8月6日，商務(wù)部發(fā)布2003年第35號(hào)公告，公布對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、日本、美國(guó)和芬蘭的進(jìn)口銅版紙反傾銷(xiāo)調(diào)查的終裁決定，自2003年8月6日起，對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、日本的進(jìn)口銅版紙征收4％－71％不等的反傾銷(xiāo)稅，期限為5年。
這意味著，歷時(shí)1年多的中國(guó)入世第一例反傾銷(xiāo)案，最終以國(guó)內(nèi)4家提起反傾銷(xiāo)訴訟的企業(yè)的勝利而告終。
幾家歡樂(lè)幾家愁
4家提起反傾銷(xiāo)訴訟的企業(yè)自然是這一終裁決定的受益者。這4家企業(yè)是：金東紙業(yè)（江蘇）有限公司、山東萬(wàn)豪紙業(yè)集團(tuán)股份有限公司、山東泉林紙業(yè)有限責(zé)任公司和江南造紙廠。APP中國(guó)區(qū)總經(jīng)理姚旭升說(shuō)：“我們認(rèn)為，這個(gè)裁定維護(hù)了中國(guó)銅版紙企業(yè)的利益�！�
“幾家銅版紙生產(chǎn)商都開(kāi)始準(zhǔn)備增加產(chǎn)能。泉林?jǐn)U產(chǎn)，其他幾家也有改造設(shè)備的意向，更值得一提的就是，山東晨鳴加入銅版紙市場(chǎng)。”這次反傾銷(xiāo)的中方代理律師韓偉罡說(shuō)。
相對(duì)于金東、萬(wàn)豪、泉林、江南，沒(méi)有參加訴訟的山東晨鳴則可能是最大的受益者�！凹葲](méi)有承擔(dān)訴訟成本，又享受到終裁帶來(lái)的實(shí)質(zhì)利益，晨鳴撿了個(gè)大便宜�！币晃粎⑴c訴訟的廠家說(shuō)。
據(jù)晨鳴集團(tuán)銷(xiāo)售部的楊傳生介紹，晨鳴在反傾銷(xiāo)期間快速擴(kuò)大產(chǎn)能，目前達(dá)到40萬(wàn)噸左右，是公認(rèn)目前唯一有能力向金東“叫板”的國(guó)內(nèi)銅版紙廠家。
而開(kāi)始位列反傾銷(xiāo)申訴中的芬蘭和美國(guó)的紙業(yè)企業(yè)，最終被排除在反傾銷(xiāo)名單之外，虛驚一場(chǎng)。
但是對(duì)于韓國(guó)、日本的紙業(yè)廠家來(lái)說(shuō)，反傾銷(xiāo)的一紙裁定卻是致命的。
韓國(guó)最大的紙張及紙板制造商韓松紙張公司（HansolPaper）曾是金東最大的威脅。然而，自去年反傾銷(xiāo)調(diào)查以來(lái)，韓松在中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)縮減了70％左右。韓松中國(guó)區(qū)總經(jīng)理張昌秀說(shuō)：“反傾銷(xiāo)對(duì)韓松的影響是巨大的。去年，我們對(duì)中國(guó)的出口只有原來(lái)的30％�！表n松上海辦事處的黃秋野說(shuō)：“韓松最終被裁定的反傾銷(xiāo)稅是16％，這意味著韓松已被中國(guó)銅版紙市場(chǎng)拒之門(mén)外�！�7％關(guān)稅，17％增值稅，再加上16％反傾銷(xiāo)稅，韓松銅版紙的價(jià)格達(dá)8500元／噸左右，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上最高報(bào)價(jià)也不會(huì)超過(guò)7000元／噸。
面對(duì)紙業(yè)增長(zhǎng)速度最快的中國(guó)市場(chǎng)，韓松當(dāng)然不甘心�！澳壳绊n松只有另辟捷徑盡可能來(lái)保住中國(guó)市場(chǎng)�！秉S秋野說(shuō)。
韓松目前在中國(guó)主要有兩塊業(yè)務(wù)，一是銅版紙進(jìn)口，一是加工貿(mào)易。黃秋野認(rèn)為，依韓松所定的戰(zhàn)略，今后其在中國(guó)的方向是大力發(fā)展加工貿(mào)易，“因?yàn)檫@一塊是免增值稅和關(guān)稅的”。
紙業(yè)巨頭爭(zhēng)擠末班車(chē)
反傾銷(xiāo)的裁定，也使得更多的紙業(yè)巨頭加快了在中國(guó)建立工廠的步伐。日本王子制紙株式會(huì)社（OjiPaper）就是其中之一。
這次反傾銷(xiāo)裁定，王子的銅版紙的反傾銷(xiāo)稅率是56％，這幾乎斷了王子對(duì)中國(guó)出口銅版紙的任何念頭。其實(shí)，早在去年11月26日，銅版紙初裁決議出臺(tái)后，王子在國(guó)內(nèi)銅版紙市場(chǎng)的份額就大幅萎縮。王子制紙上海事務(wù)所所長(zhǎng)原田晴義承認(rèn)，目前王子在中國(guó)的市場(chǎng)占有率“很低”。
然而，王子并沒(méi)有放棄中國(guó)市場(chǎng)。
6月27日，日本王子總部，王子制紙國(guó)際部正式將管理中國(guó)事務(wù)的權(quán)限移交給當(dāng)日成立的中國(guó)事業(yè)推進(jìn)總部，該部門(mén)由王子制紙董事會(huì)直接管理，對(duì)涉及推進(jìn)事業(yè)展開(kāi)的責(zé)任和權(quán)限實(shí)行一元化管理。
