最近，黨中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》。這是新形勢下指導(dǎo)我國林業(yè)加快發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是新世紀(jì)黨中央向全黨、全國發(fā)出的再造秀美山川的動員令。目前，我國經(jīng)濟林產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到6880 萬噸，居世界第一位。在這之中，林紙一體化工程占有相當(dāng)大的比重。
資本整合是林紙發(fā)展的“興奮點”�，F(xiàn)在，各地政府、大企業(yè)都看到了營林的重要性，中國發(fā)展紙業(yè)，非走木漿造紙的道路不可。因此，建造林紙基地，實施資本整合，開展規(guī)模化、專業(yè)化集約經(jīng)營已成為當(dāng)務(wù)之急。為此，記者最近采訪了我國林紙一體化方面的專家顧民達(dá)。
顧民達(dá)告訴記者，我國重點地區(qū)速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)工程自2002年正式啟動后，發(fā)展勢頭十分強勁，各地紛紛出臺商品林建設(shè)的優(yōu)惠政策，用材企業(yè)紛紛建立自己的原料林基地。2002年，全國營造速生豐產(chǎn)林11 .42萬公頃。到2002年底，已有70多家造紙企業(yè)上報植樹造林計劃，總面積達(dá)568萬公頃，如成材后可年產(chǎn)木漿1500 萬噸---
兩廣：營林聯(lián)合機制逐步形成
顧民達(dá)告訴記者，廣東雷州林業(yè)局目前已營造可用作紙漿原料林的速生林8.33萬公頃。其中桉樹4.53 萬公頃。
目前，全省約有桉樹超過16.67萬公頃，全省年出口桉木片量約100 萬噸。外資造林項目8個，合同金額3億多元。
根據(jù)林業(yè)部門提供的資料，目前廣東省發(fā)展速生豐產(chǎn)林采取政府扶持、社會補償、群眾投入和外資補充四個方面相結(jié)合的方式，林業(yè)投入聯(lián)合機制正在逐步形成。廣東省非公有制造林已超過100萬公頃。
廣州造紙股份有限公司正在加緊實施“林紙一體化”項目，在原有林業(yè)基地3.8萬公頃的基礎(chǔ)上再新建5.3 3萬公頃造紙林基地。其中新建速生豐產(chǎn)林4萬公頃，馬尾松中幼林培育1.33萬公頃。樹種有馬尾松、加勒比松、雜交松、尾葉桉或其他速生桉樹。新建林基地完成后，廣紙造林基地面積達(dá)到8.67萬公頃。
與此同時，廣東省梅州市林業(yè)部門與山東省森博漿紙公司合作造林 4萬公頃，投資2.46億元，還將建立一個26.7公頃的苗圃基地，首期造林已于2003年春季全面開始。商機的出現(xiàn)以及廣東優(yōu)良的投資環(huán)境，吸引了一批外商進入林紙一體化工程，臺灣中華紙漿公司、永豐余英屬維爾京群島公司在鼎豐紙業(yè)公司營造1.67萬公頃造紙原料林基地。新加坡亞洲紙業(yè)公司在韶關(guān)市、清遠(yuǎn)市分別成立豐產(chǎn)林(紙材)基地公司，計劃造林7.867萬公頃，泰國成和成集團在汕尾營林0.53萬公頃，泰國金準(zhǔn)投資公司在臺山營林0.667公頃，中外合資年產(chǎn)化學(xué)木漿70萬噸項目在湛江啟動，由中國復(fù)興漿紙有限公司、廣東粵財投資有限公司和芬蘭芬歐匯川集團三方合資的原料林基地建設(shè)也同步進行。
顧總說，廣西有望建成大型造紙原料基地。到2005年，廣西將建成速生豐產(chǎn)林66.67萬公頃。廣西林業(yè)部門已將全區(qū)資產(chǎn)優(yōu)化重組，由八家國有林場和兩家工商企業(yè)組成、注冊資本8.88億元的廣西高峰集團林紙漿紙業(yè) (集團)有限責(zé)任公司成立，并與芬蘭斯道拉恩索簽訂了合作框架協(xié)議，加快籌建欽州臨海工業(yè)園，首期合作將建設(shè)60萬噸紙漿項目，營造20萬公頃速生豐產(chǎn)桉樹林基地。南寧鳳凰紙業(yè)公司、賀縣賀達(dá)紙業(yè)公司和國發(fā)林業(yè)造紙公司都在積極開展植樹造林。
