金秋時節(jié)，放眼贛鄱大地，宜春羅賓公司新增20萬立方米高密度纖維板項目、撫州大亞木業(yè)新建20萬立方米高密度纖維板項目、南昌晨鳴紙業(yè)首期建設20萬噸低定量涂布紙項目、吉安綠洲公司擴建8萬立方米中高密度纖維板項目正加快建設，一艘艘近年來涌現(xiàn)出的林產(chǎn)工業(yè)“航母”正破浪前行，風光無限。
在龍頭企業(yè)的帶動下，我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。目前全省有林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)5000多家，年加工木材近300萬立方米。去年全省林業(yè)總產(chǎn)值達220億元，一舉進入全國十強，為1998年的14．7倍，年均增長19．7％。
乘著快速發(fā)展的東風，我省提出要進一步加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭到2010年，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達500億元，其中林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)值占45％，使林業(yè)綜合實力躋身全國前列。
眾所周知，林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展必須以工業(yè)原料林為依托，假如不加快原料林建設，就會成為無本之末，甚至會破壞林業(yè)資源。
基于此，省林業(yè)廳提出：加快工業(yè)原料林基地建設，做大做強林產(chǎn)工業(yè)，力爭到2010年，規(guī)劃新建高標準集約經(jīng)營速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林基地1200萬畝，充分滿足林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展對原料的需求，努力把我省建設成為森林資源大省和林業(yè)經(jīng)濟強省。
我省工業(yè)原料林基地建設現(xiàn)狀如何，還存在哪些不足？
2002年，經(jīng)省政府批準，我省確定在宜春市范圍內(nèi)進行工業(yè)原料林基地建設試點，經(jīng)過上下各方努力，取得了一定成效。如羅賓公司現(xiàn)已營造原料林10．8萬畝，帶動社會造林近50萬畝。與此同時，一些企業(yè)在啟動加工生產(chǎn)線之前，已先行啟動原料林基地建設，如上海新高潮公司已在余干、鄱陽等地建基地12．53萬畝，印尼金光集團在我省組建的金太陽公司，已在贛州、九江等地營造原料林3．78萬畝……據(jù)統(tǒng)計，兩年多來，全省由木竹加工企業(yè)營造的原料林基地（含購買的青山）達57．8萬畝，此外，個體戶造原料林達51．48萬畝。
兩年多來，我省工業(yè)原料林基地建設雖說勢頭很好，但目前規(guī)模仍然不大，明顯滯后于林產(chǎn)工業(yè)的發(fā)展。造成這種現(xiàn)象的主要原因是：部分企業(yè)對原料林基地建設的重要性認識不足；資金投入不夠；林業(yè)稅費、采伐等方面的鼓勵政策不多；部分已建基地科技含量偏低。
怎樣結合我省實際，揚長避短，壯大工業(yè)原料林基地規(guī)模，做強林產(chǎn)工業(yè)，促進基地建設與林產(chǎn)加工互動，協(xié)調發(fā)展？林業(yè)專家認為，應從以下幾個方面入手：
首先，應明確工業(yè)原料林基地建設的重點�；亟ㄔO靠千家萬戶難以形成規(guī)模，只有通過企業(yè)和大戶造林，才能形成基地的規(guī)�；�、集約化和科技化，因此，應明確基地建設的重點是企業(yè)和大戶�；貎�(nèi)只有新造林，才能從根本上擴大森林資源總量，有效解決企業(yè)耗材量大的問題，因此，應明確基地建設的重點是新造林。平原、丘陵、崗地造林具有土壤、氣候、交通等優(yōu)勢，適宜楊樹、泡桐、桉樹等工業(yè)用材樹種的生長，因此，應明確基地建設的選地重點優(yōu)先考慮以上地區(qū)。
其次，應完善政策，創(chuàng)新機制，增強工業(yè)原料林基地建設的活力。在完善林業(yè)稅費政策、采伐管理政策、投融資政策等的基礎上，堅決落實“誰造誰有、合造共有”的政策，實行市場化運作，鼓勵個人、法人或其他經(jīng)濟組織投資基地建設，并以典型引路，調動各方的積極性，探索基地建設的各種有效模式，如合作造林、委托造林、公司加農(nóng)戶造林等。
再次，應科學規(guī)劃，確保工業(yè)原料林基地建設有序部署、穩(wěn)步推進。省里應制定完善、統(tǒng)一、科學的總體規(guī)劃；各地再根據(jù)全省的總體規(guī)劃，制定本地區(qū)的規(guī)劃，切實做到因地制宜，適地種樹；各企業(yè)則進一步制定基地建設實施規(guī)劃，將其落實到山頭地塊。
最后，應加強研究，努力提高工業(yè)原料林基地建設的科技水平�？萍妓降母叩�，是關系到基地建設質量的關鍵因素。應加強基地建設人才的培養(yǎng)和培訓，鼓勵林業(yè)科技人員在重視林木育苗工作的基礎上，推廣應用林業(yè)新技術、新工藝，加緊研究不同地類、不同樹種、不同季節(jié)的造林模式，積極引進試驗省外、國外新品種以及先進的管理經(jīng)驗和造林技術，不斷提高管理水平和建設水平。
(本報記者張志勇)
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