最近，新聞出版總署、教育部、國(guó)家版權(quán)局、全國(guó)掃黃打非工作小組辦公室聯(lián)合發(fā)出關(guān)于開展2003年秋季盜版教材、教輔讀物專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知，內(nèi)容如下：
近年來，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和掃黃打非工作的總體部署，新聞出版總署、教育部、國(guó)家版權(quán)局和全國(guó)打黃打非工作小組辦公室等部門針對(duì)盜版教材、教輔讀物猖獗的狀況，聯(lián)合組織了多次專項(xiàng)治理，有力地打擊了制作、銷售和采購(gòu)盜版教材、教輔讀物的行為，取得了一定的成效。但是，因受經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，目前，制作、銷售和采購(gòu)盜版教材、教輔讀物的現(xiàn)象并沒有徹底根除，有的地區(qū)還十分猖獗。這種侵權(quán)盜版行為不僅嚴(yán)重侵害了著作權(quán)人和出版單位的合法權(quán)益，擾亂了出版物市場(chǎng)秩序，而且嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量，誤導(dǎo)教師和學(xué)生，助長(zhǎng)了不正之風(fēng)。根據(jù)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于2003年掃黃打非行動(dòng)方案》的部署，新聞出版總署、教育部、國(guó)家版權(quán)局、全國(guó)掃黃打非工作小組辦公室決定在全國(guó)開展2003年秋季盜版教材、教輔讀物專項(xiàng)治理行動(dòng)�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想和行動(dòng)目標(biāo)
高舉鄧小平理論偉大旗幟，以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十六大精神，堅(jiān)持將治理盜版教材、教學(xué)輔導(dǎo)讀物與整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相結(jié)合，與切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相結(jié)合，與減輕中小學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)相結(jié)合，與糾正教育和出版部門不正之風(fēng)相結(jié)合，統(tǒng)一部署、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效，堅(jiān)決把盜版教材、教輔讀物掃出市場(chǎng)、趕出課堂。
通過開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，堅(jiān)決打擊非法出版、印刷、發(fā)行、采購(gòu)盜版教材、教輔讀物行為，建立、健全各有關(guān)部門密切配合打擊盜版教材、教輔讀物的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，有效遏止采購(gòu)盜版教材、教輔讀物的行為和征訂發(fā)行教材、教輔讀物過程中的不正之風(fēng)，規(guī)范教材、教輔讀物出版、印刷、發(fā)行秩序，努力實(shí)現(xiàn)教材、教輔讀物使用環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。
二、工作任務(wù)和治理重點(diǎn)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)對(duì)出版物市場(chǎng)的監(jiān)管。各級(jí)新聞出版和版權(quán)管理部門應(yīng)依據(jù)著作權(quán)法和《出版管理?xiàng)l例》的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出版物市場(chǎng)的管理和檢查。對(duì)非法銷售盜版教材、教輔讀物和違反國(guó)家規(guī)定擅自征訂、發(fā)行各類教材、教輔讀物的單位和個(gè)人應(yīng)依法嚴(yán)肅查處；對(duì)無證從事教材、教輔讀物發(fā)行的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決取締。
�。ǘ┤媲宀楦黝悓W(xué)校訂購(gòu)、使用教材、教輔讀物情況。各地教育行政管理部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于建議在研究對(duì)印制、出售盜版教材者加大查處力度的同時(shí)，對(duì)學(xué)校采購(gòu)、使用、販賣盜版教材的負(fù)有責(zé)任者，要研究如何加大追究其責(zé)任和處罰的規(guī)定，對(duì)觸犯刑律者，應(yīng)依法處理的重要指示，把打擊盜版教材、教輔讀物行為作為整頓行業(yè)不正之風(fēng)的重要工作來抓。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校秋季訂購(gòu)、使用教材、教輔讀物情況進(jìn)行一次全面清查。對(duì)訂購(gòu)、使用盜版教材、教輔讀物的單位進(jìn)行嚴(yán)肅查處；對(duì)學(xué)校內(nèi)部工作人員非法印刷盜版教材、教輔讀物的，應(yīng)責(zé)令其立即停止生產(chǎn)并沒收侵權(quán)制品；對(duì)正在使用的盜版教材、教輔讀物，應(yīng)全部收繳；對(duì)從事盜版教材、教輔讀物訂購(gòu)、編印的責(zé)任人，應(yīng)視情節(jié)輕重，依法追究行政責(zé)任，涉嫌構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。各類學(xué)校的發(fā)行機(jī)構(gòu)、圖書代辦點(diǎn)，特別是學(xué)校周邊的書店、書攤及學(xué)校自辦的印刷單位是此次專項(xiàng)治理的重點(diǎn)。各級(jí)新聞出版和版權(quán)行政管理部門要密切配合。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)對(duì)出版單位和印刷、復(fù)制企業(yè)的監(jiān)管。各地新聞出版行政管理部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教材、教輔讀物出版、印刷、復(fù)制的管理。嚴(yán)禁買賣書號(hào)出版教材、教輔讀物，對(duì)違反規(guī)定的，不僅要依法查處購(gòu)買書號(hào)者，而且要依法從嚴(yán)追究出賣書號(hào)的出版社負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各印刷、復(fù)制企業(yè)不得違規(guī)承接教材、教輔讀物的印刷、復(fù)制業(yè)務(wù)。各地要堅(jiān)決取締無證照印刷廠點(diǎn)，依法查處非法印制教材、教輔讀物的印刷、復(fù)制企業(yè)。
