經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、國家環(huán)�？偩�、科技部、財政部、商務(wù)部、國家統(tǒng)計局等六部委近日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(第一批)工作的通知》，正式啟動國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點工作。多家上市公司及上市公司大股東躋身第一批試點名單，上市公司成為了國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點的“急先鋒”。
政策背景
去年以來，國家發(fā)展改革委按照國務(wù)院的部署，會同國家環(huán)�？偩帧⒖萍疾康扔嘘P(guān)部門研究提出了國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點工作方案，選擇確定了鋼鐵、有色、化工等7個重點行業(yè)的42家企業(yè)，再生資源回收利用等4個重點領(lǐng)域的17家單位，國家和省級開發(fā)區(qū)、重化工業(yè)集中地區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)等13個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，資源型和資源匱乏型城市涉及東、中、西部和東北老工業(yè)基地的10個省市，作為第一批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點單位。通過試點，要在鋼鐵、有色、化工、建材等重點行業(yè)探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，樹立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型企業(yè)；在重點領(lǐng)域完善再生資源回收利用體系，建立資源循環(huán)利用機(jī)制；在開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點，提出按循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式規(guī)劃、建設(shè)、改造產(chǎn)業(yè)園區(qū)的思路，形成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；探索城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路，形成若干發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范城市。
第一批試點單位中涉及七個行業(yè)的42家公司，據(jù)統(tǒng)計，其中包括馳宏鋅鍺、亞泰集團(tuán)、貴糖股份、廣東甘化等4家上市公司以及攀鋼集團(tuán)、鞍本集團(tuán)、江西銅業(yè)等11家上市公司大股東。在造紙行業(yè)中有兩家企業(yè)，分別是：貴州赤天化紙業(yè)股份有限公司、山東泉林紙業(yè)有限公司。
國家發(fā)改委會同環(huán)�？偩值炔块T成立循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從宏觀層面上為試點工作創(chuàng)造良好的條件，包括制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，對試點方案中的重大項目優(yōu)先安排并給予資金支持。試點單位編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點工作實施方案，并于2005年12月底前上報備案。
十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》明確提出，"必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。"循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點工作正是落實十六屆五中全會精神和國務(wù)院文件要求的一項重要措施 .
循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念試點名單
鞍本鋼鐵集團(tuán)、攀枝花鋼鐵集團(tuán)有限公司、包頭鋼鐵集團(tuán)有限公司、濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)有限公司、萊蕪鋼鐵集團(tuán)有限公司金川集團(tuán)有限公司、中國鋁業(yè)公司中州分公司、江西銅業(yè)集團(tuán)公司、株洲冶煉集團(tuán)有限責(zé)任公司、包頭鋁業(yè)有限責(zé)任公司、河南省商電鋁業(yè)集團(tuán)公司、云南馳宏鋅鍺股份有限公司、安徽銅陵有色金屬（集團(tuán)）公司淮南礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、河南平頂山煤業(yè)集團(tuán)有限公司、新汶礦業(yè)集團(tuán)公司、撫順礦業(yè)集團(tuán)、山西焦煤集團(tuán)西山煤礦總公司天津北疆發(fā)電廠、河北西柏坡發(fā)電有限責(zé)任公司、重慶發(fā)電廠山西焦化集團(tuán)有限公司、山東魯北企業(yè)集團(tuán)有限公司、四川宜賓天原化工股份有限公司、河北冀衡集團(tuán)公司、湖南智成化工有限公司、貴州宏福實業(yè)有限公司、貴陽開陽磷化工集團(tuán)公司、山東�；瘓F(tuán)有限公司、新疆天業(yè)（集團(tuán)）有限公司、寧夏金昱元化工集團(tuán)有限公司、福建三明市環(huán)科化工橡膠有限公司、煙臺萬華合成革集團(tuán)有限公司北京水泥廠有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古烏蘭水泥廠有限公司、吉林亞泰集團(tuán)股份有限公司河南天冠企業(yè)集團(tuán)公司、貴州赤天化紙業(yè)股份有限公司、山東泉林紙業(yè)有限公司、宜賓五糧液集團(tuán)有限公司、廣西貴糖（集團(tuán)）股份有限公司、廣東省江門甘蔗化工(集團(tuán))股份有限公司
