近日記者獲悉，致公黨中央向“兩會(huì)”提議，面對(duì)歐美國(guó)家的反傾銷(xiāo)調(diào)查，我國(guó)應(yīng)盡快提高出口反傾銷(xiāo)應(yīng)對(duì)能力。
２０世紀(jì)７０年代以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，并以價(jià)格低所具有的比較優(yōu)勢(shì)，大舉進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)進(jìn)口國(guó)同行業(yè)形成了較大的壓力。多年來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易基本處于呈順差勢(shì)態(tài)，也使不少國(guó)家特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家認(rèn)為，我國(guó)擴(kuò)大出口是在傾銷(xiāo)商品。因此，我國(guó)出口產(chǎn)品遭受?chē)?guó)外反傾銷(xiāo)指控的數(shù)量不斷增加，進(jìn)入９０年代以來(lái)，我國(guó)已成為被外國(guó)提出傾銷(xiāo)指控最多的國(guó)家，而且遭受反傾銷(xiāo)案件數(shù)量急劇增加。９０年代平均每年３０．５起，比８０年代年平均增加２４起。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，在１９８７—１９９７年間，我國(guó)遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查的案件數(shù)量達(dá)２４７件，占全世界的１１．２５％，排名第一。
反傾銷(xiāo)案件給我國(guó)出口企業(yè)造成了巨大的直接經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２０年來(lái)反傾銷(xiāo)案件給我國(guó)出口造成的直接損失達(dá)１００億美元以上。僅１９９９年歐盟對(duì)我國(guó)反傾銷(xiāo)立案調(diào)查１３起，涉及金額５．４億美元，相當(dāng)于當(dāng)年我國(guó)對(duì)其出口的１．８％。反傾銷(xiāo)使部分出口產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)不斷萎縮，導(dǎo)致出口企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，甚至停產(chǎn)，工人下崗失業(yè)。如果反傾銷(xiāo)案件得不到有效遏制，就有可能成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的主要障礙。
為此，致公黨中央建議：盡快設(shè)計(jì)和實(shí)施一套能夠及時(shí)反映出口產(chǎn)品特別是出口拳頭產(chǎn)品被傾銷(xiāo)指控的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，以便關(guān)注入世后出口企業(yè)的運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)。要充分發(fā)揮各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)參與協(xié)調(diào)和協(xié)助企業(yè)與起訴國(guó)的磋商活動(dòng)，需要盡快完善和加強(qiáng)涉及到出口產(chǎn)品的行業(yè)協(xié)會(huì)反傾銷(xiāo)應(yīng)對(duì)功能。加強(qiáng)包括企業(yè)、協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)師和律師事務(wù)所等中介組織在內(nèi)的社會(huì)力量，形成產(chǎn)業(yè)保護(hù)合力的組織協(xié)調(diào)工作，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)訴能力。建議出版發(fā)行涉及經(jīng)濟(jì)版面的各類(lèi)刊物，都要定期有專(zhuān)版刊登有關(guān)反傾銷(xiāo)的常識(shí)和動(dòng)態(tài)等情況。加速反傾銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn)，特別是要培養(yǎng)一大批從事反傾銷(xiāo)和傾銷(xiāo)調(diào)查與應(yīng)訴的高級(jí)法律人才，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)尤其是出口企業(yè)有關(guān)傾銷(xiāo)和反傾銷(xiāo)的培訓(xùn)工作。有必要建立反傾銷(xiāo)基金。(記者王克勤 實(shí)習(xí)生 劉太陽(yáng)) |
|
