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中國(guó)乳品包裝業(yè)呼吁反壟斷

http://www.sbdailynews.com 2003-11-05 景華紙業(yè)網(wǎng)
 

  中國(guó)乳品包裝業(yè)幾乎成了外企的天下。從罐裝機(jī)到紙質(zhì)復(fù)合包裝材料,中國(guó)的各大乳品加工企業(yè)幾乎都在使用瑞典利樂(lè)一家公司的產(chǎn)品。

  針對(duì)中國(guó)乳品包裝被外資公司高度控制的局面,日前,東方戴瑞奶業(yè)信息咨詢有限公司發(fā)起召開(kāi)了“乳品包裝與奶業(yè)協(xié)同發(fā)展專題研討會(huì)”,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)陳淮、國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)馬曉河等嘉賓與會(huì),就乳品包裝如何與奶業(yè)協(xié)同發(fā)展進(jìn)行了討論,認(rèn)為中國(guó)乳業(yè)的健康發(fā)展需要乳品包裝業(yè)早日打破外資的高度壟斷。

  中國(guó)包裝技術(shù)協(xié)會(huì)無(wú)菌包裝委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李書(shū)良:

  無(wú)菌包裝競(jìng)爭(zhēng)不公正

  最近,中國(guó)無(wú)菌包裝行業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了一些不太正常的,就是不公正的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。我們希望通過(guò)大家討論,能夠把這個(gè)問(wèn)題解決、平息,使得這個(gè)行業(yè)能夠很快的發(fā)展,使得我們下游用戶可以得到更大的發(fā)展。我現(xiàn)在給大家透露一個(gè)信息:250毫升磚型包國(guó)產(chǎn)化以后,每個(gè)包可以節(jié)約0.1元,就是說(shuō)奶業(yè)企業(yè)生產(chǎn)一噸奶可以多400元錢(qián)利潤(rùn)。但是,現(xiàn)在由于有一些不正常的現(xiàn)象存在,奶業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的提高一直難以實(shí)現(xiàn)。

  現(xiàn)在大家口頭上都在說(shuō)用戶是上帝,怎么樣把用戶是上帝這句話落實(shí)在行動(dòng)上,而不是口頭上。一個(gè)外國(guó)包裝企業(yè),搞無(wú)菌包裝很多年頭了,但是畢竟你的衣食父母還是乳品加工行業(yè),或者是飲料行業(yè)。沒(méi)有這兩個(gè)行業(yè),你再有本事也是不行的。所以,要尊重用戶。那么,用戶不但是我們的衣食父母,還是我們的老師。因?yàn)殡m然你設(shè)計(jì)了這個(gè)設(shè)備,你搞了這個(gè)材料,但是真正跟設(shè)備接觸時(shí)間最長(zhǎng)的,還是用戶行業(yè)里面的操作人員。在某些方面,他肯定比你有更深的了解。把工藝和設(shè)備結(jié)合起來(lái),又把中國(guó)的原材料、奶源特點(diǎn)加進(jìn)來(lái),在這點(diǎn)上用戶絕對(duì)是我們的老師。我們應(yīng)該特別歡迎愛(ài)挑剔的用戶,因?yàn)橹挥袗?ài)挑剔的用戶才能夠給你提出問(wèn)題來(lái)。包裝企業(yè)絕對(duì)不允許用種種方式限制用戶。

  無(wú)菌包裝行業(yè)不管公司再大,你不能用高高在上的態(tài)度對(duì)待乳品加工行業(yè),首先要對(duì)用戶尊重,不能老威脅用戶。就是你掙了用戶的錢(qián),同時(shí)你又是用戶的上帝,這樣就是統(tǒng)治者了。絕對(duì)不允許威脅用戶,用種種方式威脅用戶,限制用戶。你用我的機(jī)器必須用我的紙,不用我的紙不給你修機(jī)器,這是絕對(duì)不允許的。機(jī)器是機(jī)器,紙就是紙盒,這個(gè)機(jī)器賣(mài)給用戶了,這個(gè)所有權(quán)和支配權(quán)就是用戶的,那么用戶想怎么用,這是他的自由。

