我國(guó)對(duì)紙張的大量消費(fèi)帶來了造紙業(yè)的高速發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球造紙行業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)每年以2%—3%的速度增長(zhǎng)，亞洲以8.5%增長(zhǎng)，居各大洲之首，而我國(guó)造紙行業(yè)近10年來以18%的增幅列亞洲之首。
但是，在造紙業(yè)高速發(fā)展的背后，是污染嚴(yán)重、原材料匱乏、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等一系列亟待解決的問題。其中污染問題首當(dāng)其沖。據(jù)國(guó)家環(huán)保總局污控司副司長(zhǎng)李新民介紹，2004年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)的41個(gè)工業(yè)行業(yè)中，造紙行業(yè)廢水排放總量?jī)H次于化工制造業(yè)，高居第二。造紙及紙制品工業(yè)每年產(chǎn)生廢水31.8億噸、排放COD（主要污染物化學(xué)需氧量）148.8萬噸，分別占全國(guó)工業(yè)廢水、COD總排放量的16.1％和33.0％。污染如此巨大，但造紙行業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率卻僅為2.2％。
如何讓造紙業(yè)走出一條污染少、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低的新型工業(yè)化道路一直是業(yè)界關(guān)注的問題。在近日召開的中國(guó)紙業(yè)環(huán)保高層論壇上，環(huán)保和林業(yè)等方面的專家共同為中國(guó)紙業(yè)痼疾“會(huì)診”，提出通過清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗和“林紙一體化”等手段，突破造紙業(yè)“白紙黑水”困局。
痼疾木漿比重過低直接導(dǎo)致污染嚴(yán)重
專家認(rèn)為原料中木漿比重過低是我國(guó)紙品質(zhì)量低、企業(yè)規(guī)模小、建設(shè)分散、技術(shù)裝備水平低及污染嚴(yán)重等問題直接原因。
對(duì)比國(guó)外以木材為主要造紙?jiān)系那闆r，我國(guó)“以草為主”的原料方針持續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間。資料顯示：新中國(guó)成立后，許多人認(rèn)為，用木材造紙是浪費(fèi)資源，用草類原料才最符合中國(guó)國(guó)情。到1958年則形成了“以草為主”的原料方針，“草木之爭(zhēng)”被提高到政治路線之爭(zhēng)的高度�！耙圆轂橹鳌钡脑戏结樢恢背掷m(xù)到20世紀(jì)90年代中期，國(guó)家才明確了以木材為主的發(fā)展路線。但是，我國(guó)目前造紙業(yè)產(chǎn)品中仍有一半以上是以草漿為主制成的。
數(shù)據(jù)表明，國(guó)際化學(xué)木漿生產(chǎn)，噸漿耗水30噸以下、COD排放量30—50公斤；我國(guó)化學(xué)草漿生產(chǎn)，噸漿耗水高達(dá)200噸、COD排放量達(dá)350公斤左右。華頓綜合經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)沈晗耀說，我國(guó)紙業(yè)污染源主要是草類制漿和漂白工程排放的廢液，特別是草漿黑液由于其含硅量大、黏度高、濾水性差，造成黑液提取率低，一般只有80%—85%；堿回收率低，一般只有65%—75%；而且硅含量高，難以回收這個(gè)世界性的難題至今無法解決。
“小造紙”過多導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模偏低
