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重慶市銅梁縣西泉鎮(zhèn)接廳村周邊的工業(yè)
CCTV.com消息（共同關(guān)注）：本周，就是從3月21好到28號，是中國水周。所以這幾天關(guān)于水的新聞報(bào)道就特別多。今年水周的主題是：保障飲水安全。據(jù)科學(xué)家研究發(fā)現(xiàn)，地球上能夠飲用的淡水資源其實(shí)很少，只占整個(gè)地球水資源的1％。所以很多地方面臨干旱缺水的威脅�？墒牵�有很多地方，守著河流湖泊也缺水。這是為什么呢？在重慶市銅梁縣西泉鎮(zhèn)接廳村，長江的四級支流小安溪河就從村旁流過，可村民們卻在忙著從山上引水。這又是為什么呢？
銅梁縣西泉鎮(zhèn)接廳村是距離小安溪河最近的一個(gè)村。遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去，小村莊在綠樹掩映中。小安溪河在村旁靜靜地流過。一幅田園詩般的景象。然而走近卻發(fā)現(xiàn)，水面并沒有想象中的清澈。村民告訴我們，現(xiàn)在我們看到的是經(jīng)過這幾年的治理后的面貌，10幾年前的水質(zhì)和現(xiàn)在比要差得多。
記者：老人家打攪您一下，問您幾個(gè)問題，這河里的水有沒有污染？
銅梁縣西泉鎮(zhèn)接廳村村民：有污染，有毒性。
記者：洗菜洗衣服可不可以？
銅梁縣西泉鎮(zhèn)接廳村村民：要不得。 污染了。
記者：污染了多少年了？
銅梁縣西泉鎮(zhèn)接廳村村民：好象有40年了吧，泡沫有這么厚，那邊那個(gè)支部書記往前走，牽了一頭豬到西泉那邊去殺，在橋頭跌下去了，豬倒在泡沫里淹死了，豬都淹死了。
小安溪河主流發(fā)源于永川市的白龍洞，途經(jīng)雙橋、榮昌、大足、銅梁、合川四縣注入涪江后進(jìn)入嘉陵江。全長170公里，是長江水域的一條重要支流。其中，流經(jīng)銅梁縣的河長88、3公里，占全長的一半多。
居住在王家碼頭的王永初老人今年81歲了，打小就生活在河邊，年輕時(shí)還在小安溪河里當(dāng)過纖夫。說起身邊的這條河，他如數(shù)家珍。
王永初（銅梁縣西泉鎮(zhèn)接廳村）：這條河灘多灘險(xiǎn)落差高，要開水閘水，冬天不管是下雪也要下河，衣服都要脫光了下水，去收石頭閘水。
記者：那時(shí)候河里的水怎么樣？
王永初（銅梁縣西泉鎮(zhèn)接廳村）：水以前好，在1958年以前，那條河里的水都比較好，1958年之后就開辦工廠，化工廠多了。
老人告訴記者，在1958年之后，由于沿河而建的化工企業(yè)的出現(xiàn)，這條河就開始了幾十年的污染史，老人清楚地記得10年前發(fā)生的一場有化工廠排污事故，使得這里魚幾乎遭受滅頂之災(zāi)。
王永初（銅梁縣西泉鎮(zhèn)接廳村村民）：是屬于永川那邊管的，那個(gè)水池好像是垮了，那條河里的魚，基本上都死完了，永嘉那邊很多人撿魚吃了，很多人吃魚都中毒，醫(yī)院都住滿了，開始的時(shí)候就是西泉紙廠，那時(shí)候只有這一家廠，有堿水流下來。
村民所說的西泉造紙場位于村西頭，是一家具有幾十年歷史的老廠，當(dāng)年也是排污大戶。
工廠的污水池
西泉造紙廠技術(shù)員：在七八十年代高峰期，一天可以排10萬多噸廢水，10萬噸廢水概念就是整個(gè)漫山遍野全是泡沫，覆蓋面達(dá)到4、5平方公里，整個(gè)流域，對整個(gè)小安溪河從河入口到出口，3到5公里范圍之內(nèi)全是泡沫。
王永初老人告訴我們，這幾年政府加緊了治理，小安溪河的水質(zhì)比5年前要好得多。現(xiàn)在河里已經(jīng)有了魚，但飲用還是一個(gè)遙遠(yuǎn)的夢。