  作為用戶來(lái)講,在定設(shè)備合同,訂貨合同的時(shí)候,千萬(wàn)要把維修這塊定詳細(xì)。我在蒙牛和伊利評(píng)標(biāo)的時(shí)候都提,我問(wèn)的問(wèn)題重點(diǎn)就是這個(gè),就是你真正設(shè)備出了問(wèn)題,維修人員什么時(shí)間到,一般零配件,小摩擦件,密封件什么時(shí)候到,一些大件幾天能到。這些東西不單單是口頭上,還一定要落實(shí)到書(shū)面,這樣才能有保證,這樣才不能夠用這些東西要挾你。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳淮:

  壟斷難以長(zhǎng)期維持

  我相信市場(chǎng)會(huì)教會(huì)我們一切。中國(guó)計(jì)算機(jī)市場(chǎng)曾經(jīng)幾乎被IBM壟斷了,現(xiàn)在大家看到微機(jī)市場(chǎng)已經(jīng)是各種品牌紛爭(zhēng)的局面。事實(shí)證明,沒(méi)有一個(gè)壟斷者最終能把持得住市場(chǎng)。在包裝行業(yè)占?jí)艛嗟匚坏哪惩鈬?guó)包裝公司對(duì)客戶要求,你用我的機(jī)器必須用我的紙的時(shí)候,他實(shí)際在逼著客戶背叛他,反抗他,這個(gè)客戶自己有機(jī)會(huì)的時(shí)候一定會(huì)跟別人合作生產(chǎn)紙,或者干脆生產(chǎn)機(jī)器,生產(chǎn)設(shè)備。

  國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)馬曉河:

  包裝業(yè)應(yīng)健康發(fā)展

  隨著奶業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張,整個(gè)奶業(yè)對(duì)包裝業(yè)的需求總量將是一種迅速增長(zhǎng)的趨勢(shì),因此包裝在乳品包裝方面的發(fā)展很有潛力,乳品包裝業(yè)應(yīng)該同奶業(yè)一樣,要健康發(fā)展,走技術(shù)密集型和綠色化道路。

  目前外國(guó)機(jī)械設(shè)備和材料壟斷了國(guó)內(nèi)市場(chǎng),這個(gè)市場(chǎng)構(gòu)成有90%多被一個(gè)企業(yè)壟斷,這種狀態(tài)也不是合理的狀態(tài)。事實(shí)證明,沒(méi)有一個(gè)壟斷者能永遠(yuǎn)壟斷市場(chǎng)。隨著市場(chǎng)開(kāi)放,特別是根據(jù)奶業(yè)的特性,今后奶業(yè)將會(huì)在包裝業(yè)和奶業(yè)之間出現(xiàn)兼并、重組,甚至出現(xiàn)一體化奶業(yè)和包裝業(yè)。有可能出現(xiàn)某個(gè)奶業(yè)集團(tuán),通過(guò)其資本、技術(shù)和市場(chǎng),兼并一個(gè)包裝業(yè),或者出現(xiàn)一個(gè)包裝業(yè)吞并一個(gè)奶業(yè)。

  農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局副局長(zhǎng)丁力:

  包裝業(yè)需政府支持

  現(xiàn)在我們國(guó)家正在陸續(xù)成為很多產(chǎn)業(yè)的制造中心,我國(guó)也應(yīng)該成為食品制造中心。這幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,已經(jīng)給我們預(yù)示了這樣一個(gè)前景,很多人根本想不到我們現(xiàn)在的奶業(yè)能夠以這樣的高速度發(fā)展,它和奶業(yè)制造業(yè)發(fā)展有極大的關(guān)系。制造業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了市場(chǎng),同時(shí)帶動(dòng)了農(nóng)民養(yǎng)牛。

