一次性環(huán)保餐具推廣使用難
用紙漿、紙板、食用粉、植物纖維等材料生產(chǎn)的一次性餐具，因具有安全和可降解或易回收的特性，又被稱為一次性環(huán)保餐具。
國家禁止一次性發(fā)泡類塑料餐具的生產(chǎn)、銷售和使用后，環(huán)保餐具的生產(chǎn)被看做朝陽產(chǎn)業(yè)。幾年間，全國環(huán)保餐具企業(yè)發(fā)展到近千家，僅以紙代塑企業(yè)即達100多家。
但是幾年下來，多數(shù)環(huán)保餐具企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。如，靠養(yǎng)殖業(yè)起家的北京綠洲峰紙制品廠，1996年投資480多萬元購買了日產(chǎn)10萬只環(huán)保餐盒的設備，但建廠7年來，實際年產(chǎn)量僅維持在40—50萬只左右，6臺設備，有3臺長期閑置，企業(yè)年年虧損，現(xiàn)在不得不靠出租廠房維持生存。又如，民營企業(yè)家劉宏投資近千萬元興建了重慶青天環(huán)保餐具廠，投產(chǎn)5個月的餐盒銷售量只有3000只，在重慶市日消耗量60萬只的市場中所占份額不足0.003％。該廠已于去年12月宣告停產(chǎn)，生產(chǎn)的100萬只環(huán)保餐盒目前仍靜靜地躺在倉庫中。新疆的4家環(huán)保餐具企業(yè)已有3家相繼歇業(yè)，其中包括生產(chǎn)規(guī)模排名全國第三、西北第一的貝克樂公司。據(jù)粗略統(tǒng)計，目前全國環(huán)保餐具企業(yè)有三分之二處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，其中紙餐盒企業(yè)有90％處于破產(chǎn)邊緣。
環(huán)保餐具為何叫好不叫座
導致環(huán)保餐具企業(yè)瀕臨破產(chǎn)甚至倒閉，一次性發(fā)泡塑料餐具有禁不止的原因是多方面的。其中主要是價格問題。由于生產(chǎn)原料和工藝的原因，發(fā)泡塑料餐盒成本每只僅7—8分錢，而環(huán)保餐具的成本最低也在1角5分錢以上，紙漿模餐具則要3角錢以上。兩者價格相差1至4倍。價格成為影響消費者認同度的主要壁壘。此外，部分環(huán)保餐具外觀土氣、粗糙等也影響了市場的接受程度。
但是接受采訪的專家們指出，最根本的問題：一是國家缺乏相關政策的支持。目前國家尚未制定扶持環(huán)保餐具企業(yè)的優(yōu)惠政策，環(huán)保餐具雖然是保護人民群眾健康的產(chǎn)品，但價格過高也難以讓消費者接受，這在一定程度上影響了環(huán)保餐具的生存能力和價格水平。二是缺乏對非環(huán)保餐具生產(chǎn)、銷售的嚴格控制手段。目前尚未制定關于限制非環(huán)保餐具生產(chǎn)、使用和銷售的法律法規(guī)，缺乏對非法生產(chǎn)企業(yè)的“制裁”措施。而且統(tǒng)一監(jiān)督管理機制尚未建立，生產(chǎn)和銷售分屬兩個部門，容易造成脫節(jié)。同時，市場執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象也普遍存在。還有部分地方在執(zhí)行國家政策中存在態(tài)度不堅決或“變通”的現(xiàn)象，至今還有地方對一次性發(fā)泡塑料餐具采取回收處置的方法，在一定程度上鼓勵了非法企業(yè)的存在。
國家應采取措施扶植環(huán)保餐具
專家們建議，為促進我國環(huán)保餐具企業(yè)的發(fā)展，遏制一次性發(fā)泡塑料餐具泛濫的勢頭，應采取加強管理和相對扶植等措施。
1、盡快制定限制一次性非環(huán)保餐具生產(chǎn)、銷售和使用的法規(guī)，或在《固體廢物污染環(huán)境防治法》中增加相關內(nèi)容，統(tǒng)一標準，明確罰責，為執(zhí)法部門提供有力的可操作性強的法律依據(jù)。
2、加大環(huán)保餐具市場的執(zhí)法檢查力度，取締、關閉不合格生產(chǎn)企業(yè)，堵住劣質(zhì)產(chǎn)品貨源，規(guī)范市場，為環(huán)保餐具提供市場空間。
3、制定切實可行的保護性措施，支持和保護環(huán)保餐具企業(yè)。例如，為環(huán)保餐具生產(chǎn)企業(yè)減免一定的稅費等，保證其健康地生存發(fā)展�！ �
4、加強環(huán)保餐具科研，降低成本，提高質(zhì)量，增強產(chǎn)品競爭力。新聞媒體定期公布合格的環(huán)保餐具企業(yè)和產(chǎn)品名錄，提高環(huán)保餐具企業(yè)的知名度，給假冒產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)曝光，提高消費者科學消費的理念。 |
發(fā)表評論