王永初：好多年了，也不喝那里的水，也不用那里的水，自己家里打的機(jī)井，河里的污水會(huì)滲透到里面，井水也許受些影響，因?yàn)闄C(jī)井鉆下去有10多米深，河的落差沒有10多米。
守著河流卻沒水吃，連井水都受到污染。多年以來，這一問題一直困擾著接廳村的村民。在西泉鎮(zhèn)管轄的10個(gè)村中，有8個(gè)村沿河而設(shè)，和接廳村一樣，用喝水問題成了大家共同的難題。
銅梁縣西泉鎮(zhèn)接廳村村民：洗菜喝水用不用河里的水，誰洗菜用那里的水都會(huì)毒死。
村民（二）：以前的小安慶河清澈見底，清到起碼是2－3米深，都可以看的清清楚楚。
為此，從2001年開始，西泉陣鎮(zhèn)政府引資100多萬在山上實(shí)施改水工程。
鄒尚江（銅梁縣西泉鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）：我身邊這個(gè)飲水工程就是鎮(zhèn)里面采取業(yè)主負(fù)責(zé)制，引資100多萬，全面改造了，我們農(nóng)村飲水工程是一部分，從征地建壩址、鋪設(shè)管道、建設(shè)全鎮(zhèn)的自來水管網(wǎng)，解決人畜飲水的困難。
在各方面的支持下，工程很快得以順利實(shí)施，廣大飲水困難的村民飲水困難得到緩解。
鄒尚江（銅梁縣西泉鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）：這項(xiàng)工程現(xiàn)在受益的人口據(jù)統(tǒng)計(jì)有1500多戶，6000多人。
到目前為止，所有自來水管網(wǎng)都已經(jīng)完成，清潔的泉水通過管網(wǎng)流進(jìn)村民家里。為了確保村民的飲水安全，鎮(zhèn)里特地雇了6的管水員，每天上山檢測水質(zhì)，維護(hù)水管。
如今的西泉鎮(zhèn)村民們每戶每月只需要交納3塊錢，就能接上自來水。到目前為止，生活在河邊的絕大多數(shù)居民們都喝上了干凈的泉水。
王永初：這水好。
喝上自來水的王永初老人感覺生活很愜意，只是節(jié)儉了一輩子的老伴覺得這每個(gè)月3塊錢的水費(fèi)有點(diǎn)冤。
從上個(gè)世紀(jì)50年代開始，各種粗放型高污染的企業(yè)在在小安溪河邊沿河而建，幾十年的污染下來，小安溪河已經(jīng)不堪重負(fù)。經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門檢測，到2001年，小安溪河的水質(zhì)為五類水，屬于重度污染。生活在小安溪河邊的百姓苦不堪言。根據(jù)了解，針對小安溪河污染的治理，是從近幾年才開始的。
劉正平現(xiàn)在正在一家建筑工地上打零工。在此之前，他曾經(jīng)在華興鎮(zhèn)的一家小造紙廠工作了整整10年。一年前，這家工廠因?yàn)榕盼蹎栴}被政府強(qiáng)行關(guān)閉，他也隨即丟掉了飯碗。
劉正平（銅梁縣華興鎮(zhèn)村民 ）：環(huán)保局說不準(zhǔn)干了，這個(gè)紙廠立即停工，后來就沒干了，這個(gè)廠建廠大約12、3年，現(xiàn)在沒有錢了，我們當(dāng)?shù)乩习傩障Ｍ@個(gè)廠辦起來，老百姓能掙幾個(gè)零用錢。
與他有著同樣命運(yùn)的是永嘉鎮(zhèn)的陳光榮，他工作的過的龍門碳酸絲廠已經(jīng)關(guān)閉一年多了，但相比之下，他顯得坦然得多。
陳光榮（銅梁縣永嘉鎮(zhèn)村民）：廠關(guān)了當(dāng)然是好事，對于我們有點(diǎn)壞處，也有好處，好處就是人不得病，空氣好一些，如果是關(guān)了的話，我們也賺不到錢。
記者：今年多大歲數(shù)?
