沈陽(yáng)綠豐園速生豐產(chǎn)林開發(fā)有限公司成立于2001年10月,是遼寧省內(nèi)大型的以速生林為主多種經(jīng)營(yíng)的林業(yè)專業(yè)公司。為了適應(yīng)林業(yè)改革的需要,公司率先進(jìn)行了林業(yè)改革的嘗試,經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐,我們體會(huì)到要建設(shè)大工程,實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,一是要成立專業(yè)造林企業(yè),以企業(yè)的大投入,以現(xiàn)代化企業(yè)管理方法去管理林業(yè),像企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品—樣去管理林木,二是要采取多種所有制形式造林,包括股份合作制、合伙經(jīng)營(yíng)、個(gè)人投資等各種方法。而將這兩種方法進(jìn)行創(chuàng)造性的整合,更是錦上添花。
1 用現(xiàn)代化企業(yè)管理方法去經(jīng)營(yíng)林業(yè)
大家知道,我國(guó)現(xiàn)有的林業(yè)狀況不外乎是國(guó)有林場(chǎng)和個(gè)人小面積的林地,而國(guó)有林場(chǎng)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,在今天可能有”一些不適應(yīng)市場(chǎng)的變化,個(gè)人造林更是管理松散,沒(méi)有計(jì)劃。那么,企業(yè)造林有什么優(yōu)勢(shì)呢?
(1)企業(yè)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。每一個(gè)企業(yè)都有自己的企業(yè)理念及企業(yè)文化,必須以其為核心去研究策略,制定計(jì)劃,科技創(chuàng)新。造林需要7—15年的時(shí)間,沒(méi)有一個(gè)精細(xì)的戰(zhàn)略,是完不成預(yù)期效果的。
(2)企業(yè)有一整套經(jīng)營(yíng)手段。植樹造林是生態(tài)建設(shè),其實(shí)也是投資,在重視社會(huì)效益的同時(shí),不能不重視經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)追求的是利潤(rùn),看準(zhǔn)的是市場(chǎng)。綠豐園公司不僅僅是在林產(chǎn)量上做出文章,還要搞林農(nóng)間作、林藥間作、林花間作,還要搞林間養(yǎng)殖、木材加工、林業(yè)觀光等項(xiàng)目,使林業(yè)經(jīng)營(yíng)的空間更為廣大。
(3)企業(yè)有科學(xué)的投資及財(cái)務(wù)管理。做大工程,就要有大投入。因此企業(yè)的融資渠道、信用水平是投入的關(guān)鍵,而降低成本、合理使用資金又是產(chǎn)出的關(guān)鍵,這正是林業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心所在。
(4)企業(yè)造林能形成集約化管理。企業(yè)的人力資源雄厚,人才使用合理,能充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。
在國(guó)家林業(yè)部門指出的突出六項(xiàng)工作中,就有一項(xiàng)工作是大力強(qiáng)化林業(yè)產(chǎn)業(yè),積極扶持建立一批龍頭企業(yè),名牌產(chǎn)品,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2 采取多種合作形式,調(diào)動(dòng)一切造林的積極性
國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)周生賢在全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議上指出:“當(dāng)前最重要的是要研究采取什么辦法,調(diào)動(dòng)億萬(wàn)群眾參與林業(yè)建設(shè)的積極性;采取什么辦法推動(dòng)全社會(huì)辦林業(yè),全民搞綠化,做到國(guó)家、集體、個(gè)人一起上,在這方面,思想要解放一點(diǎn),膽子要更大一點(diǎn)。只要有利于林業(yè)發(fā)展壯大,各種方法都可以試,可以用!本G豐園短時(shí)間的大發(fā)展,長(zhǎng)期的大規(guī)劃,主要就是在辦法上作文章,在運(yùn):作中想力、法。具體做法是:
2.1調(diào)動(dòng)各種政策要素,擴(kuò)大林業(yè)資金的投入
