據(jù)中國(guó)環(huán)境報(bào)報(bào)道，山東省人民政府副省長(zhǎng)趙克志日前在“全國(guó)重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治工作會(huì)議”做了講話。山東省把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為關(guān)系山東長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的四大戰(zhàn)略之一，在提前實(shí)現(xiàn)“一控雙達(dá)標(biāo)”的基礎(chǔ)上，抓住南水北調(diào)東線工程實(shí)施的機(jī)遇，采取切實(shí)措施，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全面推進(jìn)流域污染防治工作，污染物排放總量有了較大幅度的下降，水污染惡化的趨勢(shì)得到有效遏制，部分河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。2002年全省59個(gè)省控可比河流斷面中，有41個(gè)水質(zhì)比2000年明顯改善，其中省轄淮河、海河流域36個(gè)可比斷面中，有26個(gè)水質(zhì)好轉(zhuǎn)。山東省主要抓了以下工作：
一、解放思想，創(chuàng)新完善環(huán)保工作機(jī)制
各級(jí)黨委、人大、政府三個(gè)“一把手”親自抓環(huán)保。堅(jiān)持實(shí)行省、市長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，突出解決環(huán)保熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，每年檢查完成情況，按時(shí)公布考核結(jié)果。省政府撥出專(zhuān)款9750萬(wàn)元，建設(shè)跨市河流斷面、重點(diǎn)企業(yè)、城市污水處理廠水質(zhì)在線自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，定期公布，強(qiáng)化地方政府的責(zé)任，接受社會(huì)監(jiān)督。
二、選準(zhǔn)重點(diǎn)，著力治理結(jié)構(gòu)性污染
在“九五”期間率先取締5000噸以下小造紙廠、關(guān)閉萬(wàn)噸左右草漿生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上，2001年對(duì)所有兩萬(wàn)噸及以下61家造紙企業(yè)的草漿生產(chǎn)線實(shí)施關(guān)閉（其中南水北調(diào)東線工程沿線40家），削減COD排放量6.7萬(wàn)噸，29條河流水質(zhì)得到改善。2002年起，又開(kāi)始關(guān)閉不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的8家5萬(wàn)噸以下造紙企業(yè)草漿生產(chǎn)線和所有5000噸及以下酒精生產(chǎn)線。加快造紙行業(yè)技術(shù)裝備改造和戰(zhàn)略重組步伐，重點(diǎn)培植6家大型造紙企業(yè)集團(tuán)，走林紙一體化的路子，到“十五”末生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到500萬(wàn)噸，占全省的60％。制定實(shí)施了《山東省造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，其中草漿造紙排放標(biāo)準(zhǔn)今年5月1日起為420mg／L，2007年為300mg／L，到2010執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)120mg／L，取消行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。造紙行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破之后，帶動(dòng)了釀造、電力、制藥、水泥、紡織印染、石油化工等行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，走上科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子。在保持經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，兩年內(nèi)山東省COD、SO2、工業(yè)粉塵排放量分別下降了12％、5.9％、19.2％。
三、綜合治理，努力改善流域環(huán)境質(zhì)量
一是以省轄淮河、海河和小清河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，制定實(shí)施了《實(shí)現(xiàn)水污染問(wèn)題明顯好轉(zhuǎn)、基本解決、徹底解決階段性目標(biāo)方案》，沂沭河干流基本實(shí)現(xiàn)了水體變清的目標(biāo)。二是按照“先節(jié)水后調(diào)水，先治污后通水，先環(huán)保后用水”的要求，開(kāi)展南水北調(diào)水質(zhì)保障研究，編制完成了《南水北調(diào)山東段水污染防治規(guī)劃》，計(jì)劃投資129億元，對(duì)沿線43個(gè)城鎮(zhèn)水污染進(jìn)行綜合治理。三是嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)境管理，實(shí)施污染物排放總量控制。四是積極開(kāi)展小流域污染綜合治理，實(shí)施“水污染治理、污水資源化、流域生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)”并重策略。
四、擴(kuò)大投資，提高城市水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平
加快了城市污水處理廠建設(shè)和污水管網(wǎng)配套。到今年上半年，全省已建成城市污水處理廠60座，處理能力376萬(wàn)立方米／日，城市污水集中處理率超過(guò)40％。南水北調(diào)沿線兩年內(nèi)建成16座污水處理廠，新增處理能力115萬(wàn)立方米／日，流域污水處理率提高了24個(gè)百分點(diǎn)，在建14座，還有20多座正在抓緊規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
五、嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理
積極建立完善地方環(huán)保法規(guī)體系，出臺(tái)了9件地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)和4項(xiàng)政府規(guī)章。各級(jí)環(huán)保、監(jiān)察等部門(mén)緊密配合，開(kāi)展嚴(yán)查環(huán)境違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)了水污染防治工作的順利開(kāi)展。
六、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)省
大力倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，以推行清潔生產(chǎn)、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證為切入點(diǎn)，在海化集團(tuán)、煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、日照市等進(jìn)行了建設(shè)循環(huán)型企業(yè)、園區(qū)、城市的探索和實(shí)踐。積極開(kāi)展“創(chuàng)�！被顒�(dòng)，全省有9個(gè)城市被命名為國(guó)家環(huán)保模范城市，威海市創(chuàng)建了全國(guó)第一個(gè)環(huán)保模范城市群。（山東省人民政府副省長(zhǎng) 趙克志） |
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