造紙工業(yè)是一個(gè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明建設(shè)息息相關(guān)的重要產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，紙及紙板消費(fèi)量增長(zhǎng)速度往往與其GDP增速同步，造紙也成為國(guó)際上公認(rèn)為“永不衰竭”的工業(yè)。
我國(guó)紙及紙板消費(fèi)量1990－1999年年均遞增率為10.4％，最近幾年則一直保持每年8％左右的速度增長(zhǎng)，現(xiàn)在已經(jīng)是世界上僅次于美國(guó)的第二大紙品消費(fèi)國(guó)。各類紙和紙制品的消費(fèi)量占世界紙消費(fèi)總量的14％以上，但人均紙業(yè)消費(fèi)量還處于較低水平。2004年人均紙消費(fèi)量為42公斤，與世界平均水平56公斤還有距離，而發(fā)達(dá)國(guó)家中美國(guó)、日本、加拿大、芬蘭等國(guó)的消費(fèi)水平大致是我國(guó)的8至10倍。
由于巨大的消費(fèi)潛力，整個(gè)造紙行業(yè)增長(zhǎng)迅速。2004年全行業(yè)紙及紙板生產(chǎn)量為4950萬(wàn)噸，較上年4300萬(wàn)噸增長(zhǎng)15.1％；消費(fèi)量為5439萬(wàn)噸，較上年的4806萬(wàn)噸增長(zhǎng)13.2％。2005年1－4月份，機(jī)制紙及紙板累計(jì)生產(chǎn)1525萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)18.2％，新聞紙生產(chǎn)108.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)21.3％，繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)。據(jù)預(yù)測(cè)，2005年，我國(guó)紙及紙板的消費(fèi)總量將達(dá)5800萬(wàn)噸，2010年將超過7000萬(wàn)噸，而目前的產(chǎn)能與需求還存在較大缺口。
因此，可以認(rèn)為造紙業(yè)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)論生產(chǎn)還是消費(fèi)均將保持較高的增長(zhǎng)速度，行業(yè)景氣將保持平穩(wěn)，周期性特征不明顯。預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年，我國(guó)造紙業(yè)增長(zhǎng)速度仍將與GDP的增長(zhǎng)速度同步，其增幅約在10％左右。
現(xiàn)代造紙工業(yè)兼具基礎(chǔ)原材料和消費(fèi)品行業(yè)的雙重特點(diǎn)，它是技術(shù)、資金、資源、能源密集型，規(guī)模效益顯著的基礎(chǔ)原料工業(yè)，產(chǎn)品總量中近80％以上作為生產(chǎn)資料用于新聞、出版、印刷、商品包裝和其他工業(yè)領(lǐng)域；也有近20％產(chǎn)品用于人們直接消費(fèi)。隨著人們物質(zhì)文化生活日益豐富和提高，新聞紙、生活用紙、包裝紙等紙品的需求量將繼續(xù)快速增長(zhǎng)。
因?yàn)樵旒埞I(yè)涉及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、機(jī)械制造、化工、熱電、交通運(yùn)輸、環(huán)保等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)有一定拉動(dòng)作用。雖然受能源、原料、運(yùn)輸費(fèi)用等價(jià)格持續(xù)高位的影響，但我國(guó)造紙業(yè)仍然存在著巨大的消費(fèi)缺口。在目前國(guó)內(nèi)加工制造業(yè)生產(chǎn)能力普遍過剩的現(xiàn)階段，造紙業(yè)是為數(shù)不多的需求量不斷增長(zhǎng)且供不應(yīng)求的行業(yè)之一。這使得造紙成為周期性并不明顯的基礎(chǔ)原材料行業(yè)。
當(dāng)然，行業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，并不代表企業(yè)都能平穩(wěn)增長(zhǎng)。
原因之一，紙業(yè)是我國(guó)污染物排放嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)。有人稱，我國(guó)的造紙業(yè)是“制造出白紙卻染黑了河水�！睅资陙�(lái)，我國(guó)為紙業(yè)龐大的生產(chǎn)力付出了高昂的生態(tài)代價(jià)。南京林業(yè)大學(xué)李忠正教授指出，在二十世紀(jì)九十年代，中國(guó)有造紙企業(yè)1萬(wàn)多家，其中90%是年產(chǎn)1萬(wàn)噸，甚至是幾千噸的小廠。這是中國(guó)"以草為主"原料政策的直接產(chǎn)物，也是造成紙業(yè)污染難以治理的重要根源。據(jù)了解中國(guó)紙業(yè)的主要污染源是草類制漿和漂白工程中排放的廢液，特別是以草類為原料在制漿過程中產(chǎn)生的草漿黑液污染性最強(qiáng)，如今草漿黑液已成為污染環(huán)境的“首犯”。然而目前業(yè)內(nèi)公認(rèn)，草漿黑液的處理技術(shù)在世界范圍內(nèi)還未完全解決，特別是中小規(guī)模的造紙企業(yè)在這方面更有欠缺。可以說，以草漿為原料的中小造紙廠，生產(chǎn)即代表污染。
據(jù)2002年中國(guó)環(huán)境年報(bào)公布的數(shù)據(jù)表明，我國(guó)紙業(yè)的排水量為35.3億立方米，占全國(guó)工業(yè)總排水量的18.2%；COD(主要污染物化學(xué)需氧量)排放量287.7萬(wàn)噸，占全國(guó)總排放量的40.8%。達(dá)標(biāo)排放污水僅占造紙排水總量的53.8%，即還有相當(dāng)一部分企業(yè)甚至沒有排污處理。專家認(rèn)為，草漿紙就是我國(guó)造紙污染的罪魁禍?zhǔn)住?
