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反傾銷，讓造紙企業(yè)“高枕無憂”？
東莞玖龍紙業(yè)有限公司、福建省青山紙業(yè)股份有限公司、山東博匯紙業(yè)股份有限公司、山東太陽紙業(yè)股份有限公司四家造紙企業(yè)向中華人民共和國商務(wù)部提出未漂白牛皮箱紙板反傾銷調(diào)查申請，此舉在業(yè)界引起了不小的震動。對于國內(nèi)造紙行業(yè)來說，提出反傾銷申請，或者是反傾銷成立，他們就真能“高枕無憂”了嗎？
可能１：造紙業(yè)面臨新的價格戰(zhàn)
未漂白牛皮箱紙板反傾銷調(diào)查展開后，與造紙企業(yè)的樂觀不同，不少業(yè)內(nèi)人士表現(xiàn)出了審慎的態(tài)度。他們認為，如果反傾銷勝訴，從短期來看的確有助于提高原紙的價格，但如果造紙企業(yè)對目前國內(nèi)未漂白牛皮箱紙板產(chǎn)業(yè)存在的問題和反傾銷后可能出現(xiàn)的情況不能正確估計并做好應(yīng)對的準備，那么就有可能重蹈1999年新聞紙反傾銷事件的覆轍。1999年6月3日，中國政府對國內(nèi)9家新聞紙企業(yè)提出的對原產(chǎn)于加拿大、韓國和美國的新聞紙進行的反傾銷調(diào)查作出了終裁，決定對這三個國家的進口新聞紙征收９％～７８％的反傾銷稅。新聞紙反傾銷勝訴后，國內(nèi)新聞紙企業(yè)的確風(fēng)光過一陣子，但隨著韓松等外資公司進入中國市場和國內(nèi)新聞紙產(chǎn)能的迅速擴大，生產(chǎn)需求很快超過了市場的實際需求，新聞紙產(chǎn)業(yè)又重新打起了價格戰(zhàn)，加之在產(chǎn)品質(zhì)量上并不占有優(yōu)勢，使不少國內(nèi)企業(yè)再次陷入了虧損境地。
可能2：造紙業(yè)面臨國外的報復(fù)性措施
有一點不容忽視的是，國內(nèi)相關(guān)企業(yè)可能會遭到來自相關(guān)國家的報復(fù)性措施。當初中國政府作出新聞紙反傾銷初裁的當天，韓國即宣布對中國的雙膠紙、復(fù)印紙進行反傾銷調(diào)查�，F(xiàn)在同樣的情況再度出現(xiàn)，今年9月21日，美國商務(wù)部（DOC）宣布了對中國綿紙和縐紙制品反傾銷案的初裁結(jié)果，初步認定中國產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口企業(yè)存在傾銷，涉案企業(yè)綿紙制品和縐紙制品的傾銷幅度分別為9.55%～163.36%和266.83%。雖然美國對華提起反傾銷的事件并不鮮見，而且綿紙和縐紙制品與未漂白牛皮箱紙板關(guān)聯(lián)度并不大，但這次美國商務(wù)部在中國商務(wù)部對未漂白牛皮箱紙板反傾銷作出初裁之前公布其初裁決定，其真實用意顯然值得推敲。
對于上述可能發(fā)生的情況，商務(wù)部相關(guān)人士在接受本報記者采訪時也表示，以前的一些反傾銷事件顯示，由中國企業(yè)提起的反傾銷申請獲勝后，一般在初始階段反傾銷都能暫時有效地遏制來自國外產(chǎn)品的傾銷行為，維護市場公平競爭秩序，為受損害產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展贏得時間。但有一些問題不容忽視，如反傾銷措施實施后，會造成各涉案產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象；同時由于涉案產(chǎn)品價格普遍上漲，將給產(chǎn)業(yè)鏈的下游企業(yè)帶來相當大的負擔(dān)等問題。
反傾銷，讓紙箱企業(yè)“無路可退”？
按照經(jīng)濟學(xué)上“蝴蝶效應(yīng)”的原理，原材料價格的上漲會引起產(chǎn)業(yè)鏈上一連串的價格波動。如何盡可能地維護自身的權(quán)益，已成為紙箱企業(yè)必須面對的問題。
正視反傾銷，重視反傾銷
如何有效地應(yīng)對反傾銷，已成為入世后中國企業(yè)的必修課。對于國內(nèi)廣大紙箱企業(yè)而言，首先必須在思想上予以充分重視。因為入世后，進口關(guān)稅進一步降低，非關(guān)稅壁壘進一步削減，進口貿(mào)易額迅速增加，加之進口產(chǎn)品不公平貿(mào)易行為的客觀存在，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)運用反傾銷措施的情況將會日漸增多。對于外國企業(yè)來說，運用反傾銷手段來維護其自身利益已是家常便飯，當前和今后，反傾銷事件會更加頻繁地發(fā)生在我們身邊。下面一組數(shù)據(jù)就可以佐證這一點：在1997年至2001年我國入世前的這5年中，國內(nèi)反傾銷立案共有12起；而在我國入世后不到3年的時間內(nèi)，立案就已達18起。反傾銷已經(jīng)成為在我們身邊經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象，如果我們不能正確地認識并應(yīng)對它，那就會是戰(zhàn)略上的重大失誤。
同時還需要指出的是，對于ＷＴＯ的規(guī)則，國內(nèi)紙箱企業(yè)不應(yīng)僅僅停留在被動的了解、適應(yīng)及接招上，更要站在利用游戲規(guī)則的高度來為自身和行業(yè)贏得更多的利益和主動權(quán)。
思路決定出路，路在我們腳下
未漂白牛皮箱紙板反傾銷事件對國內(nèi)紙箱企業(yè)的生存能力無疑提出了一個巨大的問號。在原紙供應(yīng)商不斷漲價，終端用戶競相降價，同行自相壓價的情況下，面對反傾銷，紙箱企業(yè)真的“無路可退”了嗎？本報記者結(jié)合國內(nèi)外企業(yè)的實踐經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)了不少有效可行的辦法，在此，本文僅就與原紙關(guān)聯(lián)度較大的采購環(huán)節(jié)作一簡單介紹，希望能拋磚引玉。
