新華社記者徐京躍
中國(guó)是一個(gè)資源短缺的國(guó)家，就在人們大聲疾呼資源短缺已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的同時(shí)，我們不得不正視這樣一個(gè)事實(shí)：全國(guó)每年有500萬(wàn)噸廢鋼鐵、20多萬(wàn)噸廢有色金屬、1400萬(wàn)噸廢紙及大量廢塑料、廢玻璃等沒(méi)有回收利用。
權(quán)威人士提供了一組令人深思的數(shù)字：我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，在相當(dāng)程度上是依賴資金、勞動(dòng)力和自然資源等生產(chǎn)要素的粗放投入實(shí)現(xiàn)的。新中國(guó)成立50多年來(lái)，我國(guó)的GDP增長(zhǎng)了10多倍，同時(shí)礦產(chǎn)資源消耗也增長(zhǎng)了40多倍�，F(xiàn)在每增加1億元GDP需要投資高達(dá)5億元，在“六五”“七五”時(shí)期，投資兩元就可以增加一元的GDP。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)中，各類資源的消耗強(qiáng)度非常高，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。去年我國(guó)消耗的各類國(guó)內(nèi)資源和進(jìn)口資源約50億噸，原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁和水泥的消耗量，分別約為世界消耗量的7.4％、31％、30％、27％、25％和40％，而創(chuàng)造的GDP相當(dāng)于世界總量的大約4％。主要產(chǎn)品單位產(chǎn)量的能耗、水耗和礦產(chǎn)資源消耗，均大大高于國(guó)際先進(jìn)水平。
資源短缺，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)亟待破解的難題。維系人們基本生存的耕地和淡水人均占有量?jī)H是世界平均水平的三分之一和四分之一。支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的石油、天然氣、煤炭、鐵礦石、銅和鋁等重要礦產(chǎn)資源，人均儲(chǔ)量?jī)H相當(dāng)于世界平均水平的11％、4.5％、79％、42％、18％和7.3％。尤其是石油需要大量進(jìn)口的情況下，可持續(xù)發(fā)展正成為日益緊迫的問(wèn)題。
去年以來(lái)我國(guó)20多個(gè)省市“拉閘限電”鬧“電荒”，除了經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪高增長(zhǎng)周期的因素外，一個(gè)重要的原因就是高耗能產(chǎn)業(yè)的過(guò)度擴(kuò)張，這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)形成巨大的壓力。如果任其發(fā)展，中國(guó)在不久的將來(lái)會(huì)出現(xiàn)相當(dāng)嚴(yán)重的資源危機(jī)，不僅會(huì)造成短期的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，而且也會(huì)損害長(zhǎng)期的增長(zhǎng)潛力。
資源供給不足已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要制約因素。要緩解資源瓶頸制約，一是要大力提倡節(jié)約資源，二是要繼續(xù)努力尋找新的資源，三是要充分利用再生資源，這一點(diǎn)恰恰是人們現(xiàn)在所忽視的。國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)出關(guān)于開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的通知，要求在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)，再生資源回收利用是一項(xiàng)重要內(nèi)容。
據(jù)專家介紹，回收1噸廢紙能生產(chǎn)0.8噸好紙，可以少砍17棵大樹(shù)，節(jié)省3立方米的垃圾填埋場(chǎng)空間，還可以節(jié)約一半以上的造紙能源，減少35％的水污染。如果全國(guó)每年1400萬(wàn)噸廢紙能夠回收利用，就可以生產(chǎn)１１２０萬(wàn)噸好紙，少砍２．３８億棵大樹(shù)，節(jié)省４２００萬(wàn)立方米的垃圾填埋場(chǎng)空間。如果全國(guó)每年500萬(wàn)噸廢鋼鐵、20多萬(wàn)噸廢有色金屬及大量的廢塑料、廢玻璃等都能夠回收利用，又可以節(jié)省多少資源，可以減少多少污染?
大力倡導(dǎo)節(jié)約和利用再生資源，轉(zhuǎn)變不合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，關(guān)鍵在于高度重視和認(rèn)真落實(shí)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任王夢(mèng)奎認(rèn)為，中國(guó)是人均資源比較少的國(guó)家，人口增加使得人均資源占有量減少，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)使資源壓力加大。緩解資源壓力的政策，是開(kāi)源與節(jié)流并舉，把節(jié)約放在優(yōu)先位置。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱則提出“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。他認(rèn)為，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然處于“從資源到產(chǎn)品再到廢棄物”這樣一種傳統(tǒng)的模式，還沒(méi)有形成“從資源到產(chǎn)品再到資源”這樣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。資源回收率低，綜合利用率不高，許多可以利用或可以再利用的資源成了廢棄物。因此，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和節(jié)約型社會(huì)。
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