本報記者 李芃 林夢達(dá)
1月25日,云南省政府聯(lián)合省林業(yè)廳、省發(fā)改委等有關(guān)部門召開新聞發(fā)布會,就印尼金光集團(tuán)被指在云南“毀林圈地”一事公開表明他們的態(tài)度。
云南省政府副秘書長崔質(zhì)濤表示,發(fā)展林紙產(chǎn)業(yè)是加快云南省發(fā)展的具有戰(zhàn)略意義的重大決策,選擇金光集團(tuán)作為合作伙伴是“非常正確的”。云南省政府認(rèn)為,要堅定不移地發(fā)展林漿紙項目。
前一時期,“綠色和平組織”在媒體上披露了金光集團(tuán)在中國云南的林漿紙一體化項目中有毀林現(xiàn)象,引起了輿論的廣泛關(guān)注。崔質(zhì)濤認(rèn)為,“綠色和平組織”對云南推進(jìn)林紙產(chǎn)業(yè)橫加指責(zé),對金光集團(tuán)橫加指責(zé),這是由于他們對一些具體工作不是很了解造成的。對APP的紙漿林基地土地承包金只有40元/畝(50年)一事,崔質(zhì)濤聲明,國家對林地流轉(zhuǎn)迄今尚未有明文規(guī)定,云南省政府確定的這一承包價格并非只是針對金光集團(tuán)。事實上,包括云景林紙在內(nèi)的云南省390多家造紙企業(yè)的原料林用地,云南省政府都是收取同樣的租金,給金光集團(tuán)的是國民待遇。
云南省林業(yè)廳副廳長郭輝軍表示,云南省的總林地資源為3.6億畝,生物多樣性受到廣泛關(guān)注。但是,云南很貧困,老百姓看著山卻富不起來,地方財政也很困難。個中原因就在于其林業(yè)產(chǎn)業(yè)非常落后。云南省承擔(dān)了全國、乃至全世界保護(hù)生態(tài)和生物多樣性的重任,然而可以說,云南是“不堪重負(fù)”的。
郭輝軍表示,鑒于上述原因,國家林業(yè)局對云南省發(fā)展林紙產(chǎn)業(yè)是肯定的,云南省對于引進(jìn)金光集團(tuán)APP中國也是歡迎的。他說,造林大多在偏遠(yuǎn)山區(qū),金光集團(tuán)修造了簡易公路,改善了當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施;營造原料林為當(dāng)?shù)貛韯趧?wù)收入,增加了林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入;絕大部分造林在荒地上,增加了植被覆蓋,有益于生態(tài)保護(hù)。至于人工林對生態(tài)的影響,郭輝軍指出,應(yīng)提高一個層次來看。目前國家存在公益林和商品林的劃分,后者就是為了追求最大經(jīng)濟(jì)效益的。云南省現(xiàn)有林地2.9億畝,其中公益林1.8億畝,占一半以上,商品林約占49%,他說,在荒山荒地上種商品林對生態(tài)是有保護(hù)作用的。他指出,有關(guān)的砍伐行為,一部分是農(nóng)民在交地前自己砍伐的。
云南省林業(yè)廳林政處王處長在會上表示,金光集團(tuán)的造林基地的確安排了低產(chǎn)林改造。因為只有對低質(zhì)林分的森林進(jìn)行人工改造才能更好地發(fā)揮造林的效益。只要符合規(guī)劃,改造這類林地是正確的,問題在于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民(少數(shù)民族)未辦理林木采伐許可證。
他說,這一情況在全國普遍存在,特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)行路不便,辦證又需要成本,導(dǎo)致許多農(nóng)民領(lǐng)了砍伐指標(biāo)卻沒有去辦證,在金光集團(tuán)介入前也存在這種情況。
云南省政府另一位副秘書長楊建昆表示,發(fā)展林紙產(chǎn)業(yè)是云南長期的期盼。云南省始終按照全面協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀的要求在發(fā)展林紙產(chǎn)業(yè),充分聽取了專家的意見,召開了高層論壇。
有些媒體和組織在事實不清楚或片面了解情況后就進(jìn)行炒作,任何一個有正義感的人都不會認(rèn)同這樣的行為。有疑問的人可以去現(xiàn)場看看,讓事實來說話。
楊建昆說,現(xiàn)在出現(xiàn)的問題是全國在發(fā)展林業(yè)中普遍存在的問題,不只在云南一個地方存在,也不是金光集團(tuán)介入后才發(fā)生的問題。
總體上,國家對金光集團(tuán)的造林是肯定的,應(yīng)該讓云南的青山綠水造福人民,而不是讓云南人民守著青山綠水過窮日子。
云南省林地資源豐富,林木蓄積量就有15億立方米。但林業(yè)產(chǎn)業(yè)與東部地區(qū)比較卻非常落后,據(jù)統(tǒng)計,全省涉林產(chǎn)值只有170億元,甚至遠(yuǎn)不如東部沿海的浙江。s800億元)。
崔質(zhì)濤指出,云南經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,對林業(yè)投入不夠,而林業(yè)產(chǎn)業(yè)需要有大量資金投入,這也是云南有大量荒山荒地存在的原因之一。他再一次申明,引進(jìn)金光集團(tuán)是非常正確的,今后還將考慮引入更多這樣的合作伙伴。發(fā)展林業(yè)和林紙產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)乩习傩彰撠氈赂坏男枰,對提高國?nèi)紙漿結(jié)構(gòu)、降低紙品進(jìn)口也有著重要的意義。
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