本報訊（記者王愛娥）截至今年10月，國內(nèi)已受到歐美等33個國家和地區(qū)的520多起反傾銷調(diào)查，居全球之首，涉及產(chǎn)品約4000多種，累計影響出口金額約1600億美元。從品種上看，化工產(chǎn)品居第一，主要集中在有機產(chǎn)品、無機產(chǎn)品、涂料、輪胎以及膠鞋等幾個大類上。一些拳頭產(chǎn)品在遭受反傾銷后，被完全逐出進口國市場，反傾銷對中國對外貿(mào)易發(fā)展造成了實質(zhì)性障礙。中國產(chǎn)品為何在國外頻繁遭受反傾銷呢？在近日舉辦的“2002中國反傾銷論壇”會上，外經(jīng)貿(mào)部公平貿(mào)易局的尚明專員從全球經(jīng)濟背景等七個方面分析了原因：
第一，全球經(jīng)濟不景氣，使貿(mào)易保護主義重新抬頭。對中國發(fā)起調(diào)查的絕對數(shù)量最多的是美國和歐盟，占總數(shù)的2／5。但值得注意的是，近幾年，一些發(fā)展中國家如印度、巴西、阿根廷、南非等，對中國發(fā)起反傾銷調(diào)查的數(shù)量增長明顯，例如，印度今年已對中國提起10起反傾銷調(diào)查。
第二，WTO成員利用規(guī)則，加大保護本國市場的力度。一些國家的某些產(chǎn)業(yè)在本國日漸失去行政保護手段，轉(zhuǎn)而尋求世貿(mào)組織所允許的包括反傾銷在內(nèi)的貿(mào)易保護，此外，一些國家的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)尤其是化工產(chǎn)品與中國有很多相似之處，很容易造成市場沖突，從而提起反傾銷。
第三，一些國家不重視中國市場經(jīng)濟發(fā)展的狀況，實行“非市場經(jīng)濟”的歧視性政策，把中國出口產(chǎn)品的比較優(yōu)勢給扼殺。
第四，社會政治因素的原因，導(dǎo)致濫用反傾銷來保護國內(nèi)市場，緩解社會壓力。
第五，中國經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)致市場沖突加劇。中國經(jīng)濟多年持續(xù)增長，在國際市場份額不斷地擴大，這就不可避免地成為一些國家強烈的競爭對手。一些國家肆意擴大反傾銷調(diào)查范圍、降低調(diào)查立案標準，從而使中國成為國外反傾銷的主要目標國，嚴重影響了中國出口貿(mào)易的發(fā)展和市場多元化戰(zhàn)略的實施。
第六，不應(yīng)訴或應(yīng)訴不利的后遺癥所致。目前中國對主要出口國的應(yīng)訴率達到100％，如美國、韓國、歐盟等。對一些發(fā)展中的國家如印度、南美應(yīng)訴率比較低。企業(yè)應(yīng)該是無論國家大小，數(shù)量多少都應(yīng)積極應(yīng)訴，否則是死路一條。
第七，不排除在某種情況下，有些企業(yè)存在粗放經(jīng)營、相互壓價的無序競爭的局面。外經(jīng)貿(mào)正在采取積極的辦法，禁止低價競爭的不正確行為。 |
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