中國(guó)的造紙工業(yè)經(jīng)歷了自1990年起歷時(shí)十五年的持續(xù)高速發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)展成為生產(chǎn)和消費(fèi)均居世界第二位的紙業(yè)大國(guó)。但在盤點(diǎn)這些輝煌業(yè)績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)該看到隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，一些制約行業(yè)發(fā)展的新問(wèn)題也逐漸凸現(xiàn)出來(lái)，如何正確認(rèn)識(shí)并積極應(yīng)對(duì)這些新問(wèn)題給行業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的挑戰(zhàn)，是中國(guó)紙業(yè)面向2010年所必須做出的戰(zhàn)略選擇。
1當(dāng)前影響中國(guó)紙業(yè)發(fā)展進(jìn)程的三大矛盾
1.1快速發(fā)展的生產(chǎn)與纖維原料供給的相對(duì)滯后是影響中國(guó)紙業(yè)發(fā)展進(jìn)程的第一個(gè)矛盾
從歷史上看，資金和原料是制約中國(guó)紙業(yè)發(fā)展的兩大瓶頸。但近年來(lái)由于外資的不斷涌入、一批造紙企業(yè)成功上市、國(guó)家扶持一批國(guó)債貼息項(xiàng)目及各大銀行對(duì)造紙行業(yè)的支持，造紙行業(yè)發(fā)展資金短缺困境已大為改觀。但原料短缺這個(gè)制約中國(guó)紙業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題依然沒(méi)有得到解決，并且隨著造紙總產(chǎn)量的迅速增長(zhǎng)而使這個(gè)問(wèn)題變得更加突出。
中國(guó)紙業(yè)原料結(jié)構(gòu)是由非木纖維、木纖維和廢紙三大部分組成。隨著造紙產(chǎn)量的不斷提高，這三大部分的原料供給都出現(xiàn)不同程度的緊張。非木纖維是以麥草為主，但是由于種植小麥的田地面積相對(duì)穩(wěn)定，因此就全國(guó)范圍看，麥草的供應(yīng)總量也是比較穩(wěn)定，但由于造紙企業(yè)產(chǎn)量的增長(zhǎng)，對(duì)麥草的需求不斷增大，導(dǎo)致麥草供應(yīng)緊張、價(jià)格不斷攀升，一些地區(qū)前些年每噸一百元左右的麥草有時(shí)會(huì)高漲到五、六百元，極大地提高了企業(yè)制漿成本。
木纖維是生產(chǎn)高檔紙的重要原料。為了提升產(chǎn)品檔次，中國(guó)除了每年進(jìn)口大量木漿外，還開(kāi)始實(shí)施“林紙一體化”工程，國(guó)家有關(guān)部委先后出臺(tái)數(shù)個(gè)文件支持這一具有深遠(yuǎn)意義的工程。但由于“林紙一體化”工程涉及的面比較廣、所需時(shí)間比較長(zhǎng)，除個(gè)別企業(yè)真正建成了林紙一體化項(xiàng)目，大多數(shù)企業(yè)要想真正見(jiàn)到成效尚需時(shí)日。實(shí)施“林紙一體化”工程，從國(guó)家的戰(zhàn)略層面上看是完全正確的，但對(duì)一些具體企業(yè)來(lái)說(shuō)，有些遠(yuǎn)水解不了近渴之憂，更何況相對(duì)于我國(guó)全行業(yè)3000多家造紙企業(yè)來(lái)說(shuō)，有可能實(shí)施“林紙一體化”工程的只是極少數(shù)實(shí)力較強(qiáng)的“貴族企業(yè)”，這個(gè)數(shù)目不會(huì)超過(guò)100家，而對(duì)于其他2900家企業(yè)來(lái)說(shuō)，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，恐怕和“林紙一體化”還是沾不上邊的。目前造紙企業(yè)在木漿原料的來(lái)源上，仍然是以國(guó)外進(jìn)口為主，在價(jià)格上也自然受制于國(guó)際漿價(jià)波動(dòng)情況，國(guó)際漿價(jià)低時(shí)，企業(yè)生產(chǎn)成本就小，國(guó)際漿價(jià)高時(shí)，企業(yè)生產(chǎn)成本就高。成本的不確定性特別是紙漿價(jià)格長(zhǎng)遠(yuǎn)走高的趨勢(shì)自然就影響了企業(yè)利潤(rùn)。
