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食品包裝是食品工業(yè)的重要組成部分，它隨著食品工業(yè)的發(fā)展得到了相應(yīng)的重視和發(fā)展。從最初的小規(guī)模、作坊式的分散經(jīng)營附屬產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為一個以紙、塑料、金屬、玻璃、包裝印刷、包裝機械為主，擁有一定現(xiàn)代技術(shù)裝備、門類比較齊全的現(xiàn)代包裝工業(yè)體系，并具有相當規(guī)模，形成了一個世界性的技術(shù)、高智能的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。我中心自2002年認證授權(quán)以來，連續(xù)3年對食品包裝、容器進行全國和河北省范圍內(nèi)的產(chǎn)品、商品質(zhì)量監(jiān)督抽查。從對餐飲具、食品包裝的抽查結(jié)果看，產(chǎn)品總體質(zhì)量不高。在抽查的工作過程中，我們發(fā)現(xiàn)食品包裝行業(yè)存在著不容忽視的問題：從抽查的產(chǎn)品質(zhì)量看，食品包裝在衛(wèi)生性能、使用性能、降解性能上均存在不同程度的問題。
首先，食品包裝的衛(wèi)生性能，它主要包括：蒸發(fā)殘渣（乙酸、乙醇、正己烷）、高錳酸鉀消耗量、重金屬、殘留毒素等。蒸發(fā)殘渣是反映食品包裝袋在使用過程中接觸到液體時折出殘渣、重金屬、熒光性物質(zhì)、殘留毒素的可能性。如果用這樣的食品包裝承裝食品，食品就會受到不同程度的污染，人們食用后毒素就會進入人體，長期沉積在內(nèi)臟器官，引起慢性中毒。特別是人體中過量的重金屬會減弱人體免疫功能，損傷神經(jīng)、造血和生殖系統(tǒng)，尤其是對處于成長期的兒童和青少年的身體和智力發(fā)育產(chǎn)生阻礙減緩甚至不可逆轉(zhuǎn)的毒副作用。
第二，食品包裝的使用性能，它主要包括：負重、拉伸性能、透濕性、透氣性、滲漏等。使用性能體現(xiàn)了食品包裝在使用過程中承受壓力、拉力以及透過水、氣的性能，如果這些性能不合格，食品包裝在使用中就會出現(xiàn)破裂、滲漏以及縮短食品的保存期。
第三，食品包裝的降解性能，它反映了食品懈裝在使用廢棄后被環(huán)境接納的能力。如果降解性能好，就有利于環(huán)境接納，對生態(tài)環(huán)境不造成污染。從執(zhí)行標準方面來看，標準執(zhí)行存在混亂現(xiàn)象，部分產(chǎn)品標準缺乏。目前，食品包裝的相關(guān)標準大部分是上個世紀制定的，檢測項目相對較少，對于許多新產(chǎn)品由于缺乏相應(yīng)的食品標準、相應(yīng)的檢測指標要求以及相應(yīng)的檢測方法標準，使一些食品包裝材料（包括基本材料、黏合劑、油墨）中隱含的有害成分得不到控制。依據(jù)傳統(tǒng)工藝制造出來的食品包裝物里面都會有添加劑成分，如抗氧化劑、苯、甲苯等有害物質(zhì)的溶劑，雖然其中絕大多數(shù)都在制造過程中揮發(fā)出去，但少量溶劑會殘留在復(fù)合膜之間，隨著時間的推移，從膜表面滲透入食品，使之變質(zhì)、變味、增加了食品的不安全因素。
針對食品包裝存在的問題，應(yīng)該制定一個有效的管理措施，切實地規(guī)范食品包裝行業(yè)，保證食品的安全質(zhì)量，給廣大消費者一個衛(wèi)生、安全、環(huán)保、方便、美觀的食品包裝�；谑称钒b與健康安全密切相關(guān)，并且存在問題較多較重，國家相關(guān)部門的管理顯得尤為重要。
首先，要通過國家強制認證，讓技術(shù)水平高、技術(shù)能力強、管理規(guī)范的企業(yè)占領(lǐng)市場，對于那些生產(chǎn)假冒違劣產(chǎn)品的企業(yè)，停止生產(chǎn)銷售，通過認證的手段把它淘汰掉。
第二，要加強日常監(jiān)管和后期監(jiān)督工作。從2005年1月1日，全國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)將承擔(dān)食品加工領(lǐng)域的衛(wèi)生監(jiān)管職能，食品包裝工業(yè)，作為食品加工的一個重要組成部分，應(yīng)該和食品質(zhì)量安全一樣，依據(jù)國家標準、管理規(guī)范、認證實施規(guī)則，采用巡視、年審、定期檢驗、監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施，加大對小企業(yè)、家庭作坊企業(yè)、未獲證企業(yè)的嚴格查處力度，把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，維護國家經(jīng)濟安全和人民健康安全。
第三，要加快產(chǎn)品安全方面的標準修改制定工作。由于一些食品包裝的衛(wèi)生標準是上個世紀制定的，例如1998年制定的衛(wèi)生標準現(xiàn)在還仍在用，這些指標是否還適應(yīng)現(xiàn)在產(chǎn)品的安全要求，指標的高低、檢驗項目的增減等問題都需要研究和探討。而對于一些材料中隱含的或者說是潛在的有害物質(zhì)，目前還沒有被檢測，比如新型原材料、助劑、黏合劑、染料以及回收料中的有害物質(zhì)。
第四，要加快環(huán)保產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)，減少"白色污染"，推行"綠色包裝"。我國作為一個包裝生產(chǎn)大國，必須解決好包裝與環(huán)境問題。采用綠色包裝材料，實施綠色包裝設(shè)計，不斷研究和探索新技術(shù)、新工藝，重視和加強對包裝廢棄物的治理和管理，建立包裝廢棄物回收系統(tǒng)，提高包裝廢棄物的回收處理及綜合利用技術(shù)。制定政策法規(guī)，制定綠色包裝發(fā)展規(guī)劃，并加大宣傳力度，提高全民的環(huán)保意識，自覺實施綠色消費的生活方式。
（作者單位：國家環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心）
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