陳光榮：50歲了，愿意在廠里打工，我不想在這個(gè)廠子里面干。
林擇良是永嘉鎮(zhèn)主管工礦安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長，他帶領(lǐng)記者參觀了已經(jīng)關(guān)閉一年多的碳酸絲廠。
由于銅梁碳酸鍶鹽比較豐富，市場利潤非常高。從上個(gè)世紀(jì)開始碳酸鍶產(chǎn)業(yè)一度成為銅梁縣的支柱產(chǎn)業(yè)。上世紀(jì)90年代初，永嘉鎮(zhèn)投資一百多萬成立了龍門鍶鹽有限公司，效益非常好，但經(jīng)營到2003年，就因?yàn)槲廴緡?yán)重被叫停。
林澤良（銅梁縣永嘉鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）：由于我們銅梁碳酸鍶鹽比較豐富，這個(gè)廠在正常生產(chǎn)的時(shí)候，一年能為我們政府提供150萬左右的財(cái)政稅收，能安置當(dāng)?shù)匾话俣噢r(nóng)民就業(yè)。
記者：后來為什么要關(guān)掉？
林澤良（銅梁縣永嘉鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）：主要是因?yàn)槲廴咎珖?yán)重它的污染主要是水和大氣，水排出去，沿河的農(nóng)民喝了水以后普遍反映肝大，空氣污染厚，我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)民養(yǎng)的蠶，都不吐絲，縣政府對此進(jìn)行關(guān)閉。
記者：縣政府的決定，你們能不能接受？
林澤良：說實(shí)話我們對我們政府的決定感到很惱火的，由于這個(gè)廠一年可以提供150多萬的稅收，是我們財(cái)政收入的主要來源，關(guān)了過后對我們財(cái)政收入有很大影響，但是為了要對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民負(fù)責(zé)，減少對小安溪河的污染，我們還是決定把它關(guān)了。
隨后，林擇良又帶領(lǐng)記者來到車間，看著一大堆閑置的沉降設(shè)施，他告訴記者，這些設(shè)施對排污問題并沒有起到多大作用。
記者：后面的池子做什么用的？
林澤良：主要是沉淀工業(yè)污水的池子，廢水流過來在這里沉淀，沉淀池起到一定的過濾作用，但是總體來說作用不是很大。每天沉淀100噸左右。水沉淀以后，通過那個(gè)公路上，埋了一條管子，沿著那個(gè)公路河岸排到一公里以外的河里去了。
長江的四級支流小安溪河
劉正平和陳光榮所在工廠的關(guān)閉是銅梁縣整治小安溪河污染的標(biāo)志性事件。為了徹底整治小安溪河的水污染，從2004年年初起，銅梁縣委依法關(guān)閉了15家造紙企業(yè)，并對污染嚴(yán)重的碳酸絲行業(yè)實(shí)施綜合整治，依法強(qiáng)制關(guān)閉了四家污染較重的企業(yè)，并加強(qiáng)對其他企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式突擊檢查，并派出執(zhí)法人進(jìn)駐企業(yè)實(shí)施監(jiān)管，確保企業(yè)排放達(dá)標(biāo)。
張令（銅梁縣環(huán)保局副局長）：2004年我們對企業(yè)的環(huán)境，違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲的查處，光是我們的罰款，就達(dá)到36.5萬元。
除了對一批不合格小廠強(qiáng)行關(guān)閉外，銅梁縣還敦促大企業(yè)進(jìn)行排污設(shè)施建設(shè)，原西泉造紙廠為此專門投資近千萬上馬了一套中段廢水處理系統(tǒng)。
現(xiàn)在，凡準(zhǔn)備落戶銅梁的企業(yè)，或擬建項(xiàng)目，必須經(jīng)縣經(jīng)委、計(jì)委、建委、環(huán)保、國土等職能部門聯(lián)合會(huì)審，對審查不合格的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。
段飛（重慶市銅梁縣副縣長）：從目前來講確實(shí)要損失一些項(xiàng)目，比如說去年我們就拒絕了一個(gè)山羊皮制革的項(xiàng)目，是一個(gè)制革的項(xiàng)目，120萬張羊皮的項(xiàng)目，同時(shí)我們還拒絕了另外一個(gè)10萬噸的再生造紙的項(xiàng)目，確實(shí)從現(xiàn)在來看會(huì)損失一些項(xiàng)目。
雖然銅梁縣加強(qiáng)了各種措施，也經(jīng)歷了損失短期效益的陣痛，但是，我們在采訪中發(fā)現(xiàn)，又有新的問題出現(xiàn)了。
