“我們是一個(gè)很小的水塘里的一條大魚�！崩麡�(lè)中國(guó)有限公司企業(yè)傳播事務(wù)總監(jiān)楊斌一邊說(shuō)，一邊擺弄著桌上一大堆各式各樣的包裝盒、包裝瓶和包裝袋——她試圖向記者說(shuō)明利樂(lè)公司生產(chǎn)的“無(wú)菌紙質(zhì)復(fù)合軟包裝”不過(guò)是這諸多材質(zhì)各異的包裝材料中的一種，而利樂(lè)公司只是在“無(wú)菌紙質(zhì)復(fù)合軟包裝”這樣一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)上占據(jù)了一個(gè)“非常強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)地位”。
楊斌的解釋非常嫻熟，正如她的同事所言，她已就同一話題接待了好幾撥記者。
楊斌的這個(gè)職位是利樂(lè)公司一個(gè)多月前剛剛設(shè)立的，這也是1972年就進(jìn)入中國(guó)的利樂(lè)公司第一次設(shè)立有關(guān)公共關(guān)系與公共事務(wù)的專門部門和專門職位。
兩個(gè)月前，中國(guó)國(guó)家工商總局公平交易局反壟斷處披露了一份調(diào)查報(bào)告——《在華跨國(guó)公司限制競(jìng)爭(zhēng)行為表現(xiàn)及對(duì)策》，這份并不長(zhǎng)的調(diào)查報(bào)告說(shuō)：“與國(guó)內(nèi)企業(yè)相比，跨國(guó)公司在其投資的行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有明顯的優(yōu)勢(shì)地位，有的甚至處于絕對(duì)壟斷地位，比如微軟操作系統(tǒng)軟件產(chǎn)品、利樂(lè)軟包裝產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率高達(dá)95％，柯達(dá)公司控制50％以上的膠卷市場(chǎng)�！�
報(bào)告說(shuō)，要加緊研究入世后跨國(guó)公司濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位，在我國(guó)實(shí)施或可能實(shí)施的限制競(jìng)爭(zhēng)行為，以及依法對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以規(guī)制的措施。
就在這份報(bào)告為公眾知曉之時(shí)，媒體又披露了另外一個(gè)消息———起草了近十年的反壟斷法，草案已經(jīng)提交給了國(guó)務(wù)院法制辦。
6月11日的《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道說(shuō)，國(guó)家工商總局的報(bào)告讓跨國(guó)公司“坐立不安”，許多西方企業(yè)因此擔(dān)心，自己會(huì)最先成為醞釀中的《反壟斷法》的打擊對(duì)象。
利樂(lè)公司可能是最為憂心忡忡的跨國(guó)公司，與另外幾家被官方報(bào)告點(diǎn)名的公司不同，利樂(lè)鮮有與中國(guó)政府和媒體打交道的經(jīng)驗(yàn)。
但至少在一年內(nèi)，利樂(lè)的擔(dān)憂還不會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，因?yàn)橹袊?guó)迄今還沒(méi)有一部完整的反壟斷法。
“即便這些跨國(guó)公司真的有壟斷行為，目前我們也無(wú)能為力�！敝袊�(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所經(jīng)濟(jì)法室主任、一直參與反壟斷法起草的專家王曉曄說(shuō)。
1890年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了世界上第一部反壟斷法———《謝爾曼法》，自那以后，世界上的許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家也先后頒布了反壟斷法。如果中國(guó)也出臺(tái)反壟斷法，那么對(duì)跨國(guó)公司來(lái)說(shuō)就意味著世上少有的寬松發(fā)展環(huán)境的終結(jié)，但對(duì)于這些跨國(guó)公司的中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手來(lái)說(shuō)，則意味著一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的開始。
去年10月，以山東泉林為代表的國(guó)內(nèi)包裝企業(yè)就公開質(zhì)疑利樂(lè)公司，他們認(rèn)為利樂(lè)利用設(shè)備和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行捆綁銷售，實(shí)施了不正當(dāng)?shù)南拗聘?jìng)爭(zhēng)行為。一家要求匿名的乳制品企業(yè)證實(shí)說(shuō)，利樂(lè)公司的捆綁銷售使牛奶的包裝成本居高不下，一盒250ml牛奶包裝盒成本要占到40％，“我們被迫開始閑置利樂(lè)的包裝線，轉(zhuǎn)而使用成本更低的百利包�！�
但是由于反壟斷法的缺失，這些質(zhì)疑目前也只能停留在質(zhì)疑上。
（南方周末報(bào)駐京記者 夏英）
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