本土回收率低缺乏正規(guī)回收軍
我國(guó)廢紙利用
快速增長(zhǎng)的原因及問(wèn)題
國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整
大力投資發(fā)展造紙工業(yè)，提倡擴(kuò)大廢紙制漿造紙。
國(guó)內(nèi)出版、包裝業(yè)蓬勃發(fā)展
對(duì)紙、紙板的需求不斷增長(zhǎng)，原生紙漿供應(yīng)不足，必須用廢紙來(lái)滿足市場(chǎng)需求。
中國(guó)森林資源匱乏
造紙的主要原料木材供應(yīng)不足，國(guó)產(chǎn)木漿產(chǎn)量在200萬(wàn)噸左右，需要進(jìn)口木漿和廢紙補(bǔ)充。植樹造林雖已得到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門重視，但種樹不可能1至2年就成材，速生材最快也要5至6年，還涉及到資金、土地、水資源、政策等問(wèn)題，如要大面積砍伐，最快也要到2010年以后，因此，進(jìn)口木漿和含有木漿的廢紙是非常必要的。
廢紙制漿造紙好處很多
它不僅能提高產(chǎn)品質(zhì)量，還可降低建設(shè)投資和生產(chǎn)成本。
廢紙制漿造紙有利于環(huán)境保護(hù)
國(guó)內(nèi)新建的大型制漿造紙企業(yè)產(chǎn)能不斷增加。
據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，2000至2004年新增年產(chǎn)量大于5萬(wàn)噸的箱紙板生產(chǎn)線就有33條，總量預(yù)計(jì)為420萬(wàn)噸。還有新聞紙、文化印刷紙、生活用紙的建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)。
我國(guó)造紙工業(yè)“十五”計(jì)劃提出，要求廢紙利用比重從2000年的42％提高到2010年的48％，20 15年達(dá)到55％。
中國(guó)紙業(yè)專家、二次纖維回收利用協(xié)作中心主任顧民達(dá)告訴記者，目前我國(guó)廢紙回收利用發(fā)展不平衡，沿海地區(qū)發(fā)展較快，2001 年全國(guó)廢紙用漿量占造紙用漿總量的44％，扣除進(jìn)口廢紙，國(guó)內(nèi)廢紙回收率不到30％，要達(dá)到 2015年的回收率43％有較大難度。近年來(lái)廢紙利用率的提高主要是靠進(jìn)口廢紙解決的。
顧民達(dá)說(shuō)，中國(guó)廢紙用量從1995年的810萬(wàn)噸增加到2001年的 1638萬(wàn)噸，5年翻了一番。但與國(guó)外一些廢紙用量大的國(guó)家相比，仍存在較大差距。當(dāng)前，中國(guó)廢紙回收率低，管理不科學(xué)，收購(gòu)零散，價(jià)格混亂，不分類，雜質(zhì)多，無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依，供應(yīng)規(guī)模小，不成體系，需要加快制定法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)依法管理。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年至2004年我國(guó)廢紙市場(chǎng)缺口約450萬(wàn)噸，除進(jìn)口廢紙外，提高國(guó)內(nèi)廢紙回收率是紙業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
國(guó)際再生局(BIR)最新統(tǒng)計(jì)表明，未來(lái)3年中，亞洲對(duì)廢紙的需求增加1100萬(wàn)噸。資源信息系統(tǒng)(R ISI)大衛(wèi)·克拉普指出，中國(guó)對(duì)廢紙的需求將是旺盛上升趨勢(shì)。他預(yù)測(cè)2003年至2004年中國(guó)對(duì)廢紙的需求將增加450萬(wàn)噸，中國(guó)有不少小型紙廠由于污染問(wèn)題正在被關(guān)閉，中國(guó)新增的造紙能力將取代進(jìn)口，但對(duì)廢紙的需求將大 幅上升。
為了降低產(chǎn)品成本，造紙商力求購(gòu)買價(jià)廉的廢紙?jiān)�。如混合廢紙予以分揀，購(gòu)買混合辦公廢紙以及各種難以處理的激光印刷廢紙、計(jì)算機(jī)打印紙、苯胺油墨印刷廢紙、上蠟廢紙等。為解決由于利用低廉的廢紙?jiān)隙a(chǎn)生的脫墨，脫膠粘物、脫蠟等方面遇到的困難，設(shè)備制造商正在加快開發(fā)新技術(shù)、新設(shè)備。
國(guó)際貿(mào)易中的廢紙，以O(shè)CC和ONP為主，今后仍不會(huì)有太大變化。辦公廢紙?jiān)谥鸩皆黾�，家庭廢紙很難處理。目前＃8、＃11美廢價(jià)格波動(dòng)在1200至1800元／噸，混合美廢1000至1200元／噸。
