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APP中國總經(jīng)理姚旭升首度正面回應(yīng)“毀林事件”，宣稱林紙一體化項目福澤萬代
高舉著環(huán)保旗幟的綠色和平組織出爐的一份調(diào)查報告將金光集團APP中國推向風(fēng)口浪尖。報告指責(zé)，金光APP在云南啟動的“林紙一體化”項目存在非法采伐林木、毀林種植人工桉樹，并導(dǎo)致云南森林告危。之后，類似的報道頻頻見諸媒體。
這是金光集團自1992年率先進入中國市場以來，遇到的最大的爭議。體味到“眾口鑠金”的APP中國再也不愿保持一貫緘默的姿態(tài)。幾天前，APP中國總經(jīng)理姚旭升接受記者采訪，首度正面回應(yīng)眾人聚焦的“云南毀林事件”。姚旭升堅信，“林紙一體化”工程功在當代、利在千秋，APP的信心以及中國政府的支持不會因為個別組織的沒有根據(jù)的指責(zé)而改變。
“我們沒有必要在云南伐林”
南方都市報（以下簡稱“南都”）：金光集團意向在云南投資的林紙一體化項目，前段時期被綠色和平組織的《金光集團APP云南圈地毀林事件調(diào)查報告》所質(zhì)疑。我們注意到，這篇報告呼吁，要求APP必須停止破壞天然林、改種人工林，停止所有非法采伐。
姚旭升：我們在云南租用的林地絕大部分是荒山荒坡和極少部分低殘林。在低殘林改造行為中，地上物的所有權(quán)及處理權(quán)都歸當?shù)剞r(nóng)民所有，APP無權(quán)進行清理，因此也不可能發(fā)生所謂的“APP毀林”行為。到2004年底，APP中國在云南造林約70萬畝，都是在中國政府規(guī)劃并批準的荒山、荒地宜林上進行的。
南都：但據(jù)個別媒體報道，認為“APP無視農(nóng)民的切身利益，肆無忌憚地實施‘三光’政策”。這又作何解釋？
姚旭升：我們可以負責(zé)任地說，APP中國在云南既沒有“皆伐”，也沒有“非法砍伐”，更沒有“破壞天然林”。APP中國沒有必要在云南采伐林木。理由很簡單：我們在云南沒有漿廠、紙廠及木材加工廠，沒有原料需求；偏僻山區(qū)交通不便，木材運輸成本又高，我們惟一的海南漿廠也不會在云南采購木材，公司也不經(jīng)營木材業(yè)務(wù)。
據(jù)我們調(diào)查，所謂的“APP毀林”，實際上就是當?shù)剞r(nóng)民對極少數(shù)低產(chǎn)林、殘次林的清理，這也是按照林業(yè)部門去年初下達的民用材及薪炭材指標來進行的�？撤チ帜菊弑仨氂泻戏ǖ氖掷m(xù)，否則將受到法律制裁。
“云南項目符合相關(guān)法律”
南都：外界的看法是，云南地區(qū)根本就不應(yīng)該啟動林紙一體化項目。
姚旭升：我們有明確的政策依據(jù)。國家發(fā)改委頒布的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定了“林木（竹）營造及良種培育”項目是國家鼓勵的，云南省也屬于國家規(guī)劃中的林紙一體化工程建設(shè)區(qū)域。我們在國家鼓勵的行業(yè)和地區(qū)，按照法定程序設(shè)立了豐產(chǎn)林公司，遵守市場化原則，規(guī)范經(jīng)營“植樹造林”這樣一個投資回收期長、風(fēng)險較大的綠色環(huán)保事業(yè)。
我們可以肯定，APP中國在云南種植速生林既沒有違反《森林法》、《環(huán)境保護法》，也沒有違反《外資企業(yè)法》、《合同法》等其他法律。
“桉樹種植不會帶來生態(tài)危機”
南都：有人擔(dān)心，桉樹是“抽水機、抽肥機，是克生樹種，大面積種植桉樹將極大地破壞云南省的生物多樣性，且可能使云南的氣候、水源發(fā)生變化，進而形成綠色沙漠。”
