近日，從國家林業(yè)局舉辦的新聞發(fā)布會上獲悉，我國速豐林工程已完成總投資150多億元，營造速豐林5222萬畝，改造低質(zhì)用材林330萬畝，共5552萬畝。其中龍頭企業(yè)造林面積占22.7％，農(nóng)戶造林面積占39.7％。龍頭企業(yè)帶動作用明顯，非公有制經(jīng)濟(jì)成為工程建設(shè)的主力軍，多主體、多元化投入工程建設(shè)的格局已經(jīng)初步形成。
國家林業(yè)局速豐辦副主任王連志就我國“十一五”期間速豐林工程發(fā)展思路介紹說，“十一五”期間，是國家速豐林工程建設(shè)的關(guān)鍵時期。到2010年，規(guī)劃要建設(shè)速豐林基地920萬公頃，基地建成后，每年可提供木材9670萬立方米，可支撐木漿生產(chǎn)能力1190萬噸、人造板生產(chǎn)能力1315萬立方米，提供大徑級材732萬立方米。為實現(xiàn)這一建設(shè)目標(biāo)，國家林業(yè)局還提出了今后一個時期的速豐林工程發(fā)展思路。
即要把握加快速豐林工程發(fā)展、緩解木材供需矛盾這一主題，實現(xiàn)兩億畝的既定建設(shè)目標(biāo)，就要依靠造林大戶和企業(yè)兩大主體，全力推進(jìn)工程建設(shè)由以片塊為主的數(shù)量擴(kuò)張型向以基地為主的質(zhì)量效益提高型轉(zhuǎn)變，由以行政推動為主向以政策扶持和市場拉動為主轉(zhuǎn)變，由部門辦基地向全社會辦基地轉(zhuǎn)變。
堅持科學(xué)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先、培育與利用相結(jié)合、科技先行等四個原則；建設(shè)林紙一體化的漿紙材基地、林板一體化的人造板材基地、珍貴樹種大徑材基地和竹材基地。落實資源管理政策，放寬放活采伐規(guī)定；落實林地政策，提高林地產(chǎn)出效益；落實投融資政策，建立新的投入機制；落實稅費政策，減輕經(jīng)營者的稅費負(fù)擔(dān)。
據(jù)了解，中國“速豐林工程”啟動于2002年，是國務(wù)院批準(zhǔn)的六大林業(yè)重點工程之一，該工程規(guī)劃：到2015年，建成1333萬公頃（約合2億畝）速豐林基地，全部基地建成后，每年可提供木材1.4億立方米，可支撐木漿生產(chǎn)能力近1386萬噸、人造板生產(chǎn)能力2150萬立方米，提供大徑材1579萬立方米，約占國內(nèi)生產(chǎn)用材需求量的40％，加上現(xiàn)有森林資源的采伐利用，使國內(nèi)木材供需基本趨于平衡。工程主要布局于我國400毫米等雨量線以東、地勢比較平緩、立地條件好、自然條件適宜的18個省區(qū)，以及其他條件具備適宜發(fā)展速豐林的地區(qū)。
作者：王海坤