二十世紀(jì)九十年代后期，中國(guó)開始整治造紙工業(yè)的污染總量，關(guān)閉了大量噸以下的小廠，2003年，造紙企業(yè)數(shù)已降到3500多家，平均規(guī)模僅為1.2萬(wàn)噸。從原料結(jié)構(gòu)來(lái)看，2003年木漿（含進(jìn)口）占21%，廢紙漿占30%，而非木漿僅占了49%。這些使用草漿的紙廠主要分布在我國(guó)華北、華東、華南等平原地區(qū)，由于林木缺乏，使用草漿幾乎成為了唯一選擇，而污水對(duì)環(huán)境的損害也幾乎成為了這種選擇的唯一結(jié)果。
原因之二，原材料供求的矛盾正在成為制約我國(guó)造紙工業(yè)發(fā)展的瓶頸。2004年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)改委頒布了《全國(guó)林紙一體化工程建設(shè)“十五”及2010年專項(xiàng)規(guī)劃》，這表明，我國(guó)造紙工業(yè)正在進(jìn)入以原材料結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心的關(guān)鍵時(shí)期。但是，中國(guó)大約有17.48億公頃的森林，僅僅相當(dāng)于全世界森林面積的5％，人均占有森林資源只有世界平均水平的１／４。既要保護(hù)自然資源，還要提供大量木材、板材等原材料，用這樣稀缺的資源支撐造紙業(yè)顯然是不現(xiàn)實(shí)的。
那么，大量的木材從哪里來(lái)？
中國(guó)制漿與造紙研究院院長(zhǎng)曹振雷說，其實(shí)早在上個(gè)世紀(jì)80年代中，政府便號(hào)召企業(yè)推行林漿紙一體化這個(gè)模式，但幾十年過去了，到2003年底，中國(guó)已經(jīng)種植速生豐產(chǎn)林面積不到300萬(wàn)畝，僅占整個(gè)速生林規(guī)劃面積的1.4％，并且，許多企業(yè)種植的速生林僅僅作為觀賞林，真正用于造紙的幾乎微乎其微。
為何如此？曹振雷分析認(rèn)為，目前中國(guó)林業(yè)資源管理政策，主要是以保護(hù)森林資源、發(fā)揮森林的生態(tài)效益為基礎(chǔ)，并未考慮速生豐產(chǎn)林，而且，林木資產(chǎn)的處置權(quán)和采伐權(quán)仍由國(guó)家嚴(yán)格控制，企業(yè)只是形式上擁有林木，并不能將其納入真正市場(chǎng)化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈中，加之，企業(yè)速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)涉及多個(gè)政府管理部門，由于各部門之間管理職能分割，難以發(fā)揮對(duì)造紙企業(yè)的宏觀調(diào)控職能。
我國(guó)造紙?jiān)现�，廢紙占44％左右。若依靠進(jìn)口，我國(guó)得花大量外匯，目前造紙?jiān)线M(jìn)口用匯居全國(guó)第二位，2004年全國(guó)紙漿進(jìn)口734萬(wàn)噸，廢紙進(jìn)口1230萬(wàn)噸，我國(guó)造紙業(yè)用匯高達(dá)80多億美元，僅次于石油。據(jù)專家估計(jì)，2005年我國(guó)廢紙的年進(jìn)口量將達(dá)到1200萬(wàn)噸。目前全世界可供出口的廢紙總量約為2500萬(wàn)噸，我國(guó)廢紙進(jìn)口量已占1/3。若今后數(shù)年，國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)口廢紙的需求量繼續(xù)大幅上升，一旦世界廢紙價(jià)格暴漲或世界發(fā)生突發(fā)事件影響廢紙的正常運(yùn)輸，對(duì)中國(guó)造紙工業(yè)的影響將十分嚴(yán)重。
