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中共中央黨校最近在給中央的一份研究報(bào)告中提出，實(shí)施國(guó)際組織資源戰(zhàn)略，當(dāng)務(wù)之急是把亞包中心建設(shè)好。建設(shè)世界性產(chǎn)業(yè)中心，在我國(guó)尚屬首次，沒(méi)有成功經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，具有很強(qiáng)的探索性和開(kāi)創(chuàng)性。在這種情況下，政府的支持愈顯重要。政府應(yīng)采取積極切實(shí)措施，重點(diǎn)扶植亞包中心建設(shè)。國(guó)家有關(guān)部門(mén)和實(shí)施地政府及行業(yè)主管部門(mén)等形成合力，全力支持建好亞包中心。
這份題目為《從亞洲包裝中心建設(shè)看中國(guó)實(shí)施國(guó)際組織戰(zhàn)略》的研究報(bào)告，是中共中央黨�！皣�(guó)際組織資源戰(zhàn)略研究”課題組歷時(shí)半年多研究后形成的。
《報(bào)告》說(shuō)，世界包裝組織成立于1968年，目前在五大洲有3個(gè)洲際包裝組織、100多個(gè)成員。經(jīng)過(guò)中國(guó)與日本、印度等國(guó)家的激烈角逐，在上個(gè)世紀(jì)末，世界包裝組織授權(quán)在中國(guó)建立亞洲包裝中心。2003年，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，亞包中心落戶在浙江杭州實(shí)施。
《報(bào)告》指出，作為中國(guó)境內(nèi)第一個(gè)世界性產(chǎn)業(yè)中心的誕生，雖然國(guó)內(nèi)包裝行業(yè)振奮不已，但并未引起國(guó)內(nèi)包裝行業(yè)以外更大范圍、更多方面的應(yīng)有重視。與此相反，其它國(guó)家尤其是一些發(fā)達(dá)國(guó)家則深切關(guān)注。我們認(rèn)為，亞包中心落戶中國(guó)，其意義絕不僅限于包裝行業(yè)本身，而是預(yù)示著一種特殊的重要資源一一國(guó)際組織資源的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期，以往的格局面臨著新的調(diào)整。國(guó)際組織資源具有稀缺性，長(zhǎng)期以來(lái)一直被發(fā)達(dá)國(guó)家占有和控制，為他人帶來(lái)了大量的財(cái)富和創(chuàng)造財(cái)富的機(jī)會(huì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深化，國(guó)際組織資源的作用日益顯現(xiàn)和放大，而且新的組織資源也會(huì)不斷涌現(xiàn)。中國(guó)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放20多年的快速發(fā)展，已有實(shí)力與發(fā)達(dá)國(guó)家一起分享國(guó)際組織資源，從而徹底打破發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期壟斷國(guó)際組織資源的局面。我們應(yīng)以亞包中心落戶中國(guó)為契機(jī)，積極實(shí)施國(guó)際組織資源戰(zhàn)略，在日趨復(fù)雜的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得更多的主動(dòng)權(quán)和發(fā)言權(quán)，以進(jìn)一．步推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域、更深度地對(duì)外開(kāi)放，在更大范圍和更深程度上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)。
《報(bào)告》認(rèn)為，亞包中心落戶表明中國(guó)全面實(shí)施國(guó)際組織資源戰(zhàn)略的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。中國(guó)包裝業(yè)發(fā)展?jié)摿薮�，市�?chǎng)前景誘人，已為世人注目。以亞包中心落戶中國(guó)為重要契機(jī)，世界包裝組織已經(jīng)決定由中國(guó)承辦2006年世界包裝大會(huì)。在創(chuàng)建亞包中心的過(guò)程中，一大批能干的科技專家和理論工作者形成寶貴的“智囊團(tuán)”的思想庫(kù)。亞包中心還將聚集各類優(yōu)秀人才尤其是海外歸來(lái)的人才，形成良好的人才組織機(jī)制，使中心充滿生機(jī)和活力。這些人才十分了解國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則、國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、國(guó)際科技動(dòng)態(tài)和國(guó)際政治文化背景，在市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品創(chuàng)新、科教研發(fā)等方面有著無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。