  中國(guó)食品制造業(yè)的發(fā)展需要有包裝業(yè)的支持。這幾年奶業(yè)發(fā)展很重要的就是國(guó)外進(jìn)來(lái)的這些盒,使我們鮮奶加工,使它的市場(chǎng)擴(kuò)大了,貨架期延長(zhǎng),更符合人們快捷、方便、營(yíng)養(yǎng)、安全等方面需要。現(xiàn)在各種各樣的食品能夠走向全國(guó),走向世界,除了別的方面的原因以外,也跟這個(gè)包裝有很大的關(guān)系。所以,包裝業(yè)的發(fā)展應(yīng)該說(shuō)起到一種支撐的作用。我認(rèn)為它是中國(guó)農(nóng)業(yè)制造的一個(gè)重要的組成部分。現(xiàn)在不好把它叫作龍頭企業(yè),但起碼也是跟龍頭企業(yè)有緊密聯(lián)系的帶有特殊性的企業(yè),跟農(nóng)業(yè)有很密切的關(guān)系。

  我們認(rèn)為包裝業(yè)反過(guò)來(lái)又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)合適品制造業(yè)的發(fā)展。我們重視農(nóng)業(yè)制造,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,不可忽視食品包裝業(yè)。中國(guó)民族的包裝業(yè),現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始成長(zhǎng),我想這也是一個(gè)可喜的現(xiàn)象。他們起來(lái)了以后,可以使國(guó)外的這些包裝業(yè)能夠更好的提升它的競(jìng)爭(zhēng)力,更加適應(yīng)中國(guó)的市場(chǎng)。搞中國(guó)的食品包裝和國(guó)外的食品包裝,應(yīng)該是互動(dòng)的,是雙贏的。也就是說(shuō),我們用好這兩種資源,兩種市場(chǎng),應(yīng)該是對(duì)大家都有利,搞壟斷是不對(duì)的。

  我認(rèn)為政府要支持中國(guó)食品包裝業(yè)的發(fā)展,中國(guó)各有關(guān)方面部門(mén),應(yīng)該按照符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的辦法,格外關(guān)注支持中國(guó)的食品包裝業(yè),這也是不違反WTO規(guī)則的,可以采取一些符合國(guó)際慣例的支持方法。

  泉林包裝副董事長(zhǎng)洪鋼:

  壟斷損害各方利益

  中國(guó)無(wú)菌包裝市場(chǎng)基本上是被外資公司壟斷,或者是寡頭的市場(chǎng)。這個(gè)行業(yè)由于競(jìng)爭(zhēng)不充分,說(shuō)直白一點(diǎn)由于壟斷(至于是不是濫用壟斷我們?cè)偬接懀,?dǎo)致了無(wú)菌包裝牛奶行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)了一些問(wèn)題。

  牛奶產(chǎn)業(yè)鏈有四部分組成,第一部分是消費(fèi)者,第二部分是經(jīng)銷商,第三部分是乳制品加工企業(yè),第四部分是供貨商,向乳制品加工企業(yè)提供各種各樣需要的東西。這個(gè)行業(yè)供貨商有兩大類,一類是原料牛奶以及和它有關(guān)的養(yǎng)殖、培育這個(gè)行業(yè)。另外一個(gè)是包裝,包括包裝機(jī)械和包裝耗材。