據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，全球平均每年森林面積減少940萬(wàn)公頃，隨著世界原始森林?jǐn)?shù)量的減少，木材產(chǎn)量將不斷下降，各出口國(guó)的木漿出口量不可能大幅增加，而且還有可能下降。因此，我國(guó)造紙業(yè)面臨的問題嚴(yán)峻，靠世界供應(yīng)木漿來(lái)發(fā)展中國(guó)造紙業(yè)是不可能的。林業(yè)專家、國(guó)際木材原料學(xué)院院士、南京林業(yè)大學(xué)教授李忠正認(rèn)為，目前國(guó)際上商品木漿大約在3000萬(wàn)噸左右，我國(guó)進(jìn)口木漿已達(dá)700多萬(wàn)噸，占總量的近四分之一，進(jìn)口量躍居世界第一位。然而在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)際上商品木漿不可能有較大地增長(zhǎng)。如果我國(guó)造紙業(yè)實(shí)現(xiàn)以草漿為主向木漿為主造紙轉(zhuǎn)型的話，就是把世界上所有的商品漿拿來(lái)都不夠。顯然，長(zhǎng)期依賴進(jìn)口來(lái)解決我國(guó)造紙業(yè)原料嚴(yán)重短缺是不現(xiàn)實(shí)的想法。
原因之三，企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、水資源短缺。全國(guó)造紙企業(yè)約有3500多家，企業(yè)平均規(guī)模年產(chǎn)約1.2萬(wàn)t，與世界造紙企業(yè)平均年產(chǎn)4萬(wàn)t規(guī)模相差甚大；目前我國(guó)紙及紙板產(chǎn)品品種約600多種，僅為發(fā)達(dá)國(guó)家可生產(chǎn)紙種的一半；漿紙?jiān)谥谱鲿r(shí)還要消耗大量的水資源，由于目前中國(guó)紙業(yè)正在向部分地區(qū)集中，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群的格局，這就易形成水資源短缺的問題，特別是在缺水的北方地區(qū)。例如我省，年銷售收入過3億元的造紙行業(yè)大集團(tuán)就有11個(gè)，造紙工業(yè)用水約占全省的47％。
濱州市濱北一帶全屬1127年以前黃河沖積形成的古代黃河三角洲范疇，主要由鹽堿地組成，市委、市政府堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研和科學(xué)論證，提出了在黃河以北至渤海灣南岸的沾化、無(wú)棣、陽(yáng)信、濱城四縣區(qū)，總面積為5932平方公里的范圍內(nèi)，建設(shè)黃河三角洲沿海生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶（簡(jiǎn)稱“北帶”）的宏偉構(gòu)想，成立了北帶建設(shè)指揮部，由市委書記孫德漢任總指揮，市長(zhǎng)安世銀任常務(wù)副總指揮，下設(shè)13個(gè)職能部門，于2003年12月6日在海港召開了沿海生態(tài)開發(fā)帶暨防潮壩開工動(dòng)員大會(huì)，吹響了濱北鹽堿地生態(tài)恢復(fù)與產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)的號(hào)角，也為濱州造紙業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。
一．環(huán)境污染有望徹底根治，實(shí)現(xiàn)污水零排放。北部濱海133萬(wàn)畝鹽堿荒地，是一片幾經(jīng)開墾、幾經(jīng)棄種的后備土地資源。利用潮上帶重鹽堿地，種植蘆葦、蘆竹等耐鹽堿植物，可以吸收造紙污水，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益十分顯著。大面積的蘆葦濕地能有效存蓄自然降水，改良鹽堿荒地，為野生動(dòng)物和遷徙鳥類等提供棲息地和豐富的食物資源，生產(chǎn)緊缺的造紙、手編原料。通過蘆葦濕地把上游被污染的河水引到蘆葦濕地進(jìn)行處理，發(fā)揮蘆葦濕地對(duì)污染物的降解作用，有效去除水中的污染物，大大減少陸地污染物的入海量。據(jù)南京大學(xué)博導(dǎo)、教授左玉輝介紹，從科學(xué)的角度來(lái)講，造紙廢水與其它工業(yè)廢水不同，它不含重金屬，而有機(jī)質(zhì)和化學(xué)耗氧量（COD）高，它的暗褐色是由于木素裂解所致，并不含有害成分。而蘆葦抗逆性強(qiáng)，具有良好的凈化活力和很強(qiáng)的耐污、耐堿性；由于它是挺水植物，可與多種微生物共生，促進(jìn)凈化作用；它可吸附多種有機(jī)和無(wú)機(jī)物質(zhì)，提高凈化效果；它有很強(qiáng)的水分蒸散能力，對(duì)減少污水總量十分必要。因此，造紙廢水不僅沒有對(duì)蘆葦造成傷害，反而由于富含有機(jī)質(zhì)促進(jìn)了蘆葦生長(zhǎng)。沾化縣通過“造紙—污水—蘆葦濕地—造紙?jiān)稀毖h(huán)模式建設(shè)的5000畝蘆葦濕地長(zhǎng)勢(shì)良好，引來(lái)了40多種野生鳥類動(dòng)物，原來(lái)荒涼的鹽堿灘變成了生機(jī)盎然的綠地。