要建設(shè)林業(yè)大工程必須有大投資,單就承包土地的一項(xiàng)費(fèi)用,萬(wàn)畝以上的投入就要幾千萬(wàn)元。為此公司正在與國(guó)家級(jí)的銀行進(jìn)行廣泛的溝通,已達(dá)成了共識(shí),兩萬(wàn)畝貸款項(xiàng)目正在立項(xiàng)。通過(guò)林業(yè)科技創(chuàng)新、林業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新,爭(zhēng)取省級(jí)與國(guó)家級(jí)的創(chuàng)新基金也在論證中。在2003年春季造林完成后,公司將對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行重組并進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估后可爭(zhēng)取到一定量的風(fēng)險(xiǎn)投資。
2.2企業(yè)與企業(yè)間大聯(lián)合,擴(kuò)大造林面積
20多年的改革,我國(guó)涌現(xiàn)出很多的私營(yíng)企業(yè),有的企業(yè)積累了大量資金,很多企業(yè)家看準(zhǔn)了造林的豐厚利潤(rùn),而沒(méi)有土地資源,沒(méi)有技術(shù)資源。而綠豐園公司基----新民市有很多的宜林地,很多應(yīng)該還林的土地?zé)o力還林,為此公司采取了走出去、引進(jìn)來(lái)的辦法,先后同大連元豐集團(tuán)、遼寧萬(wàn)道龍集團(tuán)等幾家資金雄厚的大公司進(jìn)行合作。這樣既引進(jìn)了資金,又為有資金的企業(yè)創(chuàng)造了新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2.3 采取“合作托管制”,企業(yè)與個(gè)人或家庭合作造林
“合作托管制”是指自然人、法人及其它組織,了解認(rèn)可“萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林工程”,具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,按“萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林”每畝投入的預(yù)算,與公司合作開發(fā)若干畝豐產(chǎn)林,投入相同畝數(shù)的資金同時(shí)享有協(xié)議約定的林木產(chǎn)權(quán),并將約定產(chǎn)權(quán)林木委托公司管理,林木成材后,按約定的材積進(jìn)行收益的一種合作方式。
具體做法是“三統(tǒng)一、一差異化”,即統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一科學(xué)經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一集約化管理、差異化產(chǎn)權(quán)利益分配,并做到權(quán)屬明確、利益分明,使有造林積極性的個(gè)人集中到發(fā)展林業(yè)上。這樣既促使了外部生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)向林業(yè),又理順了分配關(guān)系,既深化了林業(yè)改革,又增加了林業(yè)發(fā)展動(dòng)力。
經(jīng)過(guò)—年多的努力,公司累計(jì)造林1466.7公頃(2.2萬(wàn)畝),其中533.3公頃是企業(yè)與企業(yè)間的合作造林,666.7公頃是采取了“合作托管造林”,與公司合作的個(gè)人或家庭200個(gè)。我們計(jì)劃在2005年前完成速生豐產(chǎn)林1.3萬(wàn)公頃。
3 對(duì)林、紙企業(yè)對(duì)接的建議
我們搞市場(chǎng)、搞營(yíng)銷的都很清楚,速生林的最終產(chǎn)品的銷售是企業(yè)的生命,雖然我國(guó)林業(yè)產(chǎn)品短缺10年至20年不能解決是事實(shí),但怎樣消化這些最終產(chǎn)品,可能是每個(gè)速生林企業(yè)不得不考慮的問(wèn)題。
那么,怎樣搞好林、紙企業(yè)的對(duì)接,是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題,現(xiàn)根據(jù)我公司的實(shí)際,就林業(yè)企業(yè)和造紙業(yè)的有機(jī)結(jié)合提出以下建議:
3.1 政府及林業(yè)主管部門要在服務(wù)上下功夫
