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關(guān)�，F(xiàn)場——
20多萬元的蒸球當(dāng)成廢鐵賣
2005年4月1日，是西方的愚人節(jié)，但對于新鄉(xiāng)市的造紙企業(yè)來說，遭受環(huán)保大棒絕非愚人節(jié)的笑話。
這一天早上8點(diǎn)鐘，新鄉(xiāng)市環(huán)保局不大的院內(nèi)擠滿了車，工作人員整裝待發(fā)。汽車開走后，新鄉(xiāng)市環(huán)保局馬上靜了下來，走廊和辦公室空蕩蕩的，除了幾個(gè)值班人員外，幾乎變成了一座空樓。
位于新鄉(xiāng)縣的新鄉(xiāng)市順達(dá)造紙廠廠區(qū)也很安靜，聽不到機(jī)器的轟鳴聲，見不到勞作的工人，院子里橫七豎八地堆滿了管件，顯得很凌亂。走到廠區(qū)后面的蒸球車間，只看見空蕩蕩的底座，上面的蒸球已不見蹤影。
“13個(gè)蒸球都被拆除了，20多萬元買的蒸球，切割后當(dāng)作廢鐵賣了。整套設(shè)備200多萬元，只變現(xiàn)了20多萬元，其余都扔這兒了�！闭f到這兒，該廠廠長王善春的眼圈紅了，停了停他又說：“要不是你們來，我就不敢到后面來。”
位于新鄉(xiāng)縣七里營鎮(zhèn)的新鄉(xiāng)縣書春紙業(yè)有限公司相對熱鬧些，工人們正在拆除蒸球車間，有一間房高的碩大的蒸球映入眼簾，但已經(jīng)沒有了往日的神氣。該公司自備電廠的煙囪也不再冒煙。
“蒸球已經(jīng)有人買了，過兩天就來拆。唉，機(jī)器拆了，生產(chǎn)停了，我2000萬元的銀行貸款怎么還啊？”該公司總經(jīng)理呂書春難過地說。
“呂書春找我談了幾次，有一次談著談著50多歲的人都掉淚了。但是，干環(huán)保的不能心慈手軟�！毙锣l(xiāng)縣環(huán)保局局長李鳳仙說。
“拆除蒸球后，這些草漿造紙生產(chǎn)線有無死灰復(fù)燃的可能？”記者問。
“沒有可能。蒸球是草漿造紙的核心設(shè)備，就如同人的心臟一樣，失去了心臟的人還怎么活？況且買一個(gè)蒸球需要20多萬元，按廢鐵賣只有2萬元左右，環(huán)保監(jiān)控如此嚴(yán)格，誰還敢冒著風(fēng)險(xiǎn)往里扔錢？”李鳳仙說。
據(jù)李鳳仙介紹，新鄉(xiāng)縣共有11家制漿造紙企業(yè)，今年3月底前關(guān)停6家造紙企業(yè)的制漿設(shè)施，要求是拆除蒸球，清除出廠。另外保留5家企業(yè)，它們分別是新鄉(xiāng)新亞紙業(yè)集團(tuán)公司、鴻達(dá)紙業(yè)有限公司、河南省龍泉集團(tuán)造紙總廠、新鄉(xiāng)興寧集團(tuán)、新鄉(xiāng)縣劉店造紙總廠。李補(bǔ)充說，目前新鄉(xiāng)縣制漿造紙企業(yè)只有兩個(gè)半在開工，由于治污設(shè)備達(dá)不到要求，龍泉限產(chǎn)，興寧集團(tuán)和新鄉(xiāng)縣劉店造紙總廠停產(chǎn)，只有新亞紙業(yè)集團(tuán)和鴻達(dá)紙業(yè)有限公司正常生產(chǎn)。
除新鄉(xiāng)縣以外，位于輝縣和長垣的6家制漿生產(chǎn)企業(yè)將有4家的制漿生產(chǎn)線被關(guān)停，只保留兩家——輝縣市興源造紙廠、輝縣市平原造紙廠。屆時(shí)新鄉(xiāng)市17家制漿造紙企業(yè)將剩下7家。
而這7家幸運(yùn)的企業(yè)頭上仍懸著環(huán)保監(jiān)控的達(dá)摩克利斯之劍�！敖衲�6月底前，這7家企業(yè)如果不能達(dá)到達(dá)標(biāo)排放，一律關(guān)停！牽涉到水的問題，沒有商量的余地！”新鄉(xiāng)市環(huán)保局黨組書記、局長唐艷青斬釘截鐵地說。
重拳出擊——
停批新鄉(xiāng)市所有排放水污染物的建設(shè)項(xiàng)目