二．蘆葦種植有望突破原料瓶頸，實(shí)現(xiàn)自給自足。蘆葦也是造紙的主要原料，造紙污水建設(shè)的鹽堿地人工蘆葦濕地，二年生干蘆葦達(dá)0.7噸/畝，三年生達(dá)1.0噸/畝。沾化縣齊明紙業(yè)有限公司是一家以麥草為原料生產(chǎn)瓦楞紙的企業(yè)，該企業(yè)通過大量的實(shí)地考察和分析論證，選用了實(shí)際可行、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的濕地處理工藝，確定了“造紙廢水經(jīng)預(yù)處理后再進(jìn)行蘆葦濕地處理，改良鹽堿地，創(chuàng)建生態(tài)示范園”的試驗(yàn)?zāi)Ｊ�。該公司�?999年春天租賃了1500畝的鹽堿荒地，開始用造紙廢水灌溉壓堿，之后又栽植了蘆葦根，當(dāng)年試種的蘆葦長(zhǎng)勢(shì)喜人，覆蓋率達(dá)到了50％以上；2000年，蘆葦覆蓋率達(dá)到了60％以上；2001年，蘆葦覆蓋率達(dá)到了80％。2001年后，齊明紙業(yè)又?jǐn)U建了蘆葦濕地，到現(xiàn)在，蘆葦濕地已擴(kuò)展到了2000余畝，蘆葦平均畝產(chǎn)達(dá)到了1000公斤以上。昔日的鹽堿灘已變成了蘆葦蕩，白花花的鹽堿地已變成了綠洲，50%的原料自供。
三．水電、土地資源豐富，地理位置優(yōu)越。濱州市瀕臨渤海，地處黃河三角洲腹地，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要一環(huán)，也是“海上山東”建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。全市版圖面積9600平方公里，擁有海岸線240公里，灘涂面積150萬(wàn)畝，負(fù)10米淺海300萬(wàn)畝，長(zhǎng)期以來(lái)，北部沿海區(qū)域由于資金投入不足，保障能力不強(qiáng)，特別是海潮侵襲和鹽漬化的影響，100多萬(wàn)畝灘涂不能開發(fā)，255萬(wàn)畝土地未被利用，地理位置優(yōu)越，土地資源豐富。濱州市委、市政府堅(jiān)持“北帶開發(fā)，水利先行”的戰(zhàn)略原則，加大投入，科學(xué)開發(fā)、利用有限的水資源，積極引用黃河水，充分引蓄過境客水，合理開發(fā)利用洪水，加大河道治污、生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。目前，已建設(shè)簸箕李、小開河、韓墩三大引黃灌區(qū)，平均年引水量為13.17億立方。蓄水能力已達(dá)到3.6億方，規(guī)劃到2007年新建攔河蓄水閘9座，攔河擋潮蓄水閘11座，一次攔蓄水量1.092億m3，水資源充裕。
2004年以來(lái)，濱州北帶蘆葦濕地建設(shè)力度進(jìn)一步加大，一期規(guī)劃建設(shè)30萬(wàn)畝，沾化海防辦事處、齊明紙業(yè)等近10萬(wàn)畝濕地蘆葦長(zhǎng)勢(shì)良好，沾化縣東線、西線引水及無(wú)棣柳堡洼、蔡家洼等20萬(wàn)畝蘆葦濕地正在建設(shè)中。投資2.5億元的海韻紙業(yè)集團(tuán)10萬(wàn)噸漂白蘆葦漿以及齊明紙業(yè)5萬(wàn)噸瓦楞紙等幾個(gè)大型造紙項(xiàng)目相繼投產(chǎn)。2005年4月，淄博北金集團(tuán)投資8億元建設(shè)的33萬(wàn)噸紙業(yè)項(xiàng)目北進(jìn)沾化；7月19日，山東照東方紙業(yè)集團(tuán)有限公司與無(wú)棣縣政府30萬(wàn)噸制漿、抄紙項(xiàng)目合作洽談；7月31日，香港天億控股有限公司年產(chǎn)40萬(wàn)噸漿、200萬(wàn)噸紙項(xiàng)目落戶無(wú)棣。利用蘆葦濕地生態(tài)治污，生產(chǎn)蘆葦造紙?jiān)�，通過“造紙-污水-蘆葦濕地-造紙?jiān)稀蹦Ｊ桨l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有望開創(chuàng)濱州綠色紙業(yè)新未來(lái)。
作者：柱石
