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(中國(guó)紙網(wǎng) 記者何玲)對(duì)于近一段時(shí)間，新聞媒體針對(duì)金光集團(tuán)在云南投資發(fā)展林漿紙一體化項(xiàng)目的是非功過(guò)眾說(shuō)紛紜，加之此事關(guān)系到人類(lèi)的生態(tài)平衡、綠色環(huán)保，所以更是引起社會(huì)各界的關(guān)注，不實(shí)的報(bào)道也被炒作的沸沸揚(yáng)揚(yáng)。
媒體關(guān)注的問(wèn)題越來(lái)越多，質(zhì)疑也越來(lái)越多。至此，APP于元月12日在上海召開(kāi)新聞?wù)f明會(huì)后，同月21日又特邀新聞媒體及相關(guān)組織的代表親往云南進(jìn)行實(shí)地考察，藉此機(jī)會(huì)澄清事實(shí)，以正視聽(tīng)。
一、APP真的在云南破壞天然林，改種人工林嗎？
這個(gè)問(wèn)題一直困惑著大家，大家都在問(wèn)APP真的在云南破壞天然林，改種人工林嗎？此次云南行，云南政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人讓我們了解到，目前APP中國(guó)在云南造林約70萬(wàn)畝，都是在政府規(guī)劃并批準(zhǔn)的商品用材林基地上進(jìn)行的，租用的造林基地絕大部分是荒山荒坡，極少部分屬低殘林改造；據(jù)調(diào)查，農(nóng)民對(duì)低產(chǎn)林、殘次林的處理方式也是合法合規(guī)的。所謂的“APP毀林”，實(shí)際上就是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)極少數(shù)低產(chǎn)林、殘次林的清理。
在低殘林改造行為中，地上物的所有權(quán)及處理權(quán)都?xì)w當(dāng)?shù)剞r(nóng)民所有，APP無(wú)權(quán)進(jìn)行清理，因此也不可能發(fā)生所謂的“APP毀林”行為。即使如此，app在和當(dāng)?shù)睾献鞣N樹(shù)中，也要求當(dāng)?shù)卦诘厣衔锾幚磉^(guò)程中保留原地面上的鄉(xiāng)土樹(shù)種，以維持生物的多樣性。據(jù)云南政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)貙?duì)極少數(shù)低產(chǎn)林、殘次林的清理，也是按照林業(yè)部門(mén)年初下達(dá)的民用材及薪炭材指標(biāo)進(jìn)行的，這部分雜木都是用作農(nóng)民進(jìn)行茅草房改造或自建房的自用材及薪炭材，是合法合規(guī)的。砍伐林木者理應(yīng)有合法手續(xù)，否則將會(huì)受到法律制裁。
另外，金光林務(wù)高層負(fù)責(zé)人也表示：APP中國(guó)沒(méi)有必要在云南采伐林木。理由很簡(jiǎn)單：目前APP在云南沒(méi)有漿廠，沒(méi)有原料需求；偏僻山區(qū)交通不便，木材運(yùn)輸成本高，APP唯一的海南漿廠也不會(huì)在云南采購(gòu)木材；公司也不經(jīng)營(yíng)木材業(yè)務(wù)。
二、云南森林是否真的告危?2750萬(wàn)畝倒底怎么回事？發(fā)展人工純林會(huì)造成嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)害嗎？
對(duì)于前陣有的報(bào)道大呼云南森林告危，著實(shí)嚇倒了很多關(guān)心森林，關(guān)心生態(tài)、環(huán)保的人們，然而問(wèn)題真的有那么嚴(yán)重嗎？事實(shí)到底如何呢？云南省林業(yè)廳郭副廳長(zhǎng)在向大家解釋時(shí)，是這樣說(shuō)明的：所謂森林告危，是指森林的面積急劇減少，森林覆蓋率低于30%的平均水平，就會(huì)出現(xiàn)影響生態(tài)平衡的現(xiàn)象。但從現(xiàn)有的森林面積、森林覆蓋率來(lái)看，云南森林覆蓋率已達(dá)到52%，云南森林并未出現(xiàn)告危的現(xiàn)象，發(fā)展林紙產(chǎn)業(yè)也不會(huì)導(dǎo)致云南森林告危。
云南省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)
目前云南的森林面積為1990萬(wàn)公頃，森林覆蓋率已由1978年的24%上升到了目前的52%。25年間森林覆蓋率平均每年增長(zhǎng)1.12個(gè)百分點(diǎn)，森林蓄積量達(dá)到15.48億立方米，比1978年增長(zhǎng)了17.3%，平均每年森林長(zhǎng)消差保持在697萬(wàn)立方米左右，保證了森林資源的持續(xù)增長(zhǎng)。從森林面積、蓄積量和森林覆蓋率看，云南森林并無(wú)告危之跡。