廢紙?zhí)貏e是進(jìn)口廢紙是近年來(lái)中國(guó)造紙產(chǎn)量快速增長(zhǎng)的重要支柱。中國(guó)對(duì)進(jìn)口廢紙的使用，從2000年的371萬(wàn)噸猛增到2004年1230萬(wàn)噸，五年間年均增長(zhǎng)速度達(dá)到35 %。近年來(lái)企業(yè)在上項(xiàng)目時(shí)，為了節(jié)省投資和降低產(chǎn)品成本，多是以進(jìn)口廢紙作為生產(chǎn)原料。但是由于全世界的廢紙資源并不是取之不盡用之不竭，中國(guó)對(duì)進(jìn)口廢紙的過(guò)度依賴將成為影響造紙工業(yè)發(fā)展的重要因素。2004年，除中國(guó)外的世界其他國(guó)家凈出口廢紙總量為約為2850萬(wàn)噸，但中國(guó)就進(jìn)口了這些總量的43 %。更令人擔(dān)憂的是，中國(guó)造紙工業(yè)在近兩年仍處于一個(gè)高速擴(kuò)張期，一批以廢紙為原料的項(xiàng)目又投產(chǎn)在即。受強(qiáng)勁的需求拉動(dòng)，廢紙價(jià)格急劇攀升，特別是廢舊箱紙板，從2000年每噸的幾十美元上漲到2004年的平均每噸140美元，由此可見(jiàn)廢紙資源的緊缺。從全球范圍看，廢紙資源的利用已比較接近于極限。
總之，纖維原料供給不足成為制約中國(guó)紙業(yè)發(fā)展的重要因素。
1.2紙業(yè)項(xiàng)目居高不下的巨額投資與造紙產(chǎn)品利潤(rùn)空間相對(duì)縮小是影響紙業(yè)發(fā)展進(jìn)程的第二個(gè)矛盾
眾所周知造紙工業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)，尤其是高檔產(chǎn)品生產(chǎn)線，每萬(wàn)噸產(chǎn)能的高檔紙約需投資1億元人民幣，每萬(wàn)噸產(chǎn)能高檔化學(xué)紙漿約需投資1.5至2億元人民幣，紙業(yè)項(xiàng)目動(dòng)輒就是幾十億的投資。繼外資企業(yè)在中國(guó)開(kāi)紙業(yè)巨額投資項(xiàng)目之先河之后，近些年來(lái)中國(guó)一些本土企業(yè)也相繼走上大規(guī)模、高起點(diǎn)的擴(kuò)張之路。這些大規(guī)模、高起點(diǎn)的巨額投資項(xiàng)目，為企業(yè)帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)收益，為中國(guó)紙業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
但是與居高不下的投資相比，一些項(xiàng)目的利潤(rùn)空間卻比以前有所下降。以銅版紙為例，上世紀(jì)九十年代曾價(jià)格高達(dá)近萬(wàn)元，現(xiàn)在市場(chǎng)上平均價(jià)格約8000元，雖然有原材料成本變化等方面的影響，但 銅版紙產(chǎn)品利潤(rùn)趨薄是不爭(zhēng)的事實(shí)。那么，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題呢？
在過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于資金制約及國(guó)家審批手續(xù)的煩瑣，項(xiàng)目上馬的速度是非常緩慢的，例如一家產(chǎn)能僅一萬(wàn)噸的銅版紙生產(chǎn)企業(yè)就可占據(jù)行業(yè)龍頭老大的地位幾十年，在這種情況下，如果一家造紙企業(yè)生產(chǎn)出受市場(chǎng)歡迎的高檔新產(chǎn)品，短期內(nèi)就很少有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手能跟得上，這家企業(yè)就可較長(zhǎng)時(shí)間的獲取高額利潤(rùn)。但是，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年來(lái)投資主體多元化，審批權(quán)限擴(kuò)大化，當(dāng)一種盈利較高的高檔新產(chǎn)品在市場(chǎng)上一出現(xiàn)，其他企業(yè)和投資商就會(huì)很快跟進(jìn)，新項(xiàng)目很快就能建成投產(chǎn)，從而使得這種新產(chǎn)品供不應(yīng)求、獲取高額利潤(rùn)的周期大大縮短，項(xiàng)目的實(shí)際投資回報(bào)率就有可能比預(yù)期的低。
追逐利潤(rùn)是資本的天性，當(dāng)發(fā)現(xiàn)巨額投資達(dá)不到預(yù)期的效果時(shí)，資本是否還會(huì)繼續(xù)大量投入到造紙行業(yè)？