“既要金山銀山也要碧水藍(lán)天”，這句人們耳熟能詳?shù)沫h(huán)保標(biāo)語被寫在橫幅上，掛在新鄉(xiāng)一紙業(yè)集團(tuán)的廠區(qū)。
但令人遺憾的是，這句掛在橫幅上的標(biāo)語并未能保住新鄉(xiāng)的碧水藍(lán)天。今年1月、2月，河南省環(huán)保局通報(bào)4次監(jiān)測結(jié)果，新鄉(xiāng)市4條河流的出境斷面——衛(wèi)河皇甫、共產(chǎn)主義渠下馬營、黃莊河滑縣孔村橋、天然文巖渠濮陽渠村橋全部超標(biāo)，其中天然文巖渠污染因影響到濮陽市的飲水安全而被列入河南省今年環(huán)境污染的三個(gè)重點(diǎn)整治流域之一。3月22日，省環(huán)保局召開新聞發(fā)布會，對新鄉(xiāng)市河流出境斷面連續(xù)超標(biāo)給予最嚴(yán)厲的制裁——停批新鄉(xiāng)市所有排放水污染物的建設(shè)項(xiàng)目。
此舉令新鄉(xiāng)市上下大為震動(dòng)，也令環(huán)保部門壓力倍增。
是誰污染了新鄉(xiāng)的碧水藍(lán)天？
據(jù)新鄉(xiāng)市2001年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，該市造紙行業(yè)的總產(chǎn)值在全市工業(yè)總量中所占的比例約為9.7%，利稅約為20.4%，但污染物排放量卻占全市工業(yè)企業(yè)總負(fù)荷的58.2%。
新鄉(xiāng)造紙行業(yè)又一次因污染成為全省今年重點(diǎn)解決的5個(gè)環(huán)境問題之一。從4月1日到10日，新鄉(xiāng)市環(huán)保局展開專項(xiàng)行動(dòng)，集中拆除關(guān)閉造紙企業(yè)的設(shè)備，對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理，嚴(yán)防生產(chǎn)企業(yè)超標(biāo)排污。5月1日到5月20日，還要進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)一起，取締一起。
新鄉(xiāng)縣是新鄉(xiāng)市造紙行業(yè)最集中的地區(qū)，環(huán)保壓力最大。據(jù)該縣分管環(huán)保的副縣長潘志勇透露，由于省環(huán)保局對新鄉(xiāng)出境斷面的環(huán)保指標(biāo)大幅降低，根據(jù)新鄉(xiāng)縣造紙企業(yè)的排污設(shè)備和排污能力，達(dá)不到要求，從去年12月開始新鄉(xiāng)縣財(cái)政出錢買黃河水注入衛(wèi)河進(jìn)行稀釋。開始是兩個(gè)半流量，最近一個(gè)月增加到7個(gè)半流量，為此財(cái)政月支出也由13萬～15萬元激增到60萬～70萬元。潘說，這筆錢將來要由排污的企業(yè)負(fù)擔(dān)。
即使下狠心關(guān)停制漿造紙企業(yè)的制漿生產(chǎn)線，又出錢買黃河水，但新鄉(xiāng)縣環(huán)保局的人仍未能安枕。
新鄉(xiāng)縣新亞紙業(yè)集團(tuán)公司第四分廠旁邊，排污的大泉排河道邊上扎著一個(gè)帳篷，帳篷里擺著一張簡易的鋼絲床，還有十幾個(gè)水瓶。一個(gè)水瓶上面寫著“四分廠上游，4月2日8點(diǎn)30分”字樣。
從帳篷里走出一個(gè)中年人，他自我介紹說是新鄉(xiāng)縣環(huán)保局的工作人員，從3月9日就過來了，三人輪班，晚上兩人值班，打算一直值到6月底。
作為河南省最大的造紙生產(chǎn)企業(yè)，新亞紙業(yè)集團(tuán)自然不在關(guān)停之列。新鄉(xiāng)縣環(huán)保局的人為何對其盯得這么緊呢？
據(jù)這位工作人員講，新鄉(xiāng)縣開工的三家企業(yè)的排污口都有環(huán)保局的人盯著，隔一個(gè)小時(shí)取一次水，帶回局里檢測，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)馬上處理。