我們看到,從國(guó)家到林業(yè)總局,把林業(yè)建設(shè)提高到很高的高度,相應(yīng)出臺(tái)了很多林業(yè)改革的法規(guī)、政策,我國(guó)的林業(yè)也確實(shí)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。作為一個(gè)最基層的林業(yè)企業(yè),我們覺(jué)得在政策確定后,各級(jí)政府和林業(yè)上管部門應(yīng)該實(shí)實(shí)在在的為林業(yè)企業(yè)創(chuàng)造更力口寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和運(yùn)行平臺(tái),更多的為企業(yè)著想,為企業(yè)服務(wù)。
3.2充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用
各專業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該更多的將所掌握的最新技術(shù)、最新供求信息、最新產(chǎn)業(yè)信息,及時(shí)地反饋到各相關(guān)企業(yè),還應(yīng)該把眾多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中的困難、問(wèn)題集中到一起,反饋給政府部門,幫助企業(yè)解決問(wèn)題,為林紙的對(duì)接起到一個(gè)鏈接作用。
3.3 造紙企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到“反哺”這個(gè)道理
就我國(guó)的林紙企業(yè)現(xiàn)狀,可以說(shuō)造紙企業(yè)是“媽”,林企是“兒子”,但我很贊同胡楠理事長(zhǎng)的觀點(diǎn),林紙一體化的根本問(wèn)題在林不在紙。請(qǐng)問(wèn)那家規(guī)模最大的造紙企業(yè)沒(méi)有了原料,怎么辦?因此,造紙企業(yè)應(yīng)該在重視基地發(fā)展的同時(shí),再研究生產(chǎn)產(chǎn)品,應(yīng)該把有限的精力給林業(yè)基地建設(shè)一些,到最終是林壯大紙,這一個(gè)很簡(jiǎn)單的“反哺”道理,實(shí)際上是林紙一體化的核心。
3.4林紙企業(yè)應(yīng)該做到“有我有你”
中國(guó)造紙?jiān)谠仙厦黠@次于國(guó)外,而且造紙?jiān)侠w維嚴(yán)重短缺。我們的紙業(yè)可能很尷尬的面對(duì)人世,舉一個(gè)例子,中國(guó)擬向從美國(guó)進(jìn)口的廢紙加征24%的關(guān)稅這是好事,而有多少造紙企業(yè)面臨尷尬。所以說(shuō)“別人有不如自己有”。而林業(yè)企業(yè),尤其是速生林企業(yè),很大的市場(chǎng)在造紙業(yè),沒(méi)有造紙業(yè)的發(fā)展,林業(yè)企業(yè)又面臨尷尬。因此只有“你中有我,我中有你”才是最好的結(jié)合,那么有的造紙企業(yè)投資生產(chǎn)設(shè)備可能無(wú)力投資林業(yè),我們有能力投資林業(yè),又擔(dān)心林木的銷售。我們能不能引進(jìn)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”機(jī)制,參照“期貨”的形式,制定“交割時(shí)間”,“付款方式”,“風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)”等,使雙方互惠互利、互不擔(dān)心、互相發(fā)展。
3.5林紙企業(yè)應(yīng)共同尋求各種投資手段
林業(yè)也好、紙業(yè)也好,要發(fā)展,最需要的是“錢”,而靠這個(gè)企業(yè)改革、靠那個(gè)企業(yè)創(chuàng)新都是微不足道,我們應(yīng)該共同尋求可能的投資機(jī)制。例如,林業(yè)和紙業(yè)——體化后能不能搞“債券”,我看應(yīng)該可以。能不能搞“林紙一體化基金”或叫什么“基金”注入林紙一體化,我看都行。在生態(tài)林方面,能不能參照BOT形式。生態(tài)林我們共同建,到輪伐期我們共同受益,國(guó)家再收回林地等等,只要我們共同解放思想,路是有的。
林紙一體化在今天可能是剛剛開始,但我們相信明天是輝煌的!霸僭煨忝篮由健庇辛謽I(yè)的功勞,也有紙業(yè)的功勞,只要我們與時(shí)俱進(jìn),解放思想,林紙一體化,生態(tài)環(huán)境建設(shè)將出現(xiàn)新的局面。
(在“中國(guó)林紙一體化投資與發(fā)展論壇”上的發(fā)言)
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