海南：政府與外資“聯(lián)姻”顧民達(dá)說，印尼金光集團在海南投資興建年產(chǎn)80萬噸金海紙漿廠。在建廠的同時，該集團投入巨資進行造林。截止到目前，金光集團已投入約5億元，完成造林面積4.67萬公頃，并在安定縣建設(shè)了一個占地70公頃的苗圃，育苗2700萬株。除已造林4. 67萬公頃外，金光集團今年開始在海南再造4萬-6.67 萬公頃新林。
金光集團規(guī)劃，在海南省建設(shè)漿紙林基地23.3萬公頃。此方案已獲省政府的批準(zhǔn)并逐年實施。
海南省政府對外商在海南造林非常重視，2003年7月，省長汪嘯風(fēng)會見金光集團總裁黃志源時強調(diào)，結(jié)合海南省實施退耕還林工程，重點搞好金光基地建設(shè)，開展植樹造林，要在扶持大的林業(yè)專業(yè)戶的同時，積極推行公司運作方式的改革，讓那些在資金、技術(shù)和管理方面具有雄厚實力的大企業(yè)，成為人工造林的主導(dǎo)力量。基地建設(shè)必須完善各項造 林政策，一是經(jīng)濟利益分配政策，二是林地管理政策，三是生態(tài)環(huán)境政策，高質(zhì)量地完成這項工作，使金光集團與海南省實現(xiàn)雙贏。
長江中下游：紙業(yè)資本牽手地方政府
顧民達(dá)告訴記者，岳陽林紙集團早就提出將造紙林基地當(dāng)作制漿造紙企業(yè)的第一車間。該集團先后投資100 0多萬元資金，與臨近縣市30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂合同，聯(lián)合造林1萬公頃，征購宜林荒山自辦林場400公頃。經(jīng)過近20 年的營林護林，該集團已有0.67萬公頃成熟林，近0.4萬公頃中幼林，基地活立木總蓄積量超過50萬立方米�，F(xiàn)在，造紙林大部分進入輪伐期，已成為岳紙集團木材原料的重要來源。
岳紙集團建設(shè)的10萬公頃紙漿林基地，以城陵磯為中心，在洞庭湖周圍，湘、資、沅、澧四水下游。隨著國家退田還湖政策的實施，已退田40萬公頃。這些土地一年中被水淹的時間不超過一個月，有利于大面積植樹造林。為了使林業(yè)和紙業(yè)結(jié)合得更好，岳紙集團于2003年初將企業(yè)名稱改為“岳陽林紙集團有限責(zé)任公司”。岳紙集團規(guī)劃到20 10年，在洞庭湖區(qū)營建10萬公頃造紙林基地，總投資約5億元，“十五”期間重點建設(shè)年產(chǎn)12萬噸膠印書刊紙項目，預(yù)計2003年投產(chǎn)。
湖北省加速營造速生豐產(chǎn)林，林業(yè)部門加快營造楊樹和濕地松速生林，支持林紙項目發(fā)展。武漢晨鳴紙業(yè)公司年產(chǎn)20萬噸紙漿項目和3. 3萬公頃原料林基地正在加快建設(shè)。大楓紙業(yè)公司、武漢福華生物工程有限公司和中國楊樹委員會良種繁育基地也在發(fā)展造紙速生林基地。湖北省政府正在抓緊塔爾曼隨州百萬噸項目的立項工作。近年來，林紙產(chǎn) 業(yè)已經(jīng)成為湖北省一些山區(qū)、丘陵乃至平原縣市重要的經(jīng)濟增長點，通過大力發(fā)展以楊樹為主的速生豐產(chǎn)林和造紙工業(yè)，提高地方的經(jīng)濟效益和社會效益。
江蘇省加快林紙一體化項目實施。江蘇新大紙業(yè)集團公司通過調(diào)研分析，決定充分利用蘇北地區(qū)速生楊基地優(yōu)勢，積極實施林漿紙一體化，發(fā)展木漿造紙工業(yè)，建設(shè)年產(chǎn)20萬噸APMP漿和膠印書刊紙生產(chǎn)線，分期分批營造紙漿原料林1.33萬公頃。項目完成后，可使新大集團生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到年產(chǎn)35萬噸。