說(shuō)“2750萬(wàn)畝桉樹(shù)就會(huì)導(dǎo)致云南全省森林告�！蓖耆俏Ｑ月柭�(tīng)，云南政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)申明，“林紙一體化”按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的原則，將促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)有序、良性、綠色、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。“2750萬(wàn)畝”數(shù)字不實(shí)，在APP中國(guó)與云南地方政府的林漿紙項(xiàng)目談判中，納入?yún)f(xié)議規(guī)劃的是915萬(wàn)畝，另有1000萬(wàn)畝只是意向。
至于發(fā)展林業(yè)造紙是否會(huì)危及云南的森林資源，云南省研究室研究員在研究報(bào)告中指出：世界林紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的經(jīng)驗(yàn)表明，在保護(hù)好天然林、人工防護(hù)林的前提下，發(fā)展林紙產(chǎn)業(yè)不僅不會(huì)導(dǎo)致森林資源減少，反而由于消費(fèi)需求的刺激，能有效促進(jìn)人工林面積的迅猛擴(kuò)大，有利于提高森林覆蓋率。人工純林的生態(tài)效益沒(méi)有天然林好是毋庸置疑的，但這并不就意味著發(fā)展人工純林會(huì)造成嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)害�？v觀國(guó)內(nèi)外像瑞典、巴西、廣東等人工純林發(fā)展得好的國(guó)家或地區(qū)，不但沒(méi)有出現(xiàn)生態(tài)災(zāi)害，相反還對(duì)凈化環(huán)境，改善生態(tài)有一定的積極作用。
省林業(yè)廳郭副廳長(zhǎng)還說(shuō)，對(duì)于云南政府為什么要引進(jìn)金光集團(tuán)，我們是這樣認(rèn)為的：“光靠云南企業(yè)做強(qiáng)做大是很有難度，所以我們提出要利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，同時(shí)我們提出要引入兩種資金、兩類(lèi)企業(yè)。這才能對(duì)云南林紙產(chǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)。補(bǔ)充一點(diǎn)，對(duì)做強(qiáng)做大林紙產(chǎn)業(yè)，我們林業(yè)廳是堅(jiān)決支持的，對(duì)引進(jìn)金光集團(tuán)也是表示歡迎的�！�
三、大面積種植桉樹(shù)是否會(huì)導(dǎo)致“綠色沙漠”？
林學(xué)界一些學(xué)者認(rèn)為：大面積種植人工桉樹(shù)林容易導(dǎo)致水土流失、病蟲(chóng)害加劇、生物多樣性消失和森林火災(zāi)增多等一系列問(wèn)題。并且據(jù)此認(rèn)為云南林紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)導(dǎo)致“綠色沙漠”。
此次云南行我們實(shí)地考察了金光集團(tuán)在瀾滄縣竹塘鄉(xiāng)東主村張趕梁子的造林基地，造林面積1348.51畝，品種為金光無(wú)性系JG-1、JG-2、JG-32，種植時(shí)間為2003年7月。另一處是瀾滄縣糯扎渡鄉(xiāng)響水河村的造林基地，面積為4051.15畝，品種為金光無(wú)性系JG-1、JG-2、JG-3、JG-4，種植時(shí)間為2004年8月。我們發(fā)現(xiàn)在種有桉樹(shù)的林地上，并非人們所說(shuō)的桉樹(shù)林內(nèi)“地上不長(zhǎng)草，天上無(wú)飛鳥(niǎo)”。林地原有的植被如飛機(jī)草，紫荊澤蘭、蕨類(lèi)及少部分雜木依然存活著，林間不時(shí)的還傳出鳥(niǎo)叫聲。正所謂“地上仍長(zhǎng)草、天上在飛鳥(niǎo)”。
云南省研究室研究員曾說(shuō)過(guò)：有一點(diǎn)不可否認(rèn)的是相對(duì)于天然林而言，人工純林的生態(tài)本身就比較脆弱，所有人工林發(fā)展都會(huì)面臨樹(shù)種單一、影響土地、火災(zāi)及病蟲(chóng)害威脅等問(wèn)題。但是，這些都是發(fā)展人工林面臨的共同問(wèn)題，而不僅僅限于桉樹(shù)，這些問(wèn)題不是桉樹(shù)的“專(zhuān)利”，把所有的問(wèn)題都?xì)w罪于桉樹(shù)是有偏見(jiàn)的。我們不能只看到造成的負(fù)面影響，而沒(méi)能預(yù)見(jiàn)這一項(xiàng)目的建設(shè)將對(duì)云南林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生何種的影響，是不是有點(diǎn)“一葉障目，不見(jiàn)泰山”之感啊。
云南行的媒體代表們正在參觀桉樹(shù)林
四、金光集團(tuán)的投資行為到底為當(dāng)?shù)乩习傩諑?lái)多少實(shí)惠？