1.3飛速發(fā)展的電子信息技術(shù)對(duì)作為信息載體的紙張的替代沖擊是影響紙業(yè)發(fā)展進(jìn)程的第三大矛盾
從功能上分，紙張可以主要分為工業(yè)包裝類用紙、生活用紙、報(bào)刊及書(shū)寫(xiě)印刷用紙暨文化用紙三大類。文化用紙的主要作用就是作為信息記錄的載體。九十年代中期以后，隨著互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)的發(fā)展，有人曾預(yù)言受此影響，紙張的需求將會(huì)減少，但這些年的實(shí)際情況是文化用紙的消費(fèi)量不但沒(méi)有減少，反而增長(zhǎng)速度較快。分析產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因，是因?yàn)殡S著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，人們獲取的信息量也急劇增加，即使需要打印出來(lái)的資料只是網(wǎng)絡(luò)信息或電子郵件中的很小一部分，但其實(shí)際的紙張使用量也比較大。
但事情正在起變化。隨著電子信息技術(shù)一日千里的發(fā)展，特別是信息存儲(chǔ)技術(shù)及信息瀏覽終端設(shè)備的發(fā)展，使得作為信息記錄載體的文化用紙受到替代性沖擊。比如電視里廣告中宣傳較多的英語(yǔ)學(xué)習(xí)“好記星”、“e百分”，這些電子詞典的出現(xiàn)，就在很大程度上沖擊了傳統(tǒng)上的字典用紙的使用量。目前一個(gè)可隨身攜帶的小小閃盤，僅上百元的價(jià)格，就能高達(dá)4G的存儲(chǔ)量，就可以存下一個(gè)人一生讀過(guò)的書(shū)籍，更不用說(shuō)幾十個(gè)G的移動(dòng)硬盤、能裝下幾十部電影的MP4這類用品了。電子信息的獲取與使用也是更加方便，ADSL、寬帶已接入尋常百姓家，無(wú)線上網(wǎng)、手機(jī)上網(wǎng)也日漸流行，人們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行溝通、交流和學(xué)習(xí)，這些原本是蒙著高科技面紗的東西，已隨著其價(jià)格的大幅下降而正成為人們?nèi)粘Ｉ钪械囊徊糠�。�?duì)于現(xiàn)在的年輕一代，“信紙”這個(gè)詞已經(jīng)是有些陌生了，可能再過(guò)些年，“信紙”就會(huì)象“洋火”、“洋油”一樣成為歷史名詞了。
實(shí)際上，由于新技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)品受到?jīng)_擊的例子是發(fā)生過(guò)的。上世紀(jì)九十年代，國(guó)家投巨資組建“大連華錄”錄像機(jī)生產(chǎn)廠，但項(xiàng)目剛剛建成，就受市場(chǎng)上新出現(xiàn)的VCD機(jī)的沖擊，企業(yè)一蹶不振。因此，我們必須重視新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
對(duì)于造紙行業(yè)來(lái)說(shuō)，工業(yè)用紙、生活用紙將會(huì)隨社會(huì)的發(fā)展而有更大的消費(fèi)需求，但某些類別的文化用紙的消費(fèi)卻可能受到影響甚至嚴(yán)重萎縮。電子技術(shù)的發(fā)展對(duì)某些文化用紙的替代沖擊巨大，有可能會(huì)發(fā)生類似VCD徹底替代錄像機(jī)這種革命性影響，這是造紙企業(yè)在面向未來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目投資時(shí)必須考慮到的問(wèn)題，也是影響現(xiàn)有文化用紙生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展前途的一個(gè)陰影。
2走向世界是中國(guó)紙業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略選擇
由于受到前述三大矛盾的影響和制約，因而中國(guó)紙業(yè)今后要能夠健康發(fā)展，就必須制定新的應(yīng)對(duì)策略，而“走向世界”正是保證中國(guó)紙業(yè)健康發(fā)展的正確戰(zhàn)略選擇。
2.1正確理解“走向世界”的深刻含義
