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造紙行業(yè)“蛀蟲”頻現(xiàn) 國企轉(zhuǎn)軌需要監(jiān)管

http://www.sbdailynews.com 2004-02-27 景華紙業(yè)網(wǎng)
 

   近一段時(shí)間,江西紙業(yè)發(fā)生的貪污受賄案件轟動(dòng)全國。據(jù)檢察機(jī)關(guān)透露,因主犯姜和平案帶發(fā)的江西紙業(yè)集團(tuán)內(nèi)部及其他單位國家工作人員受賄、貪污、挪用公款、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明、玩忽職守等職務(wù)犯罪案件27件27人,其中廳級(jí)干部1人、處級(jí)干部15人。其實(shí),反觀全國紙業(yè),人們就會(huì)發(fā)現(xiàn),類似的貪污、受賄、挪用公款的案件并不鮮見。

  碩鼠啃掉千萬民脂
 
  江西紙業(yè)的董事長、總經(jīng)理姜和平堪稱第一只碩鼠!在其1995年至 2002年擔(dān)任江西紙業(yè)集團(tuán)黨委書記、董事長、總經(jīng)理等職務(wù)期間,先后多次收受、索取16人的賄賂人民幣363.68萬元,美元2.78萬元,住房一 套價(jià)值人民幣18萬元及家用電器等物品折合人民幣4.45萬元,共計(jì)人民幣409萬余元。同時(shí),公訴機(jī)關(guān)還指控姜和平有476萬余元的巨額財(cái)產(chǎn)不能說明其合法來源。2月2日,南昌市中級(jí)人民法院一審判處姜和平死刑,緩期兩年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

  另一只碩鼠當(dāng)屬上海造紙公司總會(huì)計(jì)師兼財(cái)務(wù)部經(jīng)理施桂珍。1992 年10月,施桂珍伙同徐某(另案處理 )私自將上海造紙公司預(yù)提節(jié)約獎(jiǎng) 56萬元,通過先購買國庫券等手段將該筆款項(xiàng)占為己有;1993年4月,施又從上海造紙公司提取公款20萬元存入證券賬戶進(jìn)行股票交易,并采取轉(zhuǎn)賬做平賬目的方法將該款占為己有;1995年12月,施伙同婁某(另案處理)挪用公款86萬余元為個(gè)人購房;1995年至2000年10月間,施非法截留公款并牟利 38萬余元。1996年,施在開發(fā)某倉庫地塊項(xiàng)目期間收受一房產(chǎn)公司財(cái)物計(jì)52萬元……貪污受賄總計(jì)300余萬元。 2002年9月25 日,上海市第二中級(jí)人民法院對(duì)施桂珍貪污、受賄案作出一審判決,判處被告人施桂珍無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒收財(cái)產(chǎn)12萬元。

  兩只蛀蟲蠶食國資

  跟前面兩只大碩鼠比起來,這兩位仁兄恐怕只能算蛀蟲了,但這樣的蛀蟲多起來,危害也不小。2003年6 月18日,寧夏中衛(wèi)縣檢察院接到舉報(bào),稱國家控股的寧夏美利紙業(yè)股份有限公司銷售員劉彬有經(jīng)濟(jì)問題,該院立即派人初查。調(diào)查證實(shí)劉彬在任公司銷售員期間,將多個(gè)單位支付的貨款20余萬元不入公司賬,私自截留,涉嫌挪用公款犯罪。該院當(dāng)日對(duì)劉彬立案偵查。經(jīng)過多方調(diào)查,檢察院確定了劉彬在北京的電話號(hào)碼,6月23日一舉將其抓獲。

  2001年7月4日,云南省人民檢察院立案偵查王佩琦涉嫌受賄案。涉案人原任云南省輕紡集團(tuán)公司副總經(jīng)理(副廳級(jí))。1996年至1998年12 月,王佩琦在擔(dān)任思茅紙廠建設(shè)指揮部指揮長兼云景林紙股份有限公司總經(jīng)理、法定代表人期間,先后收受有關(guān)工程的工程承包人顏××、康 ××送的30萬元人民幣。2001年7月17日王佩琦被依法逮捕。

  轉(zhuǎn)軌期腐敗需要轉(zhuǎn)軌期解決

  為何有這么多的造紙企業(yè)出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象呢?有專家認(rèn)為,這是因?yàn)榇蠖鄶?shù)國營造紙企業(yè)處于轉(zhuǎn)軌改制的關(guān)鍵時(shí)期,與其相適應(yīng)的法律體系、價(jià)值觀念不可能定型,也不可能在短時(shí)期內(nèi)形成對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效制約的機(jī)制。這就是當(dāng)前反腐敗力度加大,而經(jīng)濟(jì)違法犯罪的勢頭依然不減的根本原因。我國自1949年建國以來,累積了龐大的國有資產(chǎn),據(jù) 財(cái)政部材料,中國的國有資產(chǎn)總量截止到2001年底,大約為11萬億元人民幣,高于2001年當(dāng)年的國內(nèi)生產(chǎn)總值。這些國有資產(chǎn),分布在全國各地方、各行業(yè),分布在17萬多戶國有企業(yè)中。政府現(xiàn)在已經(jīng)非常明確地下決心要將目前占有社會(huì)資源70%左右的國有資本社會(huì)化。政府估計(jì),這樣一個(gè)“國有資本社會(huì)化”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移過程大約需要15到20 年的時(shí)間。所以,到21世紀(jì)一二十年代,我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制才能基本定型,法律體系和價(jià)值觀念才能基本穩(wěn)定,腐敗現(xiàn)象高發(fā)的趨勢才能得到緩解。(消費(fèi)日?qǐng)?bào) 見峰)


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