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環(huán)保局多措并舉強化污染治理確保環(huán)境質(zhì)量好轉

http://www.sbdailynews.com 　2005-11-12 環(huán)保局

    近年來，環(huán)保局始終堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標，積極采取措施推動環(huán)保工作順利開展。截至10月底，我市市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達245天；蟒河出境斷面水質(zhì)達標率87.5%，城市集中飲用水源地水質(zhì)達標率100%，均超過省、市環(huán)保責任目標進度，受到省政府通報肯定。
    一、加大宣傳力度，營造良好氛圍
    一是連續(xù)10年舉辦“濟源環(huán)保世紀行”新聞宣傳活動，大力宣傳治理污染的好典型，推廣好經(jīng)驗，激勵先進，鞭策后進。二是在每年“6•5”世界環(huán)境日期間，由主管市長發(fā)表電視講話和署名文章，增強全社會的環(huán)境保護意識。三是以環(huán)保專項執(zhí)法行動為中心，并結合各階段環(huán)保中心工作，利用電臺、電視臺、報紙、宣傳欄、�？⒒ヂ�(lián)網(wǎng)等媒體大力開展輿論宣傳。四是設立環(huán)保熱線電話12369，隨時接受群眾咨詢，受理群眾舉報。
    二、強化制度建設，落實目標責任
    一是實行工作“零報告”制度。要求工作人員每天定時報告城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結果，及時反饋省控斷面水質(zhì)情況，確保環(huán)保問題發(fā)現(xiàn)及時，解決到位。二是完善環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡。新建成了蟒河南官莊斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站，市環(huán)境監(jiān)測站和環(huán)境監(jiān)察支隊的標準化建設也正在緊張進行中。三是堅持環(huán)境保護“一把手”負責制。堅持各單位、各企業(yè)“一把手”對環(huán)保工作“親自抓、負總責”，對當?shù)丨h(huán)境與發(fā)展中的重大問題和群眾反映強烈的環(huán)境問題，高度關注，親自調(diào)查研究，安排部署，督促檢查，切實做到責任到位、措施到位、投入到位、組織到位。四是嚴格落實環(huán)保工作目標責任制。繼續(xù)把環(huán)保目標納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關局委及重點企業(yè)的年度責任目標，嚴格進行考核。
    三、嚴格項目審批，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化
    一是根據(jù)國家和全省“十五”環(huán)保規(guī)劃，制定了《濟源市“十五”環(huán)境保護規(guī)劃》和《濟源市2003—2005年環(huán)境污染防治方案》，明確要求：全市所有新、改、擴建項目，都必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)�！叭瑫r”制度，對不符合環(huán)保標準和要求的項目，嚴禁批準建設。今年以來，共上報省環(huán)保局審批項目5個，市批項目75個，驗收建設項目8個，所有審批項目均符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，建設項目審批率和“三同時”執(zhí)行率均達100%，從源頭上杜絕了新污染源的產(chǎn)生。二是對無污染、少污染以及轉制換牌的項目，大力扶持，從速從簡審批。目前，一批科技含量高、市場前景好、利潤空間大、社會效益好的工業(yè)項目如煤化工、石晶光電、水處理劑、生物農(nóng)藥、聚芳硫醚、納米材料、煤炭配套機電產(chǎn)品等已相繼開工投產(chǎn)，使我市的產(chǎn)業(yè)結構得到進一步優(yōu)化，城市品位得到進一步提升。三是對水泥產(chǎn)業(yè)結構進行重點調(diào)整。經(jīng)市政府研究決定，我市將提前1年，即在2006年年底前關閉淘汰所有水泥企業(yè)機械化立窯生產(chǎn)線。對保留的水泥企業(yè)，強化環(huán)保監(jiān)管，凡發(fā)現(xiàn)超標排污，或治理設施不能正常運轉的，堅決停產(chǎn)整頓。
    四、嚴格執(zhí)法監(jiān)督，強化污染治理
    一是結合全省統(tǒng)一開展的“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，制訂了具體工作方案,建立健全了工作臺帳制度,對全市范圍內(nèi)近年審批的建設項目、企業(yè)排污情況及已關閉的“十五小”和“新五小”污染企業(yè)死灰復燃現(xiàn)象進行全面檢查，摸清企業(yè)污染現(xiàn)狀，并采取斷電措施予以打擊：對正興玉米淀粉生產(chǎn)線和克井柿檳小造紙、市區(qū)西北的小土焦等“十五小”企業(yè)，全力叫停。目前，已有28家企業(yè)或生產(chǎn)線被叫停，超出省定目標21家，尤其是中原紙業(yè)、三龍紙業(yè)和太行再生紙生產(chǎn)線的依法關停，使蟒河和解放河水質(zhì)得到極大的改善；對未經(jīng)審批、無環(huán)評手續(xù)、導致污染加重的建設項目，如電解鉛、合金鉛、電極板、泡花堿以及下街的小制革等，責令其限期治理或依法關閉取締；對在城市集中供熱、集中供氣覆蓋區(qū)域內(nèi)的25臺燃煤鍋爐依法進行關閉，目前，已關閉到位12臺，11月底前將全部關閉到位。二是以二氧化硫、粉塵治理為重點，強化企業(yè)排放物治理。要求企業(yè)大力開展廢氣脫硫治理，并實行限期治理制。目前，豫源化電1#、6#、7#爐廢氣脫硫工程基本結束，濟鋼粉塵治理近期可完成；豫光金鉛治煉尾氣治理已完成招標，萬洋鉛業(yè)、金利冶煉2家企業(yè)尾氣脫硫治理已完成。同時，要求重點排放二氧化硫的企業(yè)安裝二氧化硫自動在線監(jiān)測系統(tǒng)，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)二氧化硫排放狀況及時監(jiān)管。三是以開展清潔生產(chǎn)試點為契機，出臺扶持意見，鼓勵企業(yè)深度治理污染。四是抓住國家正在開展循環(huán)經(jīng)濟試點的機遇，爭創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟示范市，促進我市循環(huán)經(jīng)濟快速發(fā)展。目前，我市多家大型企業(yè)均已開展了循環(huán)經(jīng)濟試點工作，如濟鋼采用高爐噴煤和高爐煤氣綜合利用等新技術，大大提高了能源利用率；豫港焦化已初步形成煤—焦—化循環(huán)體系，增強了企業(yè)的發(fā)展后勁。