業(yè)界習(xí)慣上認(rèn)為中國(guó)紙業(yè)的發(fā)展是以滿足國(guó)內(nèi)需求為主。對(duì)于中國(guó)紙業(yè)能否走向世界，人們多存有較大疑慮。要回答這個(gè)問(wèn)題，首先要弄清楚什么是“走向世界”。
走向世界，有三重含義。第一重含義是指產(chǎn)品、技術(shù)、投資走出國(guó)門，輸送到世界各地。傳統(tǒng)意義上所說(shuō)的某企業(yè)或某產(chǎn)品走向世界了，多是指這個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品出口到國(guó)外去了。以走出國(guó)界的地理區(qū)劃作為標(biāo)準(zhǔn)，是走向世界的第一重含義，也是走向世界這個(gè)概念的最基本含義。
走向世界的第二重含義是指一國(guó)的產(chǎn)業(yè)能夠在全世界范圍內(nèi)調(diào)用生產(chǎn)要素，主要包括技術(shù)、資金、資源和人才要素。由于全球資源分布的不均衡性，一國(guó)的產(chǎn)業(yè)要想得到較好發(fā)展，必須融入到全球化的產(chǎn)業(yè)鏈中，當(dāng)一國(guó)的產(chǎn)業(yè)能夠面對(duì)全世界的生產(chǎn)要素來(lái)組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，自然應(yīng)該算是走向世界了。
走向世界的第三重含義是指在一國(guó)的產(chǎn)業(yè)能在世界上具有舉足輕重的國(guó)際地位，能夠影響甚至主導(dǎo)世界產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。這是最本質(zhì)的走向世界，也是走向世界的最高境界。如果一國(guó)的產(chǎn)業(yè)只是作為附屬于其他國(guó)家產(chǎn)業(yè)的一個(gè)廉價(jià)生產(chǎn)中心，那么即使生產(chǎn)出的產(chǎn)品出口再多，也不是真正意義上的走向世界。
2.2中國(guó)紙業(yè)已具備走向世界的基本條件
那么中國(guó)紙業(yè)距離走向世界的道路還有多遠(yuǎn)？實(shí)際上，中國(guó)紙業(yè)已具備了走向世界的基本條件。
從走向世界的第一重含義來(lái)看，中國(guó)目前雖然是以進(jìn)口紙張為主，但出口的數(shù)量已不斷增大，且出口趨勢(shì)越來(lái)越顯著。紙及紙板出口方面，中國(guó)已從2000年的出口72萬(wàn)噸發(fā)展到2004年的130萬(wàn)噸，出口交貨值已達(dá)到12億美元，五年間的出口交貨量年均遞增16%。除了紙及紙板外，中國(guó)的紙制品的出口量更是十分可觀的，2004年中國(guó)出口紙制品已達(dá)到132萬(wàn)噸，出口交貨值達(dá)到16億多美元。
除了產(chǎn)品出口，中國(guó)的造紙技術(shù)及裝備也開(kāi)始走出國(guó)門。最近越南、緬甸都有由中國(guó)企業(yè)提供的造紙生產(chǎn)線，這些項(xiàng)目已成功投產(chǎn)；此外還有企業(yè)準(zhǔn)備到俄羅斯投資建立紙漿廠。這些事例表明，中國(guó)紙業(yè)已經(jīng)開(kāi)始走向世界。
從走向世界的第二重含義——利用世界范圍內(nèi)的資源來(lái)發(fā)展本國(guó)產(chǎn)業(yè)的含義來(lái)看，中國(guó)紙業(yè)走向世界的色彩就更加濃厚了：中國(guó)每年從國(guó)外進(jìn)口大量的紙漿、廢紙?jiān)�；每年從�?guó)外進(jìn)口數(shù)條世界上最先進(jìn)水平的制漿造紙生產(chǎn)線；每年吸收大量的國(guó)外投資，甚至從國(guó)外引進(jìn)企業(yè)的高級(jí)管理人才。
從走向世界的第三重含義——在世界上具有重要地位這個(gè)角度來(lái)看，中國(guó)紙業(yè)走向世界也是名副其實(shí)。中國(guó)目前紙張的產(chǎn)量和消費(fèi)量都是世界排行第二，中國(guó)紙業(yè)發(fā)展速度是世界紙業(yè)平均速度的四到五倍，全世界每新上三臺(tái)紙機(jī)就有一臺(tái)安裝在中國(guó)，多家世界紙業(yè)巨頭到中國(guó)投資建廠，并把中國(guó)作為其公司今后發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。此外，由于中國(guó)大量進(jìn)口造紙?jiān)牧希袊?guó)的需求在很大程度上影響了世界造紙?jiān)蟽r(jià)格的走勢(shì)。中國(guó)已經(jīng)成為世界紙業(yè)舞臺(tái)上舉足輕重的國(guó)家，從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，中國(guó)紙業(yè)也是具備了走向世界的基本條件。