李長宏（銅梁縣環(huán)保局執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長）：這個(gè)就是我們在現(xiàn)場執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的，企業(yè)直排行為，這個(gè)就是在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的偷排行為。
根據(jù)李隊(duì)長介紹，有些企業(yè)選擇在夜間排污，和執(zhí)法人員玩起了貓捉老鼠的游戲。
李長宏：它在里面埋在很深的地方，看不出來，平常是看不出來的，這種偷排行為，我們執(zhí)法人員接到群眾的舉報(bào)，然后直接到現(xiàn)場，對這個(gè)暗管進(jìn)行了開挖，這是河順著這個(gè)河道,從這個(gè)地方下去,他是從個(gè)地方下去的,最后我們挖出來,挖出來，你看這里一根，這下面還有一根，都切割了，這里還有一根，都是直接排放的。
執(zhí)法上的難題只是一個(gè)方面畢竟在銅梁縣境內(nèi)執(zhí)法，再難也有解決辦法。但是在采訪中我們發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)被銅梁縣環(huán)保局關(guān)閉的碳酸絲廠已經(jīng)是人去樓空，可對岸的一家碳酸絲廠卻黑煙滾滾，正在加工。
記者趕到現(xiàn)場的時(shí)候，只見工人們都停掉了手中的活，沒有一個(gè)愿意回答記者的提問。在這時(shí)，一個(gè)自稱是技術(shù)人員的人告訴我們這里早在去年11月份就已經(jīng)被政府叫停了，叫停之后，他們也沒再生產(chǎn)。
川市板橋鎮(zhèn)某鍶鹽廠員工：在（去年）11月份就停了，停了過后主要是把廢石烤了，整個(gè)廠都結(jié)束了。
記者隨后發(fā)現(xiàn)上噸的原料還在蒸餾室里淬烤，高溫淬烤后出現(xiàn)的劇毒氣體硫化氫彌漫了整個(gè)車間。
當(dāng)記者從里面出來后，發(fā)現(xiàn)剛才還在干活的工人已經(jīng)放下工具不知去向，在廠房空地上，堆放著一大堆原料石。
隨后，記者在庫房里還有上百袋加工完畢的碳酸絲成品，上面寫著“中華人民共和國制造“的字樣。至于原因，廠方人員說這是出口產(chǎn)品。
川市板橋鎮(zhèn)某鍶鹽廠員工：這種工業(yè)都是這樣。
記者：在關(guān)閉以前是不是寫的永川？
川市板橋鎮(zhèn)某鍶鹽廠員工：包裝袋上都是這樣，一直這樣。
記者：出口到哪里去？
川市板橋鎮(zhèn)某鍶鹽廠員工：出口韓國、 日本，都是出口產(chǎn)品。
記者：多少錢一噸？
川市板橋鎮(zhèn)某鍶鹽廠員工：那不知道，那是老板的事。
就在記者采訪的時(shí)候，一輛大貨車還沒開進(jìn)來就停在了工廠附近，等到記者趕到的時(shí)候，司機(jī)已經(jīng)不知去向，在車上記者發(fā)現(xiàn)了裝好的原料石。住在附近的村民們告訴記者，雖然被叫停，但這家廠并沒有實(shí)際停止生產(chǎn)，一直都在偷偷摸摸地往河里排污。
記者：這個(gè)廠的污水排到哪里去了？
銅梁縣永嘉鎮(zhèn)村民：都是跟著大河走。
記者：怎么排的?
銅梁縣永嘉鎮(zhèn)村民：都是用管子，在河里，一般的人都找不到。
根據(jù)了解，這是一家早已經(jīng)被政府關(guān)閉的碳酸絲廠。由于地處板橋鎮(zhèn)，而板橋鎮(zhèn)又屬于永川市的轄區(qū)，所以銅梁的執(zhí)法人員鞭長莫及，所以就出現(xiàn)了這邊停產(chǎn)，對岸排污的奇怪現(xiàn)象。由于永川地處上游，污水一經(jīng)過排放，直接受害的還是處于下游的銅梁合川兩縣。
由于河流排污治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，如果哪一個(gè)縣市出現(xiàn)偏差都會(huì)影響治理排污的效果。為了解決管轄權(quán)帶來的治污困難，銅梁縣縣長牽頭成立了綜合整治工作小組。
段飛（銅梁縣副縣長）：我們?nèi)ツ晔协h(huán)保局就組織我們相關(guān)區(qū)縣開會(huì)，專門對這個(gè)事情進(jìn)行協(xié)調(diào)，同時(shí)我們六個(gè)區(qū)市縣專門，成立了一個(gè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
就在記者采訪的第二天，永川環(huán)保局就對家企業(yè)實(shí)施了重罰。
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