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2004-09-10
中國(guó)工業(yè)報(bào)
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近年來，中國(guó)造紙工業(yè)形成了三大造紙產(chǎn)業(yè)集群---珠江三角洲集群、長(zhǎng)江三角洲集群和環(huán)渤海集群。造紙產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，產(chǎn)能急劇膨脹，已成為廣東、浙江、江蘇、山東等省的支柱產(chǎn)業(yè)。
但種種跡象表明，資源危機(jī)正迫近造紙產(chǎn)業(yè)集群。一些業(yè)內(nèi)專家擔(dān)心，產(chǎn)能不斷增加必然對(duì)集群內(nèi)有限的水、原料等資源形成強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)該引起企業(yè)的足夠重視。
資源制約產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
從全國(guó)范圍看，2003年紙及紙板產(chǎn)量超過100萬(wàn)噸的省份有山東、浙江、廣東、河南、江蘇、河北、福建、湖南和四川9個(gè)省，產(chǎn)量合計(jì)已達(dá)3402萬(wàn)噸，占全國(guó)紙及紙板總產(chǎn)量的83%。2003年，東部地區(qū)12個(gè)�。▍^(qū)）市，紙及紙板產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的72.5%，比上年提高0.5%；中部地區(qū)9個(gè)�。▍^(qū)）所占的比例為21.8%，比上年降低0.2%；西部地區(qū)9個(gè)�。▍^(qū)）市所占的比例為5.7%，比上年降低0.3%。
從全國(guó)各省紙及紙板產(chǎn)量完成情況和造紙區(qū)域布局變化看，東部地區(qū)已成為中國(guó)造紙工業(yè)生產(chǎn)的主要基地,生產(chǎn)集中度已越來越高。
產(chǎn)業(yè)集群對(duì)造紙工業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展起到重要作用的同時(shí)，一個(gè)不容忽視的問題也暴露出來，即形成資源緊缺的不利局面。比如，我國(guó)的造紙工業(yè)大省---山東省，造紙工業(yè)用水約占全省的47%，2003年耗水為4.3億立方米。山東省水資源嚴(yán)重短缺，人均占有水資源344立方米，僅占全國(guó)人均占有量的六分之一。山東造紙業(yè)要持續(xù)發(fā)展，最主要的制約因素是水資源短缺。目前水費(fèi)大幅提高，無(wú)疑將對(duì)山東造紙行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。
近兩年，由于山東紙業(yè)產(chǎn)能增長(zhǎng)迅猛，而麥草原料資源有限，使得山東省內(nèi)的麥草價(jià)格2003年幾乎翻了一番。更令企業(yè)叫苦的是，這些麥草不但質(zhì)量差、水分高，而且雜質(zhì)多。許多山東的企業(yè)不得不到江蘇、安徽、河南、河北等省份大量購(gòu)買麥草，甚至到東北購(gòu)進(jìn)蘆葦，增加了成本，影響了經(jīng)濟(jì)效益。另外，對(duì)于耗能大戶的紙業(yè)來說，由于能源緊張價(jià)格上漲、原材料的漲價(jià)等因素又進(jìn)一步制約了紙業(yè)的效益。
建立淘汰機(jī)制緩解資源壓力
專家認(rèn)為，要使產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展，必須用好兩大淘汰機(jī)制。一是市場(chǎng)自然淘汰機(jī)制，二是政府政策干預(yù)形成的淘汰機(jī)制。2003年，中國(guó)的造紙工業(yè)遇到了纖維原料、煤、油供應(yīng)緊張和原材料大幅度漲價(jià)的打擊。企業(yè)生產(chǎn)成本急劇上升，產(chǎn)品銷售價(jià)格卻提升艱難，利潤(rùn)空間減少，市場(chǎng)這只看不見的手自然而然地啟動(dòng)了優(yōu)勝劣汰機(jī)制。
