巴西紙漿和造紙工業(yè)，自其誕生之日起，就顯示強(qiáng)勁的國際競爭力。近年來，隨著紙漿產(chǎn)業(yè)的全球化，巴西紙漿工業(yè)更顯示廣闊前景。
近三十年以來，巴西紙漿每年以７％的速度增長，造紙每年增長６％。巴西紙漿和造紙，在90年代僅出口10億美元，到目前出口增長100％，2002年出口21億美元，順差15億美元。到2003年，出口達(dá)到31億美元，順差25億美元。
在最近10年，巴西紙漿原料基地、紙漿和造紙工業(yè)共投資120億美元，有力地?cái)U(kuò)展了其生產(chǎn)力，目前，巴西紙漿生產(chǎn)位居世界第7位，造紙業(yè)位居世界第11位。
在未來10年（2003-2012）年，巴西紙漿和造紙行業(yè)將投資144億美元，以擴(kuò)展生產(chǎn)、增加出口，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，行業(yè)嚴(yán)厲履行社會(huì)責(zé)任，每年納稅、工資和社會(huì)貢獻(xiàn)以及環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、食品、教育和勞工職業(yè)培訓(xùn)等領(lǐng)域投資15億美元。在新的10年，擴(kuò)大生產(chǎn)力1倍，出口翻一番。
一、巴西紙漿行業(yè)基本情況
2003年，巴西木紙漿和造紙企業(yè)共220家，分布在全國5大片區(qū)16個(gè)州450個(gè)市。直接從業(yè)人員10萬人。2003年生產(chǎn)紙漿900萬噸，比2002年802萬噸增長12.2%，占世界第7位，造紙產(chǎn)量790萬噸，比2002年的777萬噸增長1.6%。，占世界第11位。行業(yè)出口31億美元，順差25億美元，出口比2002年21億美元增長47.6%，順差比2002的15億美元年增長66％。其中，2003年紙漿出口17.43億美元，比2002年的增長50.3%。
2003年，在11個(gè)州394個(gè)市種植140萬公頃木紙漿原料林（桉樹和皮努斯樹），原始紙漿樹150萬公頃。
巴西廢舊回收業(yè)發(fā)達(dá)，每年回收廢舊紙張300萬噸。
巴西紙漿出口主要市場(chǎng)是中國、日本和荷蘭。2003年向中國出口木紙漿73.94萬噸，出口紙張2.01萬噸，出口總額2.74億美元；向日本出口紙漿32萬噸，比2002年增長12.5%。
二、人工紙漿林
巴西木紙漿主要原料是桉樹林、皮努斯林、杉樹林、刺槐等４種。
2002年，巴西人工紙漿林面積達(dá)到14５.7萬公頃，分布在巴西11個(gè)州、324個(gè)市。其中桉樹林96.7萬公頃，占69.1%，皮努斯林411萬公頃，占29.4%，其它林2.2萬公頃，占1.5%。2002年與1980年比較，桉樹林生產(chǎn)力增長了67%，皮努斯林生產(chǎn)力增長了38%。
紙漿林種植業(yè)吸收勞動(dòng)力3萬余人。
巴西紙漿林面積大，可植林面積為408.9萬平方公里，目前人工林面積1.45萬平方公里，僅占可植林面積的0.36%。分布如下。
三、巴西木紙漿和造紙工業(yè)
�。ㄒ唬�、紙漿生產(chǎn)情況：巴西紙漿生產(chǎn)廠家分布在10個(gè)州，2003年，紙漿生產(chǎn)總量達(dá)到900萬噸，出口450萬噸，進(jìn)口380萬噸，國內(nèi)實(shí)際消費(fèi)488萬噸。
2002年，生產(chǎn)紙漿802萬噸，其中出口370萬噸，出口額12億美元，國內(nèi)實(shí)際消費(fèi)494萬噸。2002年，長纖維紙漿155.5萬噸，占紙漿總量的19.4%，短纖維紙漿生產(chǎn)量595.8萬噸，占總量的74.3%，回收紙漿約50萬噸，占6.3%。
2002年，巴西紙漿生產(chǎn)躍居世界第七，短纖維紙漿生產(chǎn)位居世界第一。
（二）、巴西造紙情況：2003年，巴西造紙790萬噸，進(jìn)口50萬噸，出口165萬噸，國內(nèi)實(shí)際消費(fèi)675萬噸，人均消費(fèi)38.2公斤。
2002年，巴西15個(gè)州紙生產(chǎn)量770萬噸，生產(chǎn)量占世界第11位。其中出口140萬噸，出口額9億美元。
2002年，生產(chǎn)最多的是包裝紙，生產(chǎn)量371.6萬噸，占生產(chǎn)量的47.4%，其次是辦公用紙，生產(chǎn)量218.5萬噸，占28.9%，此外，印刷紙占3.1%，特種紙張占5.1%，衛(wèi)生紙占8.3%，信紙占7.1%。