我國(guó)造紙企業(yè)平均規(guī)模約1萬噸左右，與世界平均4萬噸的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相差甚遠(yuǎn)。造紙業(yè)平均噸紙耗水約140立方米／噸，萬元造紙工業(yè)總產(chǎn)值新鮮用水量188立方米，水重復(fù)利用率平均只有46％，噸漿綜合能耗達(dá)1.5噸標(biāo)煤，能源利用率一般的大中型企業(yè)僅30％左右。沈晗耀說，以稻麥草為主的草漿原料纖維短，強(qiáng)度低和有機(jī)雜質(zhì)含量高等問題，無法適用于現(xiàn)代化造紙工業(yè)———大型高速紙機(jī)的要求，所以造成了工藝相對(duì)簡(jiǎn)單、設(shè)備落后和環(huán)保設(shè)備缺乏的“小造紙”往往成為污染大戶。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)中小紙廠排放污水，其COD指標(biāo)一般都超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的3倍以上，僅河南300多家小造紙企業(yè)年廢水排放量就占到了全省工業(yè)廢水排放量的34.5%。
缺少原料導(dǎo)致造紙業(yè)用匯僅次于石油
原料缺口也是制約我國(guó)造紙業(yè)發(fā)展的重要問題。因?yàn)閲?guó)內(nèi)森林資源無法滿足需求，我國(guó)造紙業(yè)進(jìn)口量逐年增加，特別是木漿和廢紙等纖維原料進(jìn)口大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，以木材為原料，每生產(chǎn)一噸銅版紙需要的木材消耗量為4—5立方米。李新民說，以木漿為例，2000—2004年全國(guó)木漿進(jìn)口量以平均每年22%的幅度增長(zhǎng)。2004年全國(guó)紙漿進(jìn)口734萬噸，廢紙進(jìn)口1230萬噸，造紙業(yè)用匯僅次于石油。不僅原材料如此，國(guó)民經(jīng)濟(jì)大量需求高附加值的高檔紙和紙板，如銅版紙、涂布紙和高強(qiáng)紙板等，大部分由外資企業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)又是進(jìn)口紙品的主要內(nèi)容，消耗大量外匯。據(jù)造紙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃，2010年造紙工業(yè)原料中木漿的比例將從目前的6%%提高到20%，整整提高3倍。造紙業(yè)原料之憂逐步顯現(xiàn)，不但對(duì)生態(tài)環(huán)境壓力日益突出，而且由于大量依賴進(jìn)口，必將造成“受制于人”的被動(dòng)局面。
雖然我國(guó)造紙業(yè)有如此多的痼疾，但是，相關(guān)部門對(duì)造紙業(yè)的治理一刻也沒有停止過。國(guó)家環(huán)�？偩钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說，“去年，國(guó)家環(huán)�？偩质状卧u(píng)出了八家環(huán)境友好企業(yè)，其中就有兩家優(yōu)秀造紙企業(yè)———金東紙業(yè)和昆山鈔票紙廠，這說明黑水并不一定和白紙相伴而生，造紙企業(yè)也絕不是污染大戶的同義詞�！苯Y(jié)合我國(guó)紙業(yè)的現(xiàn)狀和這兩家紙廠的管理情況，與會(huì)專家有針對(duì)性地提出了一些整治我國(guó)造紙業(yè)的對(duì)策———
會(huì)診“林漿紙一體化”
要解決造紙業(yè)的污染問題，必須從源頭上提高木漿原料比例，改善我國(guó)紙品質(zhì)量。北京林業(yè)大學(xué)蒲俊文教授說，造林作為造紙的“第一車間”，“林漿紙一體化”是林業(yè)和紙業(yè)發(fā)展的必然要求，而建設(shè)速豐林工程是林業(yè)實(shí)現(xiàn)由采伐天然林為主向采伐人工林為主轉(zhuǎn)變的必然選擇。
但育林需要較長(zhǎng)時(shí)間，我國(guó)人均土地面積小，我國(guó)造紙?jiān)现心緷{的比重不可能達(dá)到國(guó)外的水平，所以對(duì)于草漿造紙問題不能一刀切。蒲俊文說，蘆葦、竹子、紅麻等原料，都是很好的造紙?jiān)�，我�?guó)竹子儲(chǔ)量世界第一，資源極其豐富。用這些原料造紙，可生產(chǎn)多種高品質(zhì)的紙張，可以解決堿回收等環(huán)保問題。況且，我國(guó)在利用草類原料制漿造紙方面積累了大量寶貴的經(jīng)驗(yàn)。所以除了大力發(fā)展“林漿紙一體化”外，還應(yīng)該有選擇地合理利用某些草類原料。
