據(jù)南京海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2005年江蘇口岸累計(jì)進(jìn)口紙漿177.7萬(wàn)噸，價(jià)值8.9億美元，比上年同期（下同）分別增長(zhǎng)18.4％和20.2％。其中，以一般貿(mào)易方式進(jìn)口紙漿97.3萬(wàn)噸，下降6.3％，占江蘇口岸紙漿進(jìn)口總量的54.7%。２００５年，江蘇紙漿進(jìn)口的主要特點(diǎn)有：
外商投資企業(yè)進(jìn)口占主導(dǎo)地位。2005年外商投資企業(yè)自江蘇口岸進(jìn)口紙漿144.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)21.2％，占江蘇口岸紙漿進(jìn)口總量的81.4％。
主要自印度尼西亞、巴西和加拿大進(jìn)口。2005年江蘇口岸自上述國(guó)家進(jìn)口紙漿分別為52.5萬(wàn)噸、32.5萬(wàn)噸和31.3萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)6.9％、19.9％和74.9％，三者合計(jì)占進(jìn)口總量的65.4％。
紙漿進(jìn)口均價(jià)微幅上揚(yáng)。2005年江蘇口岸紙漿進(jìn)口均價(jià)為501.1美元/噸，增長(zhǎng)1.5％。其中，一般貿(mào)易進(jìn)口均價(jià)511.8美元/噸，上漲1.6%。
2005年江蘇口岸紙漿進(jìn)口增長(zhǎng)的主要原因是：
一、政策鼓勵(lì)和產(chǎn)能擴(kuò)充。近年來(lái)，我國(guó)相繼對(duì)新聞紙、銅版紙等高檔印刷紙實(shí)行反傾銷措施，對(duì)其進(jìn)口征收2-13.8％不等的關(guān)稅，而紙漿進(jìn)口連續(xù)7年為零關(guān)稅。2003年我國(guó)又將年產(chǎn)30萬(wàn)噸以上木漿和高檔紙生產(chǎn)項(xiàng)目列入鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，為外商在華設(shè)廠增資提供了政策便利，誘發(fā)外商大規(guī)模投資國(guó)內(nèi)造紙業(yè)，導(dǎo)致紙漿進(jìn)口需求持續(xù)增長(zhǎng)。
二、國(guó)內(nèi)紙漿產(chǎn)能不足。我國(guó)自1998年實(shí)施封山育林政策后，國(guó)內(nèi)紙漿產(chǎn)能增長(zhǎng)較為緩慢，亞洲漿紙（中國(guó)）有限公司下屬的海南金海漿紙廠60萬(wàn)噸生產(chǎn)線又未能按期投產(chǎn)，使國(guó)內(nèi)造紙?jiān)辖Y(jié)構(gòu)矛盾進(jìn)一步加劇。據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)報(bào)道，2005年我國(guó)新增造紙產(chǎn)能100萬(wàn)噸，紙漿缺口達(dá)1000萬(wàn)噸。
值得關(guān)注的是：按照國(guó)家《關(guān)于控制部分高耗能、高污染資源性產(chǎn)品出口有關(guān)措施的通知》精神，我國(guó)自2006年1月1日起把紙漿主要品種木漿列入加工貿(mào)易禁止類目錄，由于國(guó)內(nèi)紙業(yè)對(duì)國(guó)外紙漿的依賴性較大，因此，此舉將會(huì)導(dǎo)致我國(guó)紙漿一般貿(mào)易進(jìn)口由下降態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)為大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，進(jìn)而在目前國(guó)際大部分資源性商品價(jià)格持續(xù)上漲的情況下，給國(guó)內(nèi)紙業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)較大成本壓力。同時(shí)，國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)進(jìn)行林—漿—紙的一體化建設(shè)，但受資金制約，國(guó)資造紙企業(yè)控制造紙用林的能力較弱，而諸如金光集團(tuán)、斯道拉恩索等國(guó)際造紙巨頭紛紛在國(guó)內(nèi)圈地造林，占據(jù)了大規(guī)模的造紙用林，國(guó)內(nèi)造紙?jiān)媳粐?guó)際造紙巨頭控制的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,