�。ㄈ�、巴西廢舊回收：2002年，巴西紙張生產(chǎn)廠家的70％有廢紙回收利用車間，分布在１５個(gè)州，回收利用率占４７％，相當(dāng)于280萬噸紙張。回收利用的潛力仍然很大，特別是在北部、東北部和中西部地區(qū)。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，2002年，各種廢舊紙張回收利用率為47％，其中包裝紙回收率占60％，辦公用紙回收利用率為24％，印刷（報(bào)紙和雜志）回收利用率44％，其它廢紙利用率14％。
四、巴西紙消費(fèi)
2003年，巴西國內(nèi)紙消費(fèi)總量為300.47萬噸，其中瓦楞紙183.19萬噸，占消費(fèi)的61.21%，白紙38.9萬噸，占12.9%，混合紙20.3萬噸，占6.7%，報(bào)張印刷12.7萬噸，占4.23%，Kraft紙24.6萬噸，占8.21%，光面紙9.97萬噸，占3.32％，繪圖紙6.5萬噸，占2.17%，其它3.39噸，占1.13%。
五、巴西紙漿和造紙工業(yè)競爭力分析
巴西造紙和紙漿行業(yè)競爭力取決于三大因素：即森林基礎(chǔ)、工業(yè)基礎(chǔ)和體系建設(shè)。
在紙漿林基礎(chǔ)方面，巴西領(lǐng)先世界，但受到土地成本的日益提高的威脅；在工業(yè)基礎(chǔ)方面，巴西木紙漿聞名遐邇，但巴西造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后；在體系建設(shè)方面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流條件受限，增加了資本成本，投資稅賦太高(占總投資的11％)，抑制了生產(chǎn)投入和阻礙了技術(shù)革新。
六、巴西紙漿和造紙工業(yè)發(fā)展?jié)摿?
巴西2003-2012年紙漿和造紙生產(chǎn)和投資計(jì)劃：
未來１０年發(fā)展目標(biāo)：紙漿生產(chǎn)翻一番；保持巴西紙漿在世界市場(chǎng)的份額；擴(kuò)展國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)、減少進(jìn)口；遵守環(huán)保和社會(huì)價(jià)值規(guī)律，保證為工業(yè)紙漿林的擴(kuò)張?zhí)峁┏渥愕耐恋亍?
2003-2012年行業(yè)投資機(jī)會(huì)：為了擴(kuò)大紙漿林基地、擴(kuò)展工業(yè)生產(chǎn)能力，促進(jìn)和提高行業(yè)競爭力，在未來10年，行業(yè)總投資144億美元，其中紙漿行業(yè)投資73億美元，造紙行業(yè)投資52億美元，木材生產(chǎn)投資19億美元，順差304億美元，創(chuàng)造稅收71億美元，新增就業(yè)機(jī)會(huì)6.07萬個(gè)，新項(xiàng)目投資112億美元，其中紙漿項(xiàng)目投資74億美元，造紙項(xiàng)目投資22億美元，木材項(xiàng)目投資16億美元。
在紙漿林基地?cái)U(kuò)展領(lǐng)域，通過扶持和支持中小林農(nóng)種植人工林增加紙漿林的面積和產(chǎn)量，目前，中小林農(nóng)經(jīng)營的紙漿林占巴西紙漿林的30%；為人工紙漿林立法，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展合法化和布局合理化；為可持續(xù)紙漿林的開發(fā)適度投資；建立人工紙漿林投資基金。
擴(kuò)大生產(chǎn)力：通過國家開發(fā)銀行為行業(yè)企業(yè)提供資金保障；延長信貸的使用期限和寬限期，減少信貸限額，提高開發(fā)銀行融資信貸的覆蓋面；減少或取消在購買機(jī)器和設(shè)備中工業(yè)生產(chǎn)稅、社會(huì)一體化計(jì)劃費(fèi)和社會(huì)安全費(fèi)；為廢紙回收廠家建設(shè)提供專項(xiàng)融資線。
在競爭力的擴(kuò)展方面：提高國內(nèi)紙漿出口融資條件與國際市場(chǎng)的兼容性；建立出口活動(dòng)中商品流通稅信貸利用機(jī)制；根據(jù)議會(huì)2003年第69號(hào)決議，保持和保證通過社會(huì)商品流通稅建立的信貸優(yōu)先滿足造紙?jiān)稀?