2.3走向世界是中國(guó)紙業(yè)發(fā)展到一定階段的必然選擇
中國(guó)紙業(yè)已經(jīng)開(kāi)始走向世界，中國(guó)紙業(yè)今后還將繼續(xù)走向世界，走向世界是中國(guó)紙業(yè)面向未來(lái)、不斷健康發(fā)展的必然選擇。
2.3.1走向世界是緩解日漸激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇
隨著造紙工業(yè)長(zhǎng)達(dá)十幾年的快速發(fā)展，紙張已從原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的總量供應(yīng)不足、高檔紙完全依靠進(jìn)口的局面，轉(zhuǎn)化為供求基本平衡、國(guó)產(chǎn)高檔紙與進(jìn)口高檔紙?jiān)谑袌?chǎng)上平分秋色的局面。由于近年來(lái)中國(guó)上馬了一批具有世界先進(jìn)水平的高檔紙張生產(chǎn)線，加上中國(guó)加入世貿(mào)組織后關(guān)稅不斷減讓而導(dǎo)致的進(jìn)口高檔紙?jiān)鲩L(zhǎng)這些因素，使得紙張市場(chǎng)份額正處于一個(gè)整合期：即隨著市場(chǎng)上高檔紙供應(yīng)量的不斷增加，產(chǎn)生了高檔紙擠中檔紙、中檔紙擠低檔紙、低檔紙面臨被淘汰出局的局面，且即使是沒(méi)被競(jìng)爭(zhēng)擠出市場(chǎng)的那部分產(chǎn)品，也由于供求關(guān)系的調(diào)整而導(dǎo)致利潤(rùn)降低，那么，這些產(chǎn)品到哪里去尋找出路？
顯然，讓這些產(chǎn)品走出國(guó)門、走向世界是出路之一，這是因?yàn)閲?guó)際上的產(chǎn)量增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)低于中國(guó)的產(chǎn)量增長(zhǎng)速度，因此國(guó)際上的供給增速變化比中國(guó)的變化要緩慢，競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度要相對(duì)弱一些，中國(guó)企業(yè)把自己的產(chǎn)品出口到國(guó)際市場(chǎng)上，是一種避實(shí)就虛、緩解競(jìng)爭(zhēng)壓力的有效應(yīng)對(duì)策略。
2.3.2走向世界是發(fā)揮國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的必然選擇
發(fā)揮國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)是全球經(jīng)濟(jì)一體化的重要理論基礎(chǔ)。中國(guó)的造紙工業(yè)與國(guó)際上的紙業(yè)相比，同樣也有自己獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)。其中較為突出的表現(xiàn)在兩方面：一是勞動(dòng)力成本低廉，二是能源成本相對(duì)低廉，這也是中國(guó)紙業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一。
但勞動(dòng)力成本的低廉是最近幾年才開(kāi)始表現(xiàn)出來(lái)的。以前，雖然中國(guó)單個(gè)勞動(dòng)力成本十分低廉，但由于裝備落后及體制上的原因，企業(yè)的職工人數(shù)也十分巨大：一個(gè)年產(chǎn)量不足10萬(wàn)噸的企業(yè)，職工人數(shù)超過(guò)萬(wàn)人。曾有人就廣東一家新聞紙廠的勞動(dòng)力成本與法國(guó)一家同等生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)相比較，研究的結(jié)論竟是中國(guó)的勞動(dòng)力成本高于法國(guó)，原因是中國(guó)的職工人數(shù)太多，使得企業(yè)生產(chǎn)成本中勞動(dòng)力成本高于法國(guó)企業(yè)的勞動(dòng)力成本。