金光集團(tuán)在云南的投資到底為當(dāng)?shù)乩习傩諑?lái)了多少實(shí)惠，是否得到大多數(shù)老百姓的支持，這是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。對(duì)于媒體關(guān)于“林基地以每年每畝8角的價(jià)格承包給金光集團(tuán)，被當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)為‘白送’”的說(shuō)法是否正確。云南省研究室研究員在研究報(bào)告中是這樣分析的，如果靜止孤立地看這個(gè)8角，確實(shí)很低，但是，我們應(yīng)算大帳，算全帳。承包租金僅僅是對(duì)土地綜合開(kāi)發(fā)費(fèi)用的很小一部分，同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民而言，也僅僅是其綜合收益的很小一部分。農(nóng)民不但在種桉樹(shù)中能獲得較大收益，而且在將來(lái)的漿紙項(xiàng)目中能獲得更多的效益。目前APP在云南造林70萬(wàn)畝，投資3億余元，其中400萬(wàn)元用于道路修建，7000萬(wàn)元用于支付農(nóng)民造林工資，也就是說(shuō)，除租金外，每畝還要增加道路修筑費(fèi)6元及其配套設(shè)施費(fèi)用。農(nóng)民可從造林務(wù)工中獲得工資收益每畝100余元。
據(jù)測(cè)算，印尼金光集團(tuán)在云南租地營(yíng)造林紙基地，每畝地50年內(nèi)一共可為政府、農(nóng)民直接貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)收入近2萬(wàn)元（平均每畝地每年可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收入400元，主要包括林木的種植、管護(hù)、采伐等勞務(wù)費(fèi)用等，不計(jì)算企業(yè)所得稅，是8角的500倍，平均每畝比種植糧食多收入100元）。企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展才能給農(nóng)民帶來(lái)可靠、穩(wěn)定的收益。如云南省金瀾滄豐產(chǎn)林公司在瀾滄縣完成造林10萬(wàn)畝，2003年使全縣農(nóng)民人均增收47元；2004年可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收97元。
林漿紙一體化，是一個(gè)投資大、回報(bào)期長(zhǎng)，且執(zhí)行起來(lái)非常復(fù)雜的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，牽涉的面很廣，如果企業(yè)不是財(cái)力雄厚、組織嚴(yán)密，又對(duì)行業(yè)能夠非常熟悉準(zhǔn)確地把握，是不可能輕易進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域的。對(duì)于任何一種產(chǎn)業(yè)包括造紙，在開(kāi)發(fā)初期都難免會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。我們不應(yīng)求全責(zé)備，要求企業(yè)十全十美，雖然在開(kāi)發(fā)初期可能會(huì)對(duì)生態(tài)造成一定的影響，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，是否還會(huì)這樣呢？
云南政府的一位官員對(duì)記者說(shuō)，不能因?yàn)榱旨埰髽I(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)一些問(wèn)題就求全責(zé)備、全盤(pán)否定，不能對(duì)這些企業(yè)橫加指責(zé)，百般挑剔，讓我們好不容易才引進(jìn)來(lái)的企業(yè)無(wú)法生存和發(fā)展，只好一走了之，最后把云南陷入孤立之中。
APP思茅金瀾滄造林基地
云南省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)感言：云南發(fā)展林紙產(chǎn)業(yè)是加快云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具有戰(zhàn)略意義的重大決策，是經(jīng)過(guò)充分的、民主的、科學(xué)認(rèn)證以后，省委省政府做出的重要決策，同時(shí)是將云南豐富的林業(yè)資源轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的正確決策；是幫助邊疆少數(shù)民族脫貧致富的客觀需求；也是改變我國(guó)木漿結(jié)構(gòu)，提高紙品質(zhì)量、減少國(guó)家紙漿進(jìn)口的方式。
云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)非常關(guān)鍵時(shí)刻，云南林紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是處在剛起步的時(shí)刻，請(qǐng)大家多替云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展著想，拜托大家多做正確的輿論導(dǎo)向，創(chuàng)造良好的工作氛圍。
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