適當(dāng)控制企業(yè)規(guī)模
雖然造紙業(yè)是規(guī)模經(jīng)濟(jì)，但盲目上大規(guī)模和超大規(guī)模造紙和制漿企業(yè)必然加劇資源緊缺、毀林等問題。國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院林紙所副總工程師傅光華認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)紙漿企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模主要決定于木材價(jià)格。國(guó)家發(fā)改委建議新建化學(xué)漿廠規(guī)模在年產(chǎn)50萬噸以上，明顯高于國(guó)際平均水平。如果采取漿紙一體化模式，通過紙的利潤(rùn)提升綜合利潤(rùn)率；或通過基地林建設(shè)降低木材原料成本，那年產(chǎn)30萬噸左右的紙漿企業(yè)也能夠獲利，降低行業(yè)進(jìn)入的資金門檻，有利于產(chǎn)業(yè)的合理布局。
擴(kuò)大廢紙回收利用
廢紙作為造紙?jiān)现�，既可減輕污染環(huán)保，又可減少森林砍伐，節(jié)省原生纖維資源，緩解原料緊張局面，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益十分顯著。在日本廢紙回收率已達(dá)78％，德國(guó)為83％，我國(guó)廢紙回收率只有30％；在美國(guó)廢紙回收類別高達(dá)50多種，我國(guó)只有簡(jiǎn)單的書、報(bào)紙和紙板箱3類。
李新民說，除了回收率低、分類差，我國(guó)廢紙利用率僅為27%，與世界平均水平的43.7％相差甚遠(yuǎn)，廢紙回收和利用空間巨大。因此，必須有組織、有指導(dǎo)地進(jìn)行國(guó)內(nèi)廢紙收集、分類和供應(yīng)，設(shè)立專門廢紙回收機(jī)構(gòu)，制定統(tǒng)一廢紙分類標(biāo)準(zhǔn)，分類回收和處理等。
增收出口稅限制國(guó)內(nèi)木材出口
許多國(guó)家現(xiàn)在都采取增收出口稅的辦法限制木材出口，以保護(hù)本國(guó)森林資源。沈晗耀說，日本森林覆蓋率是我國(guó)的4倍，卻從我國(guó)進(jìn)口大量木材。目前，我國(guó)市場(chǎng)木材供求矛盾尚未徹底解決，而世界各國(guó)對(duì)木材采伐、出口限制日見嚴(yán)格。因此國(guó)內(nèi)有理由考慮采取更積極的措施———征稅木材產(chǎn)品出口稅，以保護(hù)我國(guó)森林資源，滿足國(guó)內(nèi)木漿原料需求。
■鏈接
目前國(guó)內(nèi)制漿大多是采用硫酸鹽法制漿，該法用于生產(chǎn)草漿，堿回收是一大問題。專家認(rèn)為，加速研發(fā)和引進(jìn)制漿造紙新技術(shù)是解決草漿污染問題的關(guān)鍵。比如加拿大的Alcell法乙醇制漿技術(shù)，德國(guó)的甲酸法制漿技術(shù)等，將制漿過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品綜合利用，不但能解決草漿的污染問題，出售副產(chǎn)品的獲利，還可抵消環(huán)保設(shè)備的運(yùn)行費(fèi)用。
■名詞解釋
“林漿紙一體化”循環(huán)發(fā)展是指在市場(chǎng)機(jī)制的促使下，將原來分離的林、漿、紙三個(gè)環(huán)節(jié)整合在一起，讓造紙企業(yè)負(fù)擔(dān)起造林的責(zé)任，自己解決木材原料問題，發(fā)展生態(tài)造紙，形成以紙養(yǎng)林、以林促紙的產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)造紙企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)和造紙工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為了解決造紙業(yè)與森林資源稀缺的矛盾，發(fā)達(dá)國(guó)家很早就開始在造紙業(yè)推行“林漿紙一體化”的營(yíng)運(yùn)模式。早在二十年前，我國(guó)政府就開始倡導(dǎo)“林漿紙一體化”，但是真正付諸實(shí)踐的企業(yè)卻少之又少。
