有關(guān)資料顯示,隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展,國內(nèi)紙消費量與日俱增。為彌補缺口,我國每年都要從國外進(jìn)口大量的紙及紙板、紙槳、廢紙等,年用匯50多億美元。1998年洪水之后天然林禁伐,當(dāng)年紙及木材進(jìn)口耗費竟高達(dá)117億美元,折合人民幣970億元。
有鑒于此,爭論了半個多世紀(jì)的“林紙一體化”議題再次擺上桌面。
當(dāng)前,解決“三農(nóng)問題”最為緊迫的也最棘手的是“農(nóng)民增收”。在所有的應(yīng)對措施中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營又最被看好。于是,扶持龍頭企業(yè)被提到“就是扶持農(nóng)民”的高度,自然也就成為各級黨委政府、各涉農(nóng)部門的首要任務(wù)。
由于創(chuàng)辦龍頭企業(yè)不可能再沿襲過去興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時的舊有模式。于是,在實際工作中,龍頭企業(yè)的創(chuàng)辦遭遇“城市商業(yè)資本不愿進(jìn)入利潤微薄的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域”的難題。時至今日,在不少地方,所謂的“龍頭企業(yè)”除了至今尚未完成體制再造的供銷社、糧站外,充其量也就是幾家由農(nóng)民自己創(chuàng)辦的面粉加工廠、外貿(mào)山貨收購點或幾家規(guī)模較大的養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場等,僅此而已。這些企業(yè)由于實力太小,事實上根本不具備帶動農(nóng)民增收的實力。
而不管從哪方面看,“林紙一體化”都是一個于國、于民、于企都有好處,并可能產(chǎn)生巨大經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的好項目。
按照《國家速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)工程規(guī)劃》,“十五”期間我國將營造4000萬畝速生林。據(jù)此分析,按生長期5~7年計算,每畝按市場價年收入800~1000元,至少可使上千萬農(nóng)戶、幾十家企業(yè)受益。顯然,在適宜發(fā)展“林紙一體化”工程的區(qū)域,林紙業(yè)集團(tuán)是一個現(xiàn)實的、很好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。只不過對它的龍頭企業(yè)地位,至今我們?nèi)杂兴鲆暥。(河南農(nóng)村報 石書軍) |