李澤兵、劉輝
包頭市中級人民法院29日對我國黃河流域首起污染賠償案作出一審判決,被告內(nèi)蒙古塞外星華章紙業(yè)股份有限公司等與污染事件有關的四家單位賠償原告包頭市供水總公司污染損失288.75萬元,并承擔連帶賠償責任。
法庭宣判當天,除被告方內(nèi)蒙古河套灌區(qū)總排干溝管理局(簡稱總排干管理局)沒到庭外,原告方包頭市供水總公司和被告方內(nèi)蒙古塞外星華章紙業(yè)股份有限公司、內(nèi)蒙古美利北辰漿紙股份有限公司、內(nèi)蒙古烏拉特前旗臨;び邢挢熑喂镜酵。
法院審理查明,2004年6月24日,烏梁素海水位超過運行規(guī)定水位0.59米,為此總排干管理局從烏梁素海提閘匯水,將積存的近100萬立方米的工業(yè)、生活污水集中下泄排入黃河。從水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果來看,此次水污染事件對黃河400多公里的河段造成14天的嚴重污染,水質(zhì)均為劣V類,且超標幅度較大,水體完全喪失使用功能,河流生態(tài)系統(tǒng)受到嚴重破壞。6月29日,污染水源進入黃河包頭段,包頭市供水總公司被迫關閉了黃河水源總廠和磴口凈水廠兩個取水口,這給城市居民供水帶來極大困難,并給供水企業(yè)造成很大損失。經(jīng)查,這次黃河水污染事件主要是內(nèi)蒙古塞外星公司、美利北辰公司、臨;す救移髽I(yè)的工業(yè)排污所致。
法院認為,一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務,作為黃河上游的企業(yè),在生產(chǎn)和發(fā)展時必須要兼顧下游地區(qū)的環(huán)境。被告塞外星公司、美利北辰公司、臨;す具`反國家環(huán)保法律規(guī)定,超標排放污水,導致地處下游的黃河包頭段水源污染,給原告造成巨大的經(jīng)濟損失,對此三被告應承擔相應的民事賠償責任?偱鸥晒芾砭衷跊]有征得上級部門同意的情況下,允許企業(yè)污水排入排干溝,違反法律規(guī)定,且其在此次水污染事件中沒有履行監(jiān)測水質(zhì)職能,故對水污染造成的損害與三被告連帶承擔賠償責任。