產(chǎn)業(yè)之痛——
10年間新鄉(xiāng)造紙企業(yè)由463家銳減至7家
自國家環(huán)�？偩止纹鹆谁h(huán)保風(fēng)暴后，河南省也于近日發(fā)動(dòng)了環(huán)保風(fēng)暴，環(huán)保利劍指向三個(gè)重點(diǎn)流域和五個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。
新鄉(xiāng)造紙和新密造紙被列為五個(gè)重點(diǎn)區(qū)域中的兩個(gè)，造紙行業(yè)又一次站到環(huán)保風(fēng)暴的風(fēng)口浪尖。
按照省委、省政府的要求，２００５年６月底前，關(guān)閉所有石灰法草類制漿生產(chǎn)線和年制漿能力３．４萬噸以下堿法、亞銨法等其他草類制漿生產(chǎn)線；關(guān)閉年生產(chǎn)能力１萬噸以下廢紙制漿造紙企業(yè)，共120家（條）。
而早在２００３年３月底以前，省政府就要求關(guān)閉年制漿能力２萬噸以下石灰法草類制漿生產(chǎn)線和年制漿能力１．７萬噸以下堿法、亞銨法等其他草類制漿生產(chǎn)線；關(guān)閉年制漿能力１萬噸以下草類制漿造紙企業(yè)和年生產(chǎn)能力０．５萬噸以下廢紙制漿造紙企業(yè)以及所有不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的造紙企業(yè)，僅2004年就關(guān)閉了818家。
造紙行業(yè)是工業(yè)污染大戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南省造紙行業(yè)產(chǎn)值僅占工業(yè)總產(chǎn)值的２．７３％，利稅僅占工業(yè)利稅總額的２．７７％，而水污染負(fù)荷卻占到全省的６２％！
河南省農(nóng)作物以小麥為主，麥草資源極為豐富，加之勞動(dòng)力多而廉價(jià)，因此，從２０世紀(jì)８０年代起，一些地方以麥草為主要原料的造紙工業(yè)迅速發(fā)展。到１９９５年，河南省有大大小小的造紙企業(yè)近２５００家。
據(jù)新亞紙業(yè)集團(tuán)董事長兼總經(jīng)理宋敬志講，在政府號召“村村辦企業(yè)，消滅空白村”的情況下，農(nóng)村壘一個(gè)土蒸鍋就開始造紙，都是草漿紙，規(guī)模很小，根本無力上治污設(shè)備。上一個(gè)100噸的堿回收項(xiàng)目需要投入資金5000萬元，小企業(yè)一是沒資金，二是上了鐵定賠錢。
新鄉(xiāng)紙業(yè)在全國都享有盛名，在全國地級市中造紙產(chǎn)能第一，全省產(chǎn)量第一，低檔瓦楞紙全國規(guī)模第一，1995年，新鄉(xiāng)市擁有造紙企業(yè)463家，僅新鄉(xiāng)縣就有100多家。而今，經(jīng)過多次環(huán)保風(fēng)暴之后，到2005年6月，新鄉(xiāng)的制漿造紙企業(yè)將銳減到7家甚至更少。
而屢屢遭遇環(huán)保風(fēng)暴的原因，以新鄉(xiāng)紙業(yè)為例，存在規(guī)模較小，工藝落后，原料結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)效益較差，治污難度大等問題。河南省造紙工業(yè)的整體情況是“一多一少”，“一高一低”——“一多”是造紙企業(yè)數(shù)量多，“一少”是高附加值的產(chǎn)品少，“一高”是污染物排放總量高，“一低”是經(jīng)濟(jì)效益低。
目前河南省造紙工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以文化用紙、普通和中強(qiáng)瓦楞紙、黃板紙等中低檔產(chǎn)品為主，比重達(dá)到８０％。多數(shù)造紙企業(yè)以草漿為生產(chǎn)原料，生產(chǎn)工藝落后，更加重了環(huán)境污染。
