中國環(huán)境報訊 一些地方政府甘當(dāng)環(huán)境違法企業(yè)保護(hù)傘,免收企業(yè)包括排污費(fèi)等所有行政費(fèi)用,甚至明文要求對企業(yè)進(jìn)行檢查需事先提出申請經(jīng)同意后方可進(jìn)入。今后,這些現(xiàn)象一經(jīng)查實必將受到嚴(yán)懲。 近日,湖北省環(huán)保局、省監(jiān)察廳聯(lián)合通報了2005年全省首批掛牌督辦的六大環(huán)境違法案件。湖北省各級環(huán)保、監(jiān)察部門近期將對全省企業(yè)違法排污、損害群眾利益的突出問題開展專項檢查行動。
此次通報的六大違法案件涉及荊州、黃石、咸寧、宜昌、十堰5個地市的14家企業(yè),既有區(qū)域和流域性的環(huán)境問題,也有地方政府保護(hù)和查處不到位的情況。它們分別是石首市鑫盛紙業(yè)、公安縣康發(fā)紙業(yè)、龍騰紙業(yè)環(huán)境污染案;黃石帥倫紙業(yè)違法排污案;咸寧市精華苧麻紡織有限公司違法排污案;宜都市枝城鎮(zhèn)7家尾礦洗選企業(yè)環(huán)境違法案;十堰市鄖西縣富民生物化工廠違法排污案;松滋市天緣紙業(yè)違法排污案。
通報指出,各級政府擅自制定出臺與國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不符的地方性規(guī)定或文件,7月1日前必須明文改正,逾期未改正的,追究政府負(fù)責(zé)人的責(zé)任;轄區(qū)內(nèi)有5家以上企業(yè)存在以下環(huán)境違法行為,要追究當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任:違反環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,污染防治設(shè)施不正常使用,限期淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品等未按時淘汰,“十五小”和“新五小”出現(xiàn)嚴(yán)重反彈。
湖北省環(huán)保局和省監(jiān)察局批評了地方保護(hù)主義現(xiàn)象。據(jù)悉,湖北省各地防治環(huán)境污染的形勢比較嚴(yán)重,一些環(huán)境違法行為出現(xiàn)的主要原因是:部分地區(qū)靠降低環(huán)保“門檻”和違反國家產(chǎn)業(yè)政策招商引資,甚至通過制定“土政策”阻撓、干擾環(huán)境執(zhí)法;企業(yè)違法成本低、守法成本高、執(zhí)法成本也高的現(xiàn)象沒有得到根本扭轉(zhuǎn),一些企業(yè)雖經(jīng)多次查處,但仍采用各種方式違法排污;處理責(zé)任人不到位,偏重于對企業(yè)的處罰,而對責(zé)任人的處理寥寥無幾,而且經(jīng)濟(jì)處罰多、對責(zé)任人追究法律責(zé)任少。
此次全省范圍的環(huán)保專項執(zhí)法行動歷時半年。將查事與查人相結(jié)合,加大責(zé)任追究力度。對存在地方保護(hù)主義的地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和不依法行政、不作為、亂作為的環(huán)境監(jiān)管失職者,監(jiān)察部門將依法追究其相關(guān)責(zé)任。6~7月,全省各級環(huán)保和監(jiān)察部門對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的地方規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真清理,對企業(yè)排污情況進(jìn)行全面自查自糾;8~10月,各地市環(huán)保和監(jiān)察部門將組織力量對轄區(qū)內(nèi)自查自糾情況進(jìn)行抽查或交叉檢查,對清查出的問題進(jìn)行集中整治,并公開處理一批典型案件。