三、工作要求
（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加大對(duì)盜版教材、教輔讀物打擊力度，切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)于凈化校園環(huán)境、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要意義，把它作為糾正教育和出版部門行業(yè)的不正之風(fēng)、整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要工作來抓。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，責(zé)任落實(shí)到人，并結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和工作部署，排除地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義，嚴(yán)格執(zhí)法，狠抓落實(shí)。
�。ǘ┓止へ�(fù)責(zé)，齊抓共管。此次專項(xiàng)治理行動(dòng)由各地掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及新聞出版、教育、版權(quán)行政管理部門共同組織實(shí)施。各級(jí)掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織、新聞宣傳以及督查工作。新聞出版、版權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)出版物市場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)非法出版、制作、銷售盜版教材、教輔讀物的出版、發(fā)行單位和印刷企業(yè)要進(jìn)行查處，涉嫌犯罪的要及時(shí)移交當(dāng)?shù)厮痉ú块T處理；對(duì)無證照的非法發(fā)行、印刷單位要堅(jiān)決取締。教育行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各類學(xué)校秋季訂購(gòu)、使用、編印教材、教輔讀物情況進(jìn)行檢查，對(duì)訂購(gòu)、使用非法編印的盜版教材、教輔讀物的教育單位及負(fù)責(zé)人進(jìn)行查處。
（三）分步實(shí)施，狠抓落實(shí)
專項(xiàng)治理行動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：宣傳動(dòng)員階段（7月15日至7月20日）。各地有關(guān)部門要制定部署行動(dòng)方案，明確指導(dǎo)思想、行動(dòng)目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作要求，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，設(shè)立查處盜版教材、教輔讀物舉報(bào)電話，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與治理行動(dòng)。
第二階段：治理行動(dòng)階段（7月21日至8月30日）。各級(jí)教育行政部門對(duì)各類學(xué)校秋季訂購(gòu)、使用、編印教材、教輔讀物情況進(jìn)行全面清查，對(duì)訂購(gòu)、使用、非法編印盜版教材、教輔讀物的教育單位及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。各級(jí)新聞出版、版權(quán)行政管理部門對(duì)圖書批發(fā)市場(chǎng)、圖書零售單位和圖書印刷企業(yè)進(jìn)行全面檢查，收繳盜版教材、教輔讀物，查處違法違規(guī)的單位和個(gè)人。對(duì)違法違規(guī)的出版、印刷、發(fā)行、教育單位進(jìn)行曝光。
第三階段：檢查評(píng)估階段（9月1日至9月30日）。各地有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，總結(jié)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，并將專項(xiàng)治理情況分別報(bào)新聞出版總署、教育部、國(guó)家版權(quán)局和全國(guó)掃黃打非工作小組辦公室。新聞出版總署、教育部、國(guó)家版權(quán)局和全國(guó)掃黃打非工作小組辦公室將組織督察組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)治理情況進(jìn)行抽查。
�。ㄋ模┳⒅匦麄鳎瑪U(kuò)大影響。各地要充分利用新聞媒體，調(diào)動(dòng)各種宣傳力量，多角度、全方位地對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)行連續(xù)和追蹤報(bào)道，以案說法，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳，并在今年9月組織全國(guó)千萬教師、學(xué)生抵制盜版教材、教學(xué)輔導(dǎo)讀物簽名活動(dòng)，以在全國(guó)進(jìn)一步形成有利于專項(xiàng)治理的社會(huì)輿論環(huán)境。
各有關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行本通知的要求，注意發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。專項(xiàng)治理行動(dòng)結(jié)束后，要將治理結(jié)果及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。 |
發(fā)表評(píng)論