姚旭升：這實際上是毫無根據(jù)的說法。專家的長期研究和國內(nèi)外的實踐都充分證明，桉樹是適宜發(fā)展的環(huán)保樹種，發(fā)展桉樹種植不會對環(huán)境產(chǎn)生任何危害，反而有利于改善生態(tài)環(huán)境。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計，桉樹人工林占世界人工林總面積的10％。桉樹引種在我國也有100多年的歷史。截至2003年，我國有17個省市區(qū)種植200多個桉樹品種，人工林面積達90余萬公頃，在世界上僅次于巴西，是第二植桉大國。現(xiàn)在，在世界糧農(nóng)組織、世界銀行和各國政府的積極推薦下，許多國家都在大面積營造桉樹人工林基地。
到目前為止，在我國尚未有科學(xué)數(shù)據(jù)證明桉樹曾給哪一個省市區(qū)帶來“生態(tài)危機”，認為“種植桉樹會導(dǎo)致綠色沙漠”的擔(dān)心是沒有必要的。
“云南省不存在森林告危”
南都：據(jù)綠色和平組織的調(diào)查報告，金光集團已經(jīng)在云南圈定了2750萬畝龐大的林漿紙基地，令云南森林告危。
姚旭升：我可以很確定地告訴你，2750萬畝的數(shù)字并不準確。在APP中國與云南地方政府的林漿紙項目談判中，納入?yún)f(xié)議規(guī)劃的是915萬畝，另有1000萬畝目前還只是意向。即使是已經(jīng)商談的915萬畝協(xié)議數(shù)字，也還僅僅是紙上的東西，只代表了與政府的合作誠意與態(tài)度。真正的造林面積是要按當?shù)卣囊?guī)劃、實地勘測后才能確定。對于宜林地規(guī)劃區(qū)，凡是有天然林的地方我們都不會種植人工林；對于適宜發(fā)展人工林的土地，我們則根據(jù)林地落實程序，兼顧國家、農(nóng)戶和企業(yè)三方利益，挨村挨戶協(xié)商洽談，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上簽訂有效的用地合同。按照協(xié)議規(guī)劃、實地勘測、合同接地到真正造林，每個層次的面積一般都是依次遞減的。
所謂森林告危，是指森林面積急劇減少，覆蓋率低于30％的平均水平，就會出現(xiàn)影響生態(tài)平衡的現(xiàn)象。改革開放以來，云南森林覆蓋率由1978年的24％上升到目前的50％，森林蓄積量比1978年增長了13.6％，平均每年森林長消差590萬立方米。不論從現(xiàn)有的森林面積、蓄積量，還是從森林覆蓋率來看，云南森林并無告危之跡。
“種林收入高于種雜糧”
南都：有一種看法，認為APP對云南紙漿林基地按承包50年，每畝地40元收取土地承包金來看，折合每畝地每年承包金只有0.8元，無異于白送。
姚旭升：林地租金是嚴格按照市場交易規(guī)則形成的，是根據(jù)土地的產(chǎn)出能力和開發(fā)難易程度來決定的。云南項目的荒山荒地、低殘林地產(chǎn)出能力較小，開發(fā)難度大。我們認為目前所支付的40元／畝的租金價格是公允的。
當然承包租金僅僅是我們對土地綜合開發(fā)費用的很小一部分，是當?shù)剞r(nóng)民綜合收益中很小的一部分。我們對土地前期投入早已數(shù)倍于土地租金。農(nóng)民不但在種桉樹中獲得了較大收益，而且在將來的漿紙項目中能獲得更多的收益。還有修路，我們在金瀾滄僅一年就維修、新建公路600公里，結(jié)束了部分鄉(xiāng)村不通公路的歷史。當?shù)剡�有農(nóng)民編了幾句順口溜：租地能賺地租錢、造林還可領(lǐng)工錢。房前屋后都能種，有人收購變活錢。按照云南省省政府論證，農(nóng)民平均每畝地每年可收入400元，比種雜糧高出100元。
APP率先通過國際環(huán)保認證