《報(bào)告》說(shuō)，亞包中心作為在我國(guó)實(shí)施的第一個(gè)世界性產(chǎn)業(yè)中心，之所以能運(yùn)作成功，除了從中央到地方政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及中國(guó)包協(xié)的努力外，關(guān)鍵在于它適應(yīng)新世紀(jì)中國(guó)大踏步走向世界、加快與國(guó)際接軌的步伐的大潮流和大氣候。這是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放正在向深度和廣度進(jìn)軍的一個(gè)生動(dòng)事例，同時(shí)也標(biāo)志著中國(guó)實(shí)施國(guó)際組織資源戰(zhàn)略進(jìn)入新階段。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放不僅更加堅(jiān)定不移，而且更加扎實(shí)生動(dòng)，把領(lǐng)域拓展得更加寬廣。中國(guó)全面開(kāi)發(fā)和利用國(guó)際組織資源的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
《報(bào)告》在闡述從亞包中心看實(shí)施國(guó)際組織資源戰(zhàn)略的意義時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，在經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)國(guó)際化的過(guò)程中，誰(shuí)能主動(dòng)利用和挖掘國(guó)際組織這一稀缺資源，誰(shuí)就能在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于其它資源如能源、礦產(chǎn)等資源來(lái)說(shuō)，國(guó)際組織資源是一種軟資源。過(guò)去我們已經(jīng)開(kāi)始利用，但總體上重視不夠。亞包中心落戶中國(guó)，拉開(kāi)了中國(guó)全面實(shí)施國(guó)際組織資源戰(zhàn)略的新序幕。
《報(bào)告》從6個(gè)方面論述了亞包中心已經(jīng)展現(xiàn)的美好前景看出實(shí)施國(guó)際組織資源戰(zhàn)略意義重大。第一，有利于推動(dòng)我國(guó)從“制造業(yè)大國(guó)”邁向“制造業(yè)強(qiáng)國(guó)”，從而真正成為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”。第二，有利于搭建中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)WTO和融人經(jīng)濟(jì)全球化的平臺(tái)。第三，有利于形成中國(guó)企業(yè)人流、物流、信息流、資金流集聚和輻射的樞紐。第四，打造中國(guó)企業(yè)的“航空母艦”。亞包中心可以打破現(xiàn)在包裝企業(yè)的分散性、封閉性和區(qū)域性，在世界范圍內(nèi)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際包裝企業(yè)的合資與合作，充分發(fā)揮亞包中心的磁場(chǎng)效應(yīng)，形成開(kāi)放式的投資體系和用人體系，真正使中國(guó)包裝企業(yè)做強(qiáng)做大。第五，有利于形成核心技術(shù)創(chuàng)新的人才高地。第六，有利于增加國(guó)家安全因素。
《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)指出，實(shí)施國(guó)際組織資源戰(zhàn)略，當(dāng)務(wù)之急是把亞包中心建設(shè)好。亞包中心落戶中國(guó)，歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，來(lái)之不易，舉世矚目。建成建好與否，既對(duì)今后我國(guó)其他行業(yè)利用國(guó)際組織資源具有示范作用，創(chuàng)造新鮮模式，積累豐富經(jīng)驗(yàn)，又事關(guān)國(guó)家聲譽(yù)，事關(guān)我國(guó)實(shí)施持續(xù)開(kāi)發(fā)和利用國(guó)際組織資源戰(zhàn)略開(kāi)局的成敗。亞包中心落戶杭州建設(shè)，浙江省、杭州市高度重視，省委書(shū)記習(xí)近平批示：切實(shí)把亞包中心建設(shè)好。目前，亞包中心建設(shè)已開(kāi)始全面啟動(dòng)。它的建成，必然在稅收、就業(yè)和示范效應(yīng)等方面產(chǎn)生重要作用。同時(shí)，對(duì)這一世界性產(chǎn)業(yè)中心的建設(shè)，不僅亞洲各國(guó)十分關(guān)注，而且世界包裝組織和世界各國(guó)包裝業(yè)同行也都聚焦中國(guó)。世界包裝組織和亞洲包裝聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)成員也特別關(guān)注亞包中心建設(shè)進(jìn)展情況建設(shè)世界性產(chǎn)業(yè)中心在我國(guó)尚屬首次，沒(méi)有成功經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，具有很強(qiáng)的探索性和開(kāi)創(chuàng)性。在這種情況下，政府的支持愈顯重要。為此，第一，政府應(yīng)高度重視實(shí)施國(guó)際組織資源戰(zhàn)略。第二，政府應(yīng)采取積極切實(shí)措施，重點(diǎn)扶植亞包中心建設(shè)。首先應(yīng)將亞包中心建設(shè)列入國(guó)家重點(diǎn)扶植建設(shè)項(xiàng)目(或國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)和實(shí)施地政府及業(yè)主管部門(mén)等形成合力，全力支持建好亞包中心。第三，在建成建好亞包中心的基礎(chǔ)上，把利用國(guó)際組織資源的效應(yīng)放大。通過(guò)建好亞包中心作示范，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域全面與國(guó)際接軌。
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