集中采購
將平時分散的采購在進行科學(xué)合理的調(diào)配后變?yōu)榧胁少�，這樣做不僅可以做到大批量進貨節(jié)約成本，還可以通過分析市場來決定是否應(yīng)儲備原紙，從而為自己在以后的競爭中贏得主動。當然，集中采購一般都是產(chǎn)銷量達到一定規(guī)模的大企業(yè)采取的措施，而且必須處理好調(diào)配、標準化等細節(jié)，才有可能真正實現(xiàn)成本的降低。
聯(lián)合采購
對于中小紙箱企業(yè)而言，在采購價格上，他們往往處于被動地位，但這并不意味著眾多中小企業(yè)在控制采購成本方面無路可走。對于中小企業(yè)來說，跨企業(yè)的聯(lián)合采購?fù)瑯硬皇橐环N抵御經(jīng)營風(fēng)險、降低生產(chǎn)成本的可行之路。這種聯(lián)合采購方式可使原先的小訂單集合成大訂單，增強集體談判的實力，取得規(guī)模采購優(yōu)勢。此外，在可能的情況下，中小企業(yè)還可以優(yōu)先考慮組織或加入采購聯(lián)盟，如在美國，各個行業(yè)基本都有自己的采購聯(lián)盟。
直接采購
目前，很多國外企業(yè)的原紙都是通過代理商在國內(nèi)進行銷售，而且本土企業(yè)也有這種現(xiàn)象。對于紙箱企業(yè)來說，可以考慮直接向原紙生產(chǎn)企業(yè)進行采購，這樣就可以減去代理商的轉(zhuǎn)手成本，減少中間環(huán)節(jié)，降低流通成本。
第三方采購
顧名思義，第三方采購是將產(chǎn)品采購?fù)獍o專業(yè)的第三方公司。歐美等國的經(jīng)驗表明，與企業(yè)自己進行采購相比，第三方采購?fù)梢蕴峁└偷膬r格，幫助企業(yè)最大程度地壓縮成本。如美國最大的醫(yī)院和診所專業(yè)采購組織ＡＭＥＲＩＮＥＴ，能為其客戶平均節(jié)約近20%的采購成本。
全球采購＋電子商務(wù)
企業(yè)如果擁有更大的采購網(wǎng)絡(luò)，對于緩解成本壓力也是有效地辦法。但這要取決于兩個前提：一是企業(yè)的規(guī)模要足夠大，這樣才能形成采購時的規(guī)模優(yōu)勢；二是所采購產(chǎn)品的供應(yīng)商要盡量多，而且算上運費、關(guān)稅等后依然要具有成本優(yōu)勢�，F(xiàn)在，電子商務(wù)已成為一種高效的商務(wù)模式，在確保安全有效的前提下，采用這種方法不失為一種好手段。
希望以上方法可以為廣大紙箱企業(yè)提供一些新的思路。當然，對于由反傾銷事件帶來的原紙漲價的問題，紙箱廠可以通過采購等環(huán)節(jié)進行有效的化解，但對于由終端用戶競相降價、紙箱同行自相壓價而引發(fā)的成本難題，就要站在更為宏觀的層面上來解決——那就是紙箱行業(yè)內(nèi)部、紙箱行業(yè)與終端用戶行業(yè)之間都要致力于營造一種著眼于長遠利益的合作關(guān)系，共同打造一種雙贏的良性生存態(tài)勢。在紙箱行業(yè)內(nèi)部，企業(yè)首先應(yīng)在價格上形成真正的自律，同時行業(yè)協(xié)會也應(yīng)發(fā)揮更大的作用，以有效的管理機制引導(dǎo)行業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)和良性發(fā)展。對于紙箱企業(yè)與終端用戶企業(yè)來說，應(yīng)努力實現(xiàn)兩者間平等有效的溝通，只有雙方都從行業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展、共存共贏的高度來考慮問題并采取行動，才能最終達到一種良性的、互動的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
其實對于紙箱企業(yè)而言，成本控制除采購?fù)�，在設(shè)計、生產(chǎn)、物流、銷售等環(huán)節(jié)都大有文章可做。比如在生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)的革新上；在管理方面，先進的生產(chǎn)管理系統(tǒng)和現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)管理體系均對增效降本起著積極的作用；采取“差異化”戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品和品牌的附加值也是一條開源的有效舉措；以及時下正在業(yè)內(nèi)推廣的“集中制板、分散制箱”的方式也對生產(chǎn)成本的降低起到了一定的作用等。在本報12月份于南京召開的“原紙價格波動與紙箱生產(chǎn)成本合理控制解決方案研討會”上，將會有更加專業(yè)和詳細的介紹，敬請關(guān)注。
小到一個公司，大到一個行業(yè)，其發(fā)展壯大的過程就是一個不斷遇到危機，不斷化解危機的過程。對于國內(nèi)廣大紙箱企業(yè)而言，此次反傾銷事件更像是一塊試金石，它是對紙箱行業(yè)綜合實力進行的一次檢驗。紙箱企業(yè)只有不斷的苦煉內(nèi)功，積極熟悉和利用規(guī)則，才能使自己在競爭中處于有利地位。我們希望，在ＷＴＯ風(fēng)浪的洗禮下，國內(nèi)廣大紙箱企業(yè)能夠快速成長，走向輝煌。
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