南方都市報（以下簡稱“南都”）：真如你所說，APP能遵守環(huán)保準則，造林工程合法合規(guī)，又為何受到綠色和平組織指責(zé)？
姚旭升：這恰恰也是我們的疑問。事實上，APP在中國紙業(yè)界是環(huán)保做得最好的集團公司。APP旗下的寧波中華紙業(yè)是中國紙業(yè)第一家通過ISO14001國際環(huán)保認證的企業(yè)，APP在華五大主要林場均通過環(huán)保認證，APP是中國目前通過ISO14001認證最多的紙業(yè)集團。
我們理解綠色和平組織希望保護自然環(huán)境資源的意愿，但我相信大家一定明白，保護森林資源并不與中國政府經(jīng)過多年悉心論證的“林紙一體化”工程沖突。我們也注意到綠色和平組織對公司的質(zhì)疑，但我們發(fā)現(xiàn)該組織到目前為止，并未在中國內(nèi)地辦理任何法人團體合法注冊登記，使得我們不知道該以怎樣的方式與一個仍未在中國內(nèi)地注冊登記的組織進行據(jù)理力爭——甚至提起訴訟。當然，我們還會積極努力，我們相信中國政府會給予APP一個公正、客觀、合法的說法。
“反對將合法人工林妖魔化”
南都：你認為究竟是什么原因?qū)е翧PP的云南項目被推向“毀林風(fēng)波”的風(fēng)口浪尖？
姚旭升：2004年2月，國家發(fā)改委頒布有關(guān)法令，決定在國內(nèi)宜林地區(qū)推行“林紙一體化”這項功在當代、利在千秋的工程。而APP在這之前，就已經(jīng)參與這一需要巨資投入、長期經(jīng)營的事業(yè)。但“善舉難為”，在實際工作中，我們也許會存在一些不盡如人意之處，需要得到社會各界具有建設(shè)意義的關(guān)心和支持。我們反對任何將合法人工林“妖魔化”，與中國政府“林紙一體化”工程背道而馳的別有用心的惡劣行徑。我們還深信，APP中國目前是，今后也一定是世界上最注重生態(tài)和環(huán)保的公司之一。我們的云南項目會如同其他地區(qū)、省份的林紙項目發(fā)展一樣，一定能做到生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的和諧統(tǒng)一。
“在華銷售和政府支持不受影響”
南都：此次事件是否會影響APP產(chǎn)品的在華銷售？
姚旭升：我們的產(chǎn)品有知名的品牌、優(yōu)秀的性價比，我們根本不存在濫砍濫伐天然林的違法行為，從未受到中國政府的司法處罰，我們相信客戶沒有理由拒絕APP的優(yōu)質(zhì)環(huán)保產(chǎn)品。目前的銷售形勢，除了浙江省受到浙江飯店協(xié)會的強制性抵制，銷售受到部分影響外，其他地區(qū)銷售依然非常良好。就統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2004年全年總體銷售完全達到我們年初設(shè)定的目標。
南都：此次事件是否會動搖中國政府支持APP的態(tài)度？
姚旭升：作為首家躋身世界紙業(yè)十強的華人企業(yè)，金光集團APP自1992年投資中國以來，累計納稅逾40億元人民幣，提供直接就業(yè)機會達2萬個，在華公益事業(yè)捐贈超過1.06億元。APP還引進當今世界最先進的制漿造紙及環(huán)保技術(shù)，采用現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理體系，推動了中國造紙行業(yè)整體水平的提升。我們相信，事實亦證明，中國政府對我們在華事業(yè)的了解與支持，不會因為個別組織的沒有根據(jù)的指責(zé)而改變�！�(黃夢真)
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