但是最近幾年來(lái)，隨著中國(guó)企業(yè)新上一批具有國(guó)際先進(jìn)水平、自動(dòng)化控制程度非常高的現(xiàn)代化生產(chǎn)線，以及一批老牌企業(yè)采取主輔分離等改制措施，使得企業(yè)在產(chǎn)量迅猛增加的同時(shí)，職工人數(shù)大幅下降，從而使勞動(dòng)力成本真正降低，國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)。中國(guó)企業(yè)單個(gè)工人的薪水約是歐洲一些國(guó)家紙業(yè)工人的二十分之一！如此懸殊的差距，即使中國(guó)企業(yè)里的員工人數(shù)是歐洲企業(yè)里員工人數(shù)的幾倍，中國(guó)造紙產(chǎn)品的勞動(dòng)力成本也是有著巨大的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)。
對(duì)于能源消耗巨大的造紙工業(yè)來(lái)說(shuō)，能源成本的高低也是影響產(chǎn)品總成本的重要因素。盡管中國(guó)造紙企業(yè)近兩年來(lái)受煤、電、油等能源成本大幅上漲的影響而導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本加大，但與歐洲一些國(guó)家比，能源的成本還是相當(dāng)?shù)土�。以英�?guó)為例，其工業(yè)用電的成本約是中國(guó)企業(yè)用電成本的十倍。中國(guó)造紙工業(yè)在能源方面的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)也十分巨大。
可見(jiàn)，走出國(guó)門、走向世界并不僅僅只是一種美好的愿望，而是有著很堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。也只有走向世界，這些優(yōu)勢(shì)才能體現(xiàn)出來(lái)，中國(guó)紙業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力才能體現(xiàn)出來(lái)。
2.3.3走向世界是創(chuàng)建紙業(yè)強(qiáng)國(guó)的必然選擇
中國(guó)已經(jīng)成為毋庸置疑的紙業(yè)大國(guó)，但成為世界紙業(yè)強(qiáng)國(guó)才是中國(guó)造紙工業(yè)的最終理想。根據(jù)有關(guān)研究，要成為紙業(yè)強(qiáng)國(guó)，其產(chǎn)品出口量應(yīng)該能達(dá)到世界出口總量的5%以上。因此，只有加大紙業(yè)的外向型發(fā)展力度，才能成就紙業(yè)強(qiáng)國(guó)的輝煌未來(lái)。
2.3.4走向世界是實(shí)現(xiàn)和平崛起的必然選擇
中國(guó)正在實(shí)行和平崛起的發(fā)展策略，中央領(lǐng)導(dǎo)人指出：中國(guó)的和平崛起意味著中國(guó)的發(fā)展對(duì)其他國(guó)家不是威脅，而是機(jī)遇。中國(guó)的造紙工業(yè)走向世界，既能給其他國(guó)家輸送質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的紙產(chǎn)品，也能通過(guò)開(kāi)放中國(guó)的投資市場(chǎng)，給國(guó)外資本以獲取更大收益的機(jī)會(huì)。國(guó)家發(fā)改委制定的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》把紙漿生產(chǎn)線、高檔紙及紙板生產(chǎn)線列為鼓勵(lì)類目錄之中，就表明中國(guó)愿意給國(guó)外企業(yè)及投資商以發(fā)展機(jī)遇。這是給予其他國(guó)家機(jī)會(huì)的和平崛起發(fā)展策略在造紙產(chǎn)業(yè)上的具體體現(xiàn)。
3中國(guó)紙業(yè)走向世界的戰(zhàn)略對(duì)策
3.1以“田忌賽馬”的博弈策略，充分發(fā)揮中國(guó)紙業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，用先進(jìn)適用的技術(shù)和裝備走向發(fā)展中國(guó)家，用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品走向發(fā)達(dá)國(guó)家。
中國(guó)紙業(yè)在技術(shù)裝備方面比不上德國(guó)和芬蘭，在勞動(dòng)力成本方面比不過(guò)越南等東盟一些國(guó)家，中國(guó)紙業(yè)何以走向世界？這是許多人對(duì)中國(guó)紙業(yè)能否走向世界的困惑所在。