雙燈紙業(yè)有限公司充分利用鹽城市及周邊地區(qū)現(xiàn)有的楊樹資源，同時利用鹽城市沿海45.94萬公頃的灘涂，分批建設(shè)速生豐產(chǎn)楊樹林基地 4萬公頃，新建年產(chǎn)20萬噸BCTMP漿生產(chǎn)線，生產(chǎn)10萬噸高檔衛(wèi)生紙和商品木漿。
山東：大企業(yè)聯(lián)營
顧民達(dá)說，山東是造紙大省，近年來出現(xiàn)大型企業(yè)投巨資營造原料林基地的可喜局面。太陽紙業(yè)公司依托兗州市農(nóng)田林網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民園林化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)比較高的先天優(yōu)勢，加快發(fā)展三倍體毛白楊，目前，三毛楊的育苗、造林形勢喜人，已完成育苗面積320公頃，造林近0.33萬公頃，其中兗州市造林0.2萬公頃，濟寧、汶上、嘉祥、鄒城等縣市區(qū)共造林 0.13萬公頃。太陽紙業(yè)集團計劃用5-10年時間，發(fā)展育苗基地0.067 萬公頃，在兗州造林1.33萬公頃，向濟寧市及其他地區(qū)輻射達(dá)到6.67 萬公頃的規(guī)模，同時配套建設(shè)30萬噸制漿項目，形成育苗、造林、制漿、 造紙以及科研一條龍經(jīng)營和一體化管理。
泉林紙業(yè)集團早在2000年就成立了林業(yè)部，正式啟動林紙一體化工程，兼并了縣農(nóng)場和縣林場，建立了全國最大的三倍體毛白楊苗圃。2001 年底，泉林紙業(yè)成立了泉林生態(tài)科技有限責(zé)任公司，泉林林紙一體化項目成為山東省林漿紙結(jié)合示范工程。到2002年底，公司已與魯西北地區(qū) 10個縣近萬戶農(nóng)民簽訂了林木種植合同，現(xiàn)已完成0.6 7萬公頃的種植面積，同時正積極拓展周邊省縣市的推廣工作。一期工程到2010年建成 4萬公頃紙材林，二期工程到 2015年完成8萬公頃紙材林，根據(jù)5年一個輪伐期計算，3萬公頃即可滿足企業(yè)自身的制漿需求。
華泰集團計劃投資14.5億元，到2005年在東營市境內(nèi)利用宜林荒地和退耕還林地建設(shè)4萬公頃速生林及30萬噸APMP漿廠。華泰造紙原料林基地被納入國家林業(yè)局制定的《全國速生豐產(chǎn)林建設(shè)工程總體規(guī)劃》。該林業(yè)基地已被國家林業(yè)局、省林業(yè)廳列為2003年林業(yè)治沙貼息貸款項目。為此，東營市委、市政府出臺了《造紙林試點工程實施方案》，并在資金扶持、土地協(xié)調(diào)、稅費征收等方面制定了一系列優(yōu)惠政策。華泰集團成立林業(yè)公司，專門負(fù)責(zé)造紙林基地的開發(fā)、建設(shè)和管理工作，與此同時，通過采取向合作方提供優(yōu)質(zhì)苗木，每年預(yù)付一部分資金，對合作方生產(chǎn)的木材承諾最低保護價和全部收購等措施，積極鼓勵植樹造林，努力發(fā)展“訂單林業(yè)”。華泰集團紙漿林基地到2010年規(guī)劃建設(shè)總面積將達(dá)20萬公頃。
編者的話：
接觸造紙企業(yè)，涉及營造紙材速生林，不免聽到叫苦聲：“土地和資金都是難以逾越的高‘門檻’。”
造成這一現(xiàn)象的原因是多方面的，但是有一點非常重要，那就是企業(yè)在單打獨斗。企業(yè)要么具有資金優(yōu)勢，要么具有地域優(yōu)勢(土地資源優(yōu)勢)，一家一戶“孤掌難鳴”。而營林資本整合將分散的優(yōu)勢集聚起來，形成合力，跨越“ 土地和資金”的高門檻成為必然。目前，“兩廣” 紙林聯(lián)合機制正在逐步形成，海南地方政府與外資“聯(lián)姻”營林，山東 大企業(yè)聯(lián)手共建紙林，這種模式已經(jīng)在部分省份形成良好的開端，資本整合已成為紙林發(fā)展的“興奮點”。希望有關(guān)部門為這種模式的發(fā)展鋪路搭橋，有關(guān)企業(yè)也應(yīng)盡早起步，進入“角色”。（消費日報） |
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