對(duì)于此項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)變化，王子制紙上海事務(wù)所齋藤說(shuō)：“由于考慮到今后我們?cè)谥袊?guó)的事業(yè)會(huì)‘放大’，所以需要設(shè)立這樣一個(gè)部門(mén)�！�
此前6月11日，王子制紙的南通漿紙一體化項(xiàng)目正式簽約。該項(xiàng)目投資共計(jì)2000億日元（折合人民幣139億元），擬建設(shè)年產(chǎn)量達(dá)120萬(wàn)噸高檔文化用紙和銅版紙，以及年產(chǎn)量達(dá)70萬(wàn)噸化學(xué)木漿的漿紙一體化聯(lián)合工廠。首期工程年產(chǎn)量達(dá)60萬(wàn)噸銅版紙，計(jì)劃2006年底建成投產(chǎn)。將建成的工廠是世界上規(guī)模最大、工藝最先進(jìn)的漿紙一體化聯(lián)合工廠。
南通項(xiàng)目是用“整個(gè)王子的命運(yùn)作為賭注”。原田晴義說(shuō)：“王子銅版紙?jiān)谥袊?guó)銷(xiāo)售遇到的所有問(wèn)題：價(jià)格、交貨期以及傾銷(xiāo)之痛，今后在中國(guó)生產(chǎn)都可以解決�！�
截至目前，在國(guó)內(nèi)設(shè)廠的跨國(guó)紙業(yè)公司有10余家，且各家不約而同將投資項(xiàng)目集中在銅版紙等高檔紙品領(lǐng)域。其中就有芬歐匯川（UPM），斯道拉恩索（STORAENSO），金光集團(tuán)（APP）。
芬歐匯川的孫卡表示，芬歐匯川在常熟的二期工程已經(jīng)動(dòng)工，建成后將增加產(chǎn)能45萬(wàn)噸；斯道拉恩索在蘇州紫興也獲準(zhǔn)建立一條45萬(wàn)噸的生產(chǎn)線；APP高層也向記者透露，其旗下的金東紙業(yè)也在近期會(huì)大規(guī)模擴(kuò)產(chǎn)。
后反傾銷(xiāo)猜想
反傾銷(xiāo)裁定后，銅版紙價(jià)格走勢(shì)仍充滿懸念。APP中國(guó)總部副總經(jīng)理鄧德永曾表示，銅版紙價(jià)格不會(huì)大幅上漲。大多國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)也認(rèn)為，價(jià)格會(huì)略有回升，但不會(huì)有大的波動(dòng)。APP中國(guó)總部總經(jīng)理姚旭升先生說(shuō)，“我們不會(huì)窩里斗”。
由于金東在國(guó)內(nèi)處于絕對(duì)老大地位，國(guó)內(nèi)廠家基本上都是根據(jù)金東的價(jià)格來(lái)制定銅版紙的價(jià)格和銷(xiāo)售策略。然而，正因?yàn)榻饢|的產(chǎn)量巨大，所以漲價(jià)對(duì)于金東來(lái)說(shuō)是慎之又慎。
但也有一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，反傾銷(xiāo)的勝利加快了價(jià)格戰(zhàn)的來(lái)臨。韓松廣州總部的孫定強(qiáng)認(rèn)為：“價(jià)格戰(zhàn)在所難免，銅版紙市場(chǎng)很可能走家電行業(yè)大打價(jià)格戰(zhàn)的老路。”
一個(gè)明顯的事實(shí)是，從去年2月6日國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部正式公告銅版紙反傾銷(xiāo)立案以來(lái)，銅版紙的價(jià)格短期雖有所回調(diào)，但不久就急轉(zhuǎn)直下。晨鳴銷(xiāo)售部的楊傳生說(shuō)：“目前晨鳴的銅板紙價(jià)格已沒(méi)有什么下降的空間了，據(jù)我了解，其它幾家銅板紙廠家可能也是如此。”
反傾銷(xiāo)裁定后，進(jìn)口紙淡出所留下來(lái)的空缺必然要由國(guó)內(nèi)銅版紙?zhí)钛a(bǔ)�！敖衲觐A(yù)計(jì)有40萬(wàn)噸的進(jìn)口數(shù)量的減少，另外再加上國(guó)內(nèi)本身銅版紙需求以10％的數(shù)量增加，國(guó)內(nèi)需求要增加20萬(wàn)噸左右。這樣就有60萬(wàn)噸的空缺了。”鄧德永說(shuō)。
面對(duì)迅速擴(kuò)大的市場(chǎng)，除了在南通建廠的王子，國(guó)內(nèi)的各工廠也在增產(chǎn)。紫興正在建設(shè)二期、大宇除了建設(shè)二期，還租賃了天津四廠，金東也在準(zhǔn)備擴(kuò)充產(chǎn)能，其他眾多中小紙廠也紛紛跟上。
除了這些，還面臨著2005年的生死大限。到2005年左右，國(guó)內(nèi)銅版紙市場(chǎng)會(huì)有幾個(gè)大項(xiàng)目投產(chǎn)。
“到那時(shí)，我想整個(gè)中國(guó)市場(chǎng)會(huì)有一次真正的大洗牌�！秉S秋野說(shuō)。（21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 姚峰 余明） |
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