但是如果將中國(guó)“田忌賽馬”的策略應(yīng)用在中國(guó)紙業(yè)走向世界的戰(zhàn)略上，就不難發(fā)現(xiàn)中國(guó)紙業(yè)走向世界的可操作性：中國(guó)的技術(shù)裝備優(yōu)越于越南等一些發(fā)展中的第三世界國(guó)家，因此完全可以將技術(shù)與裝備輸出到這些國(guó)家；中國(guó)的產(chǎn)品成本低于歐洲一些發(fā)達(dá)國(guó)家，因此也完全可以將產(chǎn)品出口到這些國(guó)家。
此外，中國(guó)的技術(shù)裝備在本國(guó)這個(gè)世界上最有增長(zhǎng)潛力的領(lǐng)域也同樣具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)足發(fā)展?jié)摿�。盡管國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的企業(yè)近年來(lái)大量購(gòu)買國(guó)外裝備，但是中小企業(yè)的裝備還主要是在國(guó)內(nèi)采購(gòu)，在某些紙種的生產(chǎn)裝備上，大型企業(yè)也多采購(gòu)國(guó)內(nèi)設(shè)備。以紙板機(jī)為例，有一個(gè)說(shuō)法是：同樣產(chǎn)能的生產(chǎn)線，采用國(guó)外的裝備其投資額是采用國(guó)內(nèi)裝備的10倍！問(wèn)題在于：國(guó)外裝備生產(chǎn)出的產(chǎn)品利潤(rùn)能有國(guó)產(chǎn)裝備生產(chǎn)出的產(chǎn)品利潤(rùn)的10倍嗎？如果不能，那么投資者為什么要買投資回報(bào)率低的裝備？說(shuō)到底，投資者追逐利潤(rùn)的本性是推動(dòng)新項(xiàng)目上馬和行業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，如果10倍的投資換不來(lái)10倍的利潤(rùn)，那么，理智的投資者會(huì)認(rèn)真考慮將更多采用國(guó)產(chǎn)技術(shù)裝備。這個(gè)問(wèn)題是國(guó)外裝備制造企業(yè)所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是國(guó)內(nèi)裝備制造企業(yè)加快發(fā)展速度、提升企業(yè)實(shí)力、更好走向世界的重大機(jī)遇所在。
3.2以更寬泛的國(guó)際化視野來(lái)建設(shè)林紙一體化項(xiàng)目工程，充分挖掘國(guó)外資源潛力來(lái)為中國(guó)提供更優(yōu)質(zhì)的纖維原料。
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在《2005年全球森林資源評(píng)估》報(bào)告中指出，自1990年以來(lái)，因各種原因影響，世界上每年減少的森林面積為1300萬(wàn)公頃左右。由于木材纖維資源的全球性緊缺，因此中國(guó)造紙工業(yè)的纖維短缺問(wèn)題是不能依靠完全通過(guò)從國(guó)外進(jìn)口木漿來(lái)解決。也正是認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，國(guó)家才力推“林紙一體化”工程。但是由于宜林地較少及林地產(chǎn)權(quán)等因素制約，國(guó)內(nèi)的林紙一體化工程要取得根本成效尚需時(shí)日。
其實(shí)最初提出林紙一體化的本意是要打破中國(guó)在過(guò)去長(zhǎng)期把林業(yè)與紙業(yè)相互割裂的陳舊的行業(yè)管理模式，以便更好地使林業(yè)與紙業(yè)整合起來(lái)，相互促進(jìn)、共同發(fā)展。但由于前些年林業(yè)方面收取高額稅費(fèi)，使得紙業(yè)難以承受過(guò)高的林木原料成本，國(guó)家為了扶持紙業(yè)發(fā)展，在2001年出臺(tái)了加快造紙林基地建設(shè)的文件，其核心思想是對(duì)于造紙企業(yè)自產(chǎn)自用的造紙用原料林給予稅費(fèi)減免和財(cái)政補(bǔ)貼支持，這使得林紙一體化在概念上被認(rèn)為是造紙企業(yè)必須自己種林、自己造漿和造紙，其實(shí)這是一種較為狹義的理解或是曲解了林紙一體化的概念。隨著國(guó)家新一屆政府全面減免農(nóng)業(yè)稅費(fèi)，林業(yè)方面的稅費(fèi)也相應(yīng)大幅下降，這使得造紙企業(yè)沒(méi)有必要再自己造林了，從理論上講，造紙企業(yè)完全可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)利益紐帶，與林業(yè)及社會(huì)上的造林力量合作，來(lái)滿足其原料的來(lái)源。
