有人形象地將河南省的造紙業(yè)比喻為“滿天星星、不見月亮”。此喻頗為形象。
有關(guān)部門提供的數(shù)字顯示,目前河南省共有造紙企業(yè)1115家,但造紙規(guī)模僅為538萬噸/年,廠均不足5000噸/年。其中草漿造紙企業(yè)301家、造紙規(guī)模384萬噸/年,廠均不足1.3萬噸/年。
河南省造紙行業(yè)的這種“小、散、弱”狀況,不僅造成企業(yè)經(jīng)濟效益低下,而且污染嚴重。據(jù)統(tǒng)計,全省造紙行業(yè)的年產(chǎn)值為95.62億元,僅占全省工業(yè)總產(chǎn)值的2.73%;利稅9.52億元,僅占全省工業(yè)利稅總額的2.77%。而化學(xué)需氧量COD的排放量卻占全省工業(yè)廢水COD排放總量的62%,成為河南省工業(yè)行業(yè)的第一污染大戶,長期以來一直困擾著該省水污染防治工作。
因此,為實現(xiàn)河南省“十五”環(huán)保目標,也為推動該省造紙企業(yè)技術(shù)進步和規(guī);(jīng)營,提高造紙工業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭能力,近日,河南省決定加快造紙工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,關(guān)閉一批污染嚴重、工藝落后、達不到合理經(jīng)濟規(guī)模的造紙企業(yè)和草類制漿生產(chǎn)線。
應(yīng)該說,加快造紙工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,對河南省造紙企業(yè)來說,是一次難得的機遇。畢竟,造紙企業(yè)這種“小、散、弱”的狀況如果不能盡快得到改變,長期反復(fù)地惡性循環(huán)下去,不但該省“十五”環(huán)保目標無法實現(xiàn),全省造紙企業(yè)也會很快被省外迅速成長起來的大型企業(yè)、甚至是國外企業(yè)擠出市場。
因此,有關(guān)部門在加快造紙業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐時,切莫對造紙企業(yè)簡單地一關(guān)了之。應(yīng)在采取措施堅決關(guān)停小造紙的同時,制定優(yōu)惠政策,鼓勵、引導(dǎo)、扶持造紙企業(yè)抓住機遇,盡快做大做強做精造紙企業(yè)。一是按照現(xiàn)代企業(yè)制度,進行跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組,發(fā)展集中制漿、集中治污項目,形成規(guī)模優(yōu)勢;二是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對造紙企業(yè)的技術(shù)改造力度,提高企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平,采用先進的工藝,提高產(chǎn)品的科技含量,以高科技、高附加值產(chǎn)品贏得市場;三是大力發(fā)展造紙林基地,加快推進林漿紙一體化工程,提高污染較小的木漿造紙的比重。
惟如此,才能徹底改變河南省造紙企業(yè)粗放經(jīng)營的狀況,使造紙企業(yè)盡快走上良性發(fā)展的道路。 |
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