京市政府要求限制銷(xiāo)售使用塑料袋和一次性塑料餐具,加強(qiáng)回收利用,在鐵路車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、首都文明景區(qū)(點(diǎn))和賓館飯店禁止銷(xiāo)售、使用一次性發(fā)泡塑料餐具,處罰額度最高為5000元;而上海則提出對(duì)一次性塑料飯盒要“源頭控制、回收利用、逐步禁止、鼓勵(lì)替代”的原則。二是因?yàn)楫a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一致,現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)一套是國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的,另一套是國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局頒布的“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)要求”。前者主要針對(duì)可降解餐具制定標(biāo)準(zhǔn),而對(duì)非發(fā)泡、非降解但易于回收利用類(lèi)餐具如聚丙烯類(lèi)則沒(méi)有說(shuō)明,而后者則明確了該類(lèi)產(chǎn)品可以使用(因?yàn)槿澜缍荚谟?,只要回收率達(dá)到75%即可獲得環(huán)境認(rèn)證標(biāo)志。

  規(guī)模是降低成本的必由之路小型綠色包裝企業(yè)面臨生存困境

  日前,重慶市首家綠色環(huán)保餐具企業(yè)宣布停產(chǎn)。該公司負(fù)責(zé)人說(shuō),環(huán)保餐具在價(jià)格上敵不過(guò)市場(chǎng)上流行的非環(huán)保餐具,是企業(yè)失敗最主要的原因。該廠從7月份正式投產(chǎn)至今,用戶(hù)只有3家。他們?cè)绞袌?chǎng)及一些學(xué)校促銷(xiāo),人們對(duì)產(chǎn)品的環(huán)保理念普遍很認(rèn)可,但說(shuō)到價(jià)格就為難:環(huán)保餐具批發(fā)價(jià)從0.25元到0.16元不等,雖已接近成本底線,但仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市面上0.1元錢(qián)以下的非環(huán)保餐具。

    從事環(huán)保研究十多年的董金獅向記者解釋?zhuān)耗壳霸谑袌?chǎng)上使用的環(huán)保型餐具以非發(fā)泡塑料類(lèi)和紙漿模塑類(lèi)為主。但是真正符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品價(jià)格都比發(fā)泡塑料餐具高出一倍左右,因此許多產(chǎn)品偷工減料,質(zhì)量難以保證。

    據(jù)了解,目前全國(guó)范圍內(nèi)一些主要發(fā)泡塑料餐具生產(chǎn)廠家(包括外資、臺(tái)資、港資企業(yè))基本都已停產(chǎn),主要城市餐具市場(chǎng)上公開(kāi)銷(xiāo)售一次性發(fā)泡塑料餐具的現(xiàn)象已大大減少,現(xiàn)在市面上流通使用的發(fā)泡塑料餐具主要來(lái)自城市周邊的小生產(chǎn)作坊和個(gè)別無(wú)照企業(yè)。

    在大城市中,超市、大型餐館、商場(chǎng)中所使用的包裝產(chǎn)品基本上能達(dá)到環(huán)保要求,而在一些個(gè)體商販和市場(chǎng)里,非環(huán)保包裝產(chǎn)品依然隨處可見(jiàn)。

  從另一個(gè)角度看,目前全國(guó)綠色包裝企業(yè)大部分屬于小型企業(yè)。規(guī)模小,品種單一造成產(chǎn)品成本居高不下。因此,有專(zhuān)家提出,以目前形勢(shì)來(lái)看,年產(chǎn)5000萬(wàn)件(以500ml餐盒為基準(zhǔn))以下的企業(yè)已經(jīng)很難長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)下去,生產(chǎn)能力接近1億或超過(guò)1億件的企業(yè)雛形已在悄然形成。與此相適應(yīng)的是設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)千方百計(jì)地改進(jìn)工藝,使生產(chǎn)成本大大降低,實(shí)現(xiàn)規(guī);б。


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