隨著我國(guó)廢紙用量逐年增加，預(yù)計(jì)2003年進(jìn)口廢紙用量在1000 萬(wàn)噸左右，對(duì)世界廢紙貿(mào)易產(chǎn)生的影響也會(huì)隨之加大，并將影響到出口國(guó)廢紙的價(jià)格，廢紙購(gòu)買成本隨之上升。
顧民達(dá)說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)大型企業(yè)所需廢紙大部分依靠進(jìn)口，企業(yè)普遍反映進(jìn)口廢紙不僅質(zhì)量有保證，貨源也相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)國(guó)家對(duì)進(jìn)口廢紙已采用環(huán)保部門頒發(fā)的許可證方式，海關(guān)免征關(guān)稅的做法，極大促進(jìn)了廢紙進(jìn)口。
原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布再生資源回收利用“十五”發(fā)展規(guī)劃，其中到2005年廢紙回收量為1700萬(wàn)噸，具體措施是，建設(shè)具有一定規(guī)模和水平的再生資源加工基地；建設(shè)不同層次、不同類型、不同規(guī)模的再生資源回收集散基地和規(guī)范化的交易市場(chǎng)；組建大型再生資源企業(yè)集團(tuán)，加快制定相關(guān)法律法規(guī)及配套的辦法和標(biāo)準(zhǔn)，提出有效促進(jìn)再生資源回收利用的政策措施。
原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委于1999年發(fā)布《工商領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)》規(guī)定，“改善原料結(jié)構(gòu)，提高木漿和廢紙比重 ”，廢紙項(xiàng)目是造紙行業(yè)投資的重點(diǎn)之一。
2002年，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委行業(yè)規(guī)劃司編制的《我國(guó)造紙工業(yè)原料結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略研究》報(bào)告，提出造紙工業(yè)原料結(jié)構(gòu)調(diào)整具體目標(biāo)。經(jīng)國(guó)家科技部批準(zhǔn)，由中國(guó)制漿造紙研究院承擔(dān)的我國(guó)廢紙分類標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)正在制定中。包括廢紙回收分類標(biāo)準(zhǔn)、廢紙中膠粘物含量的測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)及廢紙漿油墨殘留量測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)。
顧民達(dá)指出，根據(jù)國(guó)內(nèi)造紙業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，今后我國(guó)對(duì)廢紙的需求將會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)，但是國(guó)內(nèi)目前的廢紙回收狀況還很不理想，因此，還有相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間得依靠進(jìn)口。
現(xiàn)在國(guó)內(nèi)應(yīng)該有大量質(zhì)地良好的廢舊紙板和廢紙可回收，時(shí)下中國(guó)進(jìn)口的廢舊紙箱中，就有不少是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的。因此，認(rèn)為國(guó)內(nèi)廢紙質(zhì)量差而不重視回收的觀念已經(jīng)過(guò)時(shí)，應(yīng)盡快提高本土的廢紙回收率。
顧民達(dá)認(rèn)為，提高我國(guó)廢紙的回收率關(guān)鍵是提高國(guó)內(nèi)廢紙的收集率，當(dāng)前應(yīng)從城市和發(fā)達(dá)地區(qū)著手，特別是長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)和京津地區(qū)。如上海市每年耗用廢紙和紙板200萬(wàn)噸，廢紙回收是有很大潛力的，只要措施得力，會(huì)取得較快成效。
政府應(yīng)從各項(xiàng)政策上給予支持，在稅收上給予優(yōu)惠，根據(jù)各地特點(diǎn)，以連鎖經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化的方式開展廢紙回收，我國(guó)廢紙回收率就會(huì)有較大提高，從而保證我國(guó)造紙工業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。(消費(fèi)日?qǐng)?bào)) |
發(fā)表評(píng)論