  在乳品加工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)很充分,導(dǎo)致了利潤(rùn)平均化,是市場(chǎng)機(jī)制的結(jié)果。但市場(chǎng)中縱向的東西往往被人忽略。實(shí)際上乳品品牌加工企業(yè),也和他的上下游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)獲取地位,這個(gè)叫做利潤(rùn)池,上下游企業(yè)同在一個(gè)行業(yè)利潤(rùn)池子里面獲取應(yīng)該有的份額。乳品加工企業(yè)向它的供貨商或者是下游企業(yè)討價(jià)還價(jià),以期獲得利益,同時(shí)也向供貨商,如包裝業(yè)提供利益,F(xiàn)在無(wú)菌包裝在牛奶產(chǎn)品價(jià)格中占40%,這表明縱向分配利潤(rùn)的時(shí)候,利潤(rùn)沒(méi)能平均化,只有壟斷。其副作用是:一個(gè)產(chǎn)業(yè)某一個(gè)環(huán)節(jié)有更多的利潤(rùn),在這個(gè)產(chǎn)業(yè)早期可能有好處,有一些促進(jìn)作用,時(shí)間長(zhǎng)了以后,限制了下游客戶的選擇權(quán),可能相對(duì)抑制行業(yè)更健康的發(fā)展,對(duì)于下游企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),對(duì)于消費(fèi)者直接獲得技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)成本下降得好處都不利。由于乳制品加工企業(yè)利潤(rùn)受到了壓縮,本來(lái)可以獲得的利潤(rùn)獲得不了,可能對(duì)另外一個(gè)更重要的供貨商奶農(nóng)就不得不苛刻一點(diǎn)、壓力更大一點(diǎn),因?yàn)殄X(qián)就這么一點(diǎn)。

  中國(guó)WTO研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳家煌教授:

  已到終結(jié)壟斷的時(shí)候

  中國(guó)已經(jīng)加入WTO,按照承諾,不能對(duì)紙制品再設(shè)定過(guò)多限制。外國(guó)的乳品包裝處于那么高程度壟斷的地位,我們?cè)趺崔k?我有兩個(gè)建議,第一個(gè)盡管我們現(xiàn)在還沒(méi)有完整的反壟斷法出臺(tái),但是我們?nèi)匀挥蟹磯艛嗟男姓ㄒ?guī)。有一個(gè)例子,可以引起我們思索,既然我們已經(jīng)有了山東泉林、湖南萬(wàn)容自己的包裝,我們要不要給瑞典的利樂(lè),瑞士的康美包打一個(gè)招呼,你們已經(jīng)占了我們95%的市場(chǎng),這種壟斷地位我們是不能長(zhǎng)期容忍的,這樣的招呼應(yīng)當(dāng)打出去,應(yīng)當(dāng)為我們的山東泉林、湖南萬(wàn)容以及未來(lái)可能出現(xiàn)的其他更多乳品包裝商開(kāi)辟市場(chǎng)。所以,我們有關(guān)部門(mén)能不能挺起腰桿子跟利樂(lè)聊聊天。我想如果我們做得巧妙,現(xiàn)在是不是時(shí)候呢?

  乳品包裝占了銷售成本的40%,包裝成本簡(jiǎn)直是太大了。這極有可能是壟斷地位的濫用。如果說(shuō)我們民族的乳品包裝完全有可能把價(jià)格拉下一毛錢(qián),那證明20多年瑞典利樂(lè)這個(gè)包裝的成本是太高了。消費(fèi)者有充分的理由來(lái)質(zhì)疑瑞典利樂(lè)的價(jià)格:你濫用了你的壟斷地位。

  利樂(lè)公司多年來(lái)對(duì)中國(guó)奶業(yè)發(fā)展的推動(dòng)受到了與會(huì)專家的一致肯定,但是,人們也認(rèn)為,中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)回報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)了利樂(lè)這個(gè)市場(chǎng)的開(kāi)拓者。記者從其他途徑了解到,一家不以牛奶為主要產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)頂級(jí)飲料公司每生產(chǎn)一包液態(tài)奶要賠0.2元,原因是利樂(lè)包太貴。這就制約了奶業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展:正如洪鋼先生分析的,企業(yè)橫向間競(jìng)爭(zhēng)降低成本的空間已經(jīng)沒(méi)有了,而上游包裝業(yè)拿走了太多利潤(rùn)。

  研究制度的專家認(rèn)為,市場(chǎng)將教會(huì)我們一切,只要是符合市場(chǎng)規(guī)律的競(jìng)爭(zhēng),最終會(huì)消滅壟斷者。而最重要的是要有終結(jié)壟斷者的制度。

  最后,與會(huì)者呼吁的這種對(duì)壟斷者的終結(jié)應(yīng)該是市場(chǎng)性質(zhì)的,不是政治性質(zhì)的,是符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律的。


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