“不治污賺錢，一治污賠錢。小造紙企業(yè)不上治污設(shè)備，對上治污設(shè)備的大企業(yè)來說是不公平的，靠犧牲環(huán)境盈利注定不能長久。關(guān)停小企業(yè)，就是要給大企業(yè)騰出環(huán)境容量，開足馬力生產(chǎn)，形成規(guī)模效益�！笔…h(huán)保局污控處副處長李秋民說。
另據(jù)資料顯示，我省造紙行業(yè)的工業(yè)布局不合理，過于集中于新鄉(xiāng)和焦作，而新鄉(xiāng)又集中在新鄉(xiāng)縣和輝縣市。布局過于集中造成企業(yè)即使達(dá)標(biāo)排放，區(qū)域環(huán)境指標(biāo)也超標(biāo)。
未來生存——
調(diào)整原料結(jié)構(gòu)，發(fā)展木漿造紙
“保命最重要。只有保住性命，才能求發(fā)展�！彼尉粗菊f。
據(jù)宋敬志介紹，該集團(tuán)的下游是原陽，惡劣的生存環(huán)境逼得他們不得不上環(huán)保項(xiàng)目。1996年，他們上了5萬噸的治污生產(chǎn)廠，由國家開發(fā)銀行貼息貸款2000萬元，關(guān)掉了石灰法生產(chǎn)線，上了文化用紙項(xiàng)目，進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一下子把小造紙企業(yè)甩開了。
隨著規(guī)模的擴(kuò)大，新亞紙業(yè)集團(tuán)又上了100噸的堿回收項(xiàng)目，今年6月底，200噸的堿回收項(xiàng)目將建成，為企業(yè)發(fā)展到100萬噸的規(guī)模做好了環(huán)保儲備。
而關(guān)掉了制漿生產(chǎn)線的造紙企業(yè)，又該如何生存呢？
王善春和呂書春都表示要上再生紙，理由如出一轍：“如改作其他產(chǎn)業(yè)，原來的機(jī)械設(shè)備就作廢了，從事其他行業(yè)也缺乏經(jīng)驗(yàn)。”
李秋民介紹，這次關(guān)停新密1萬噸以下廢紙制漿造紙企業(yè)50家，因此，如果要上再生紙，必須上規(guī)模。作為高污染行業(yè)，造紙企業(yè)必須加強(qiáng)環(huán)保意識，以免投入了巨額資金后，又遭遇環(huán)保風(fēng)暴而遭受損失。
令人擔(dān)心的是，前幾年遭遇環(huán)保風(fēng)暴的造紙企業(yè)不約而同地選擇上再生紙項(xiàng)目，難免造成市場的過度競爭而造成利潤率降低。
據(jù)悉，由于木漿造紙污染程度相對較輕，今后河南省將把加快發(fā)展木漿造紙作為造紙工業(yè)原料結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，大力發(fā)展造紙林基地，加快推進(jìn)林紙一體化工程，努力提高木漿造紙比重。對草類制漿實(shí)施總量控制和規(guī)�；a(chǎn)，不再新上草類制漿造紙企業(yè)。所有堿法制漿造紙企業(yè)，必須配套堿回收和中段水二級生化處理設(shè)施。其他造紙企業(yè)也要按照國家有關(guān)規(guī)定，對造紙廢水實(shí)施科學(xué)處理，做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
“環(huán)保比啥都要命，造紙企業(yè)必須把環(huán)保放在第一位�！彼尉粗菊f。
在記者離開新鄉(xiāng)時(shí)得知，由于環(huán)保風(fēng)暴的威力，有的造紙企業(yè)暫把草漿中的黑液存在大池子里，但是池子總有放滿的一天，這些黑液將如何處置呢？
記者 李素莉
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