七、與中國的貿(mào)易
巴西向中國木紙漿出口在近５年來大幅度上升，到2003年，巴西與中國木紙漿貿(mào)易已躋身中國從巴西進(jìn)口產(chǎn)品的第三位。木紙漿和紙張向中國出總額達(dá)到2.7453億美元，占巴西向中國出口總額的 6.06％，比2002年的1.2104億美元增長128％。其中，非針葉木硫酸鹽木槳2.59億美元，出口量72.7萬噸，占巴西向中國出口額的5.72%，比2002年的1.09億美元（32.5萬噸）增長137%�；瘜W(xué)木槳出口總量1.24萬噸，出口額621萬美元，出口量與2002年的1.23萬噸基本持平，出口額比2002年的500萬美元增長24％。紙張出口中國總量20155噸，出口額893萬美元，分別比2002年的18427噸和690萬美元增長9.3%和 29.4％。
八、中國與巴西紙漿和造紙工業(yè)合作建議
巴西是世界紙漿生產(chǎn)大國，紙漿原料豐富、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，市場(chǎng)前景看好。據(jù)巴西行業(yè)協(xié)會(huì)估算，巴西日前可供發(fā)展人工經(jīng)濟(jì)林木的面積近500萬公頃，如果需要，紙漿林面積可在５年內(nèi)達(dá)300萬公頃，在目前的基礎(chǔ)上增長１倍。
巴西鼓勵(lì)外國投資，為吸引更多的外國投資，聯(lián)邦政府、各州和各市都建立了地方優(yōu)惠投資政策和鼓勵(lì)措施，特別是各類工業(yè)園、開發(fā)區(qū)、免稅區(qū)、行業(yè)示范園等層出不窮，建立了吸引外國投資的基礎(chǔ)條件和政策。
2003年，紙漿是我從巴西進(jìn)口的主要產(chǎn)品之一，占我進(jìn)口的第三位，進(jìn)口額2.74億美元，排行于鐵礦砂和大豆之后。隨著我經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)原料的需求將進(jìn)一步增長。
對(duì)此，我們建議：
�。�、與巴西建立行業(yè)戰(zhàn)略性貿(mào)易伙伴關(guān)系，增加我對(duì)巴西行業(yè)的影響力，防范和避免巴西借我需求增長而設(shè)置行業(yè)障礙。
�。�、落實(shí)走出去戰(zhàn)略，借巴西發(fā)展紙漿產(chǎn)業(yè)、特別是在部分大中型紙漿企業(yè)急需技術(shù)改造但資金吃緊的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)我企業(yè)進(jìn)入巴西生產(chǎn)市場(chǎng)，通過投資建立合作伙伴關(guān)系。
３、以戰(zhàn)略的眼光投資原料生產(chǎn)基地和紙漿工業(yè)。鼓勵(lì)我企業(yè)來巴西特別是在東北部叢林地區(qū)購買土地發(fā)展紙漿林，同時(shí)，伺機(jī)建設(shè)紙漿廠，建立中國的紙漿生產(chǎn)基地，產(chǎn)品出口中國，實(shí)行原料基地、紙漿生產(chǎn)和銷售市場(chǎng)一體化。
駐里約總領(lǐng)館經(jīng)商室
2004年8月18日
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