除了市場(chǎng)行為，政府有關(guān)部門出臺(tái)環(huán)保等政策也在加大對(duì)小型造紙廠的淘汰力度。近幾年，為解決淮河污染問題，淮河上游的河南省先后關(guān)閉了20余家環(huán)保不達(dá)標(biāo)的造紙企業(yè)；為減少原料結(jié)構(gòu)性污染問題，山東省先后關(guān)閉了40余家麥草制漿生產(chǎn)線，同時(shí)鼓勵(lì)大型企業(yè)搞生態(tài)紙業(yè)。
中國(guó)造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)，可以用國(guó)家環(huán)�？偩謱＜业脑拋砀爬ǎ�"造紙行業(yè)不是一個(gè)污染行業(yè)，而是一個(gè)有利于生態(tài)環(huán)境的行業(yè)。"利用政府調(diào)控這只看得見的手，我國(guó)對(duì)造紙行業(yè)提出了更高的建設(shè)生態(tài)環(huán)境要求。
完善生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈
如何解決造紙產(chǎn)業(yè)集群帶來的資源緊缺問題？專家認(rèn)為，一方面，有關(guān)部門在審批大型造紙項(xiàng)目時(shí)，必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際對(duì)原料和水做充分的考慮；另一方面，企業(yè)要做好原料的生態(tài)循環(huán)使用。
近年來，造紙業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家走的都是原料生態(tài)循環(huán)使用之路。所謂循環(huán)使用，是指林紙結(jié)合的大循環(huán)和廢紙回收利用的小循環(huán)兩種。這兩種循環(huán)構(gòu)成紙業(yè)原料循環(huán)使用的完整鏈條，它保證了紙業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
"八五"期間，我國(guó)的一些造紙企業(yè)在選址上，考慮靠近原始森林。后來，國(guó)家嚴(yán)禁砍伐原始森林的政策出臺(tái)，這些企業(yè)吃到了決策調(diào)整結(jié)下的苦果---紛紛垮臺(tái)。
據(jù)專家介紹，回收1噸廢紙能生產(chǎn)0.8噸好紙，可以少砍17棵大樹，節(jié)省3立方米的垃圾填埋場(chǎng)空間，還可以節(jié)約一半以上的造紙能源，減少35%的水污染。如果全國(guó)每年1400萬(wàn)噸廢紙能夠回收利用，就可以生產(chǎn)1120萬(wàn)噸好紙，少砍2.38億棵大樹，節(jié)省4200萬(wàn)立方米的垃圾填埋場(chǎng)空間。目前，中國(guó)廢紙回收利用率只有30%，日本的廢紙回收率為78%以上，德國(guó)為83%，芬蘭城市里的舊報(bào)紙、雜志回收率幾乎達(dá)100%。
專家估計(jì)，到2005年，中國(guó)廢紙的年進(jìn)口量可達(dá)1100萬(wàn)噸，占世界可供出口量的三分之一以上。中國(guó)正在建設(shè)和已批準(zhǔn)待建的造紙項(xiàng)目中，有十多個(gè)項(xiàng)目（年產(chǎn)量幾乎都在20萬(wàn)噸以上）是以廢紙為主要原料，國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)口廢紙的需求量將繼續(xù)大幅上升。從《2003年中國(guó)造紙年度報(bào)告》中不難看出，中國(guó)紙業(yè)無(wú)論是國(guó)產(chǎn)廢紙，還是進(jìn)口廢紙的用量，都在提高，但這僅僅停留在小循環(huán)上。
專家指出，目前中國(guó)紙業(yè)的原料使用只停留在大循環(huán)理念上。因?yàn)橹袊?guó)的第一撥紙林還沒到砍伐時(shí)間，況且育林面積有限，不能滿足造紙工業(yè)的需要。因此，中國(guó)紙業(yè)必須走原料循環(huán)使用的路子，在提高小循環(huán)的基礎(chǔ)上真正把大循環(huán)理念落到實(shí)處，才是紙業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。
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圖為被煙頭引燃的滿地牛皮紙 |
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