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省長談治污:山東--加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度 推進(jìn)流域污染防治

http://www.sbdailynews.com 2003-07-04 景華紙業(yè)網(wǎng)
 

  據(jù)中國環(huán)境報報道,山東省人民政府副省長趙克志日前在“全國重點流域區(qū)域污染防治工作會議”做了講話。山東省把實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為關(guān)系山東長遠(yuǎn)發(fā)展的四大戰(zhàn)略之一,在提前實現(xiàn)“一控雙達(dá)標(biāo)”的基礎(chǔ)上,抓住南水北調(diào)東線工程實施的機遇,采取切實措施,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,全面推進(jìn)流域污染防治工作,污染物排放總量有了較大幅度的下降,水污染惡化的趨勢得到有效遏制,部分河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。2002年全省59個省控可比河流斷面中,有41個水質(zhì)比2000年明顯改善,其中省轄淮河、海河流域36個可比斷面中,有26個水質(zhì)好轉(zhuǎn)。山東省主要抓了以下工作:

  一、解放思想,創(chuàng)新完善環(huán)保工作機制

  各級黨委、人大、政府三個“一把手”親自抓環(huán)保。堅持實行省、市長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,突出解決環(huán)保熱點難點問題,每年檢查完成情況,按時公布考核結(jié)果。省政府撥出?9750萬元,建設(shè)跨市河流斷面、重點企業(yè)、城市污水處理廠水質(zhì)在線自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),定期公布,強化地方政府的責(zé)任,接受社會監(jiān)督。

  二、選準(zhǔn)重點,著力治理結(jié)構(gòu)性污染

  在“九五”期間率先取締5000噸以下小造紙廠、關(guān)閉萬噸左右草漿生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上,2001年對所有兩萬噸及以下61家造紙企業(yè)的草漿生產(chǎn)線實施關(guān)閉(其中南水北調(diào)東線工程沿線40家),削減COD排放量6.7萬噸,29條河流水質(zhì)得到改善。2002年起,又開始關(guān)閉不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的8家5萬噸以下造紙企業(yè)草漿生產(chǎn)線和所有5000噸及以下酒精生產(chǎn)線。加快造紙行業(yè)技術(shù)裝備改造和戰(zhàn)略重組步伐,重點培植6家大型造紙企業(yè)集團,走林紙一體化的路子,到“十五”末生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到500萬噸,占全省的60%。制定實施了《山東省造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,其中草漿造紙排放標(biāo)準(zhǔn)今年5月1日起為420mg/L,2007年為300mg/L,到2010執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)120mg/L,取消行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。造紙行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破之后,帶動了釀造、電力、制藥、水泥、紡織印染、石油化工等行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,走上科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子。在保持經(jīng)濟兩位數(shù)快速增長的同時,兩年內(nèi)山東省COD、SO2、工業(yè)粉塵排放量分別下降了12%、5.9%、19.2%。

  三、綜合治理,努力改善流域環(huán)境質(zhì)量

  一是以省轄淮河、海河和小清河流域為重點,制定實施了《實現(xiàn)水污染問題明顯好轉(zhuǎn)、基本解決、徹底解決階段性目標(biāo)方案》,沂沭河干流基本實現(xiàn)了水體變清的目標(biāo)。二是按照“先節(jié)水后調(diào)水,先治污后通水,先環(huán)保后用水”的要求,開展南水北調(diào)水質(zhì)保障研究,編制完成了《南水北調(diào)山東段水污染防治規(guī)劃》,計劃投資129億元,對沿線43個城鎮(zhèn)水污染進(jìn)行綜合治理。三是嚴(yán)格新建項目環(huán)境管理,實施污染物排放總量控制。四是積極開展小流域污染綜合治理,實施“水污染治理、污水資源化、流域生態(tài)恢復(fù)與保護”并重策略。

  四、擴大投資,提高城市水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平

  加快了城市污水處理廠建設(shè)和污水管網(wǎng)配套。到今年上半年,全省已建成城市污水處理廠60座,處理能力376萬立方米/日,城市污水集中處理率超過40%。南水北調(diào)沿線兩年內(nèi)建成16座污水處理廠,新增處理能力115萬立方米/日,流域污水處理率提高了24個百分點,在建14座,還有20多座正在抓緊規(guī)劃建設(shè),實現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

  五、嚴(yán)格執(zhí)法,強化環(huán)境監(jiān)督管理

  積極建立完善地方環(huán)保法規(guī)體系,出臺了9件地方性環(huán)境保護法規(guī)和4項政府規(guī)章。各級環(huán)保、監(jiān)察等部門緊密配合,開展嚴(yán)查環(huán)境違法行為專項行動,強化社會監(jiān)督,推動了水污染防治工作的順利開展。

  六、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)生態(tài)省

  大力倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟的理念,以推行清潔生產(chǎn)、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證為切入點,在;瘓F、煙臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、日照市等進(jìn)行了建設(shè)循環(huán)型企業(yè)、園區(qū)、城市的探索和實踐。積極開展“創(chuàng)!被顒,全省有9個城市被命名為國家環(huán)保模范城市,威海市創(chuàng)建了全國第一個環(huán)保模范城市群。(山東省人民政府副省長 趙克志)

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