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包裝印刷業(yè)經過20多年的發(fā)展，進步是令世人矚目的，但問題也是客觀存在和不容忽視的，主要存在于四個方面。
發(fā)展不平衡，東西部差距明顯
由于我國經濟發(fā)展不平衡，造成我國包裝印刷業(yè)分布不均勻，發(fā)展不平衡。包裝印刷業(yè)主要集中在長三角、珠三角等沿海地區(qū)，而西北地區(qū)則比較落后，粵、閩、浙、滬、蘇四省一市的包裝印刷總產值約330億元，約占我國包裝印刷業(yè)的52%左右，而西北部地區(qū)包括陜西、甘肅、寧夏、青海、內蒙古、新疆、四川、重慶、西藏、廣西、云南、貴州等12個省市包裝印刷總產值約為72億元，占我國包裝印刷總量的11%左右。東南部五省市的包裝印刷產值是西部12個省、市、自治區(qū)的5倍左右。
而同在西部的這12個省、市、自治區(qū)之間差距也非常明顯。政府有關部門近年的調查資料顯示，云南省包裝印刷產值是27.4億元，陜西省是15.5億元，四川省是10.6億元，而寧夏僅0.1億元，新疆是0.2億元，西藏是0.26億元，他們之間的差距有幾十倍，甚至上百倍。東西部差距不僅反映在產值上，還反映在技術、裝備、人才、管理、質量、經營理念等諸多方面。
據了解，由于這些差距的存在，西部資源豐富的藥品、食品等產品包裝及其印刷大多是到外地，特別是沿海比較發(fā)達地區(qū)進行加工制作。長途運輸，成本很高，運輸成本最終都要轉嫁到消費者身上。發(fā)展不平衡還體現(xiàn)在一個地區(qū)內印刷方式之間，如云南省紙張凹印特別是煙包裝印刷能力非常強，約有50多條紙凹印生產線，生產能力過剩。而塑料凹印、膠印、柔印生產能力不足，這些業(yè)務只能流失到其它地區(qū)。
企業(yè)創(chuàng)新能力不足
技術創(chuàng)新、新技術的應用，這在美國、德國等歐美發(fā)達國家都做得非常出色，他們在這方面不斷有新的知識產權、新的技術、新的產品推出。而我國企業(yè)創(chuàng)新意識比較薄弱。在華東地區(qū)連續(xù)21年開展的行業(yè)質量評比活動，從前年開始為引導企業(yè)創(chuàng)新，特地增設"設計創(chuàng)意獎"、"新工藝(新技術)創(chuàng)新獎"、"新材料開發(fā)獎"等三個獎項，
以增強企業(yè)的創(chuàng)新意識，加大企業(yè)的創(chuàng)新力度。但非常遺憾的是從近兩屆華東地區(qū)質量評比和今年全國首屆質量評比情況來看，得到這三個創(chuàng)新獎項的產品和企業(yè)少之又少，不足1%，三個獎項每年都空缺一、二個獎項，即使已獲得這三個獎項的產品，真正擁有自主知識產權的也不多。這是我國包裝印刷業(yè)與國際先進水平的主要差距之一，也是我們非常致命的一個弱點。
人才結構與專業(yè)結構不合理
我國包裝印刷行業(yè)是從小作坊生產方式中脫胎出來的，因此從業(yè)人員中受過高等教育與具有中級以上技術職稱的比例大大低于機械、化工、電子、汽車等行業(yè)，據了解，行業(yè)內一些知名大企業(yè)，其人才結構與專業(yè)結構也不合理，工程師、高級工的比例很低，不足4%。高級工程師、技師、高級技師更是鳳毛麟角，同時大量-線生產技術工人得不到應有的專業(yè)培訓，許多企業(yè)特別是中小民營企業(yè)，不愿在人才培訓上投資，生怕培訓后員工跳槽，投資無回報。因此采取只使用、不培訓，竭澤而漁的用人辦法。這大大制約了行業(yè)從業(yè)人員整體素質的提高，形成專業(yè)人才匱乏的局面。
目前，我國雖然有包裝工程學院和印刷院校，每年都培養(yǎng)一批專業(yè)技術人員進入這一行業(yè)，但因包裝工程與印刷院校專業(yè)課程設置的時間并不很長，其合理性、實用性、專業(yè)性尚有待逐步完善。
精制產品生產能力不足，一般產品生產能力過剩
按包裝印刷產品質量的國家標準，包裝印刷產品可劃分為精制產品與一般產品。目前，能按精制產品標準生產的包裝印刷產品的比例并不高，據估計大約只占四成左右，這主要受到機械設備、員工技術素質、管理水平等諸多因素的影響與制約。
改革開放以來，人民生活水平有了很大改善。商品越來越豐富，商品之間的競爭也越來越激烈，過去那種一個品牌產品獨霸市場、長盛不衰的局面已一去不復返了。商品競爭，對體現(xiàn)商品品質、身價的包裝及其印刷的要求也越來越高，這與目前我國包裝印刷精制產品的生產能力不足恰恰形成一個反差。據云南、江西等有關方面提供的資料，這些省擁有豐富的土特產品資源，但缺少與之配套的精制包裝印刷產品，造成每年都有十分可觀的包裝印刷業(yè)務外流，阻礙了本.地區(qū)精制產品生產能力的培育和印刷水平的提高，從而加劇了本地區(qū)精制產品生產能力與商品包裝需求之間的矛盾。
目前行業(yè)中大量企業(yè)，特別是技術裝備較低的民營企業(yè)，只能生產一般產品，致使低端產品競爭更加激烈，并通過互相壓價來爭奪有限的業(yè)務資源，造成整個行業(yè)盈利水平不斷下滑，技術改造、設備更新能力更加低下，如此惡性循環(huán)，長此以往，將有一批低端產品的生產企業(yè)淘汰出局，而且還會拖累一批發(fā)展較好的企業(yè)。
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