但在實(shí)際過(guò)程中，主要是由于中國(guó)宜林土地資源緊缺這一原因，使得林紙一體化進(jìn)程較慢。根據(jù)一些行業(yè)人士的預(yù)測(cè)，中國(guó)到2010年，木漿缺口將達(dá)到3000萬(wàn)噸。如果全部靠國(guó)產(chǎn)解決，則需建設(shè)30個(gè)年產(chǎn)100萬(wàn)噸的漿廠，這是絕對(duì)不可能發(fā)生的事情，目前中國(guó)僅海南一個(gè)木漿廠，就導(dǎo)致南方幾個(gè)省區(qū)的木材資源緊張，中國(guó)哪里有可以支撐那么多漿廠的原料資源？
要解決中國(guó)造紙工業(yè)所需的木漿原料問(wèn)題，完全依靠從國(guó)外大量進(jìn)口木漿不可能，完全依靠國(guó)內(nèi)自己發(fā)展林木資源再建漿廠也不現(xiàn)實(shí)，因此要解決木纖維短缺這一制約中國(guó)紙業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，還必須有新思路：即以更寬泛的國(guó)際化視野，打破“林紙一體化只是國(guó)內(nèi)實(shí)施的工程”這樣一個(gè)思維框框，把“林紙一體化”工程擴(kuò)展到國(guó)外去搞，即到自然條件適宜、林地資源相對(duì)豐富的東盟等鄰國(guó)去種林，然后在當(dāng)?shù)亟{廠或者將木片運(yùn)回中國(guó)的漿廠，即在走向世界的過(guò)程中來(lái)解決中國(guó)的原料問(wèn)題。
中國(guó)的毗鄰柬埔寨、越南等國(guó)，由于以前的戰(zhàn)亂等原因，有很多荒蕪的土地。這些地處北回歸線以南的地區(qū)，十分適宜種植速生豐產(chǎn)林。而這些地區(qū)生產(chǎn)出的林木資源，無(wú)論是在當(dāng)?shù)丶庸み�是運(yùn)回中國(guó)國(guó)內(nèi)，其運(yùn)輸成本都比較節(jié)省。因此，解開(kāi)思想束縛，在中國(guó)紙業(yè)要走向世界這個(gè)大背景下，用更廣義的林紙一體化概念為指導(dǎo)，充分開(kāi)發(fā)國(guó)外的林地資源而不是坐等從國(guó)外進(jìn)口成品木漿，是解決中國(guó)木纖維原料問(wèn)題的一個(gè)可行辦法。
3.3以更開(kāi)放的心態(tài)加大引進(jìn)力度，充分利用國(guó)外的技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素來(lái)發(fā)展中國(guó)紙業(yè)，特別是要為世界紙業(yè)巨頭及國(guó)際資本的進(jìn)入提供更加良好的環(huán)境。
外資進(jìn)入中國(guó)，對(duì)中國(guó)紙業(yè)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。目前外資企業(yè)已成為中國(guó)紙業(yè)發(fā)展的重要力量，除了其本身對(duì)造紙行業(yè)的產(chǎn)量、產(chǎn)值、稅收、就業(yè)等做出了很大貢獻(xiàn)外，外資企業(yè)帶來(lái)的技術(shù)、人才、觀念、思路對(duì)于國(guó)內(nèi)老企業(yè)也產(chǎn)生了非常大的積極影響和示范效應(yīng)。中國(guó)紙業(yè)要走向世界、成為世界紙業(yè)舞臺(tái)上舉足輕重的領(lǐng)導(dǎo)者，就必須以更開(kāi)放的心態(tài)繼續(xù)加大引進(jìn)外資的力度，讓中國(guó)成為外資造紙企業(yè)尋求發(fā)展的理想投資國(guó)度。
應(yīng)該看到，外資造紙企業(yè)在對(duì)中國(guó)紙業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也對(duì)原有的國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來(lái)了很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，這使得行業(yè)里一些部門及一些國(guó)內(nèi)原有的大企業(yè)對(duì)外資的進(jìn)入還不是很積極，甚至有抵觸情緒；再加上客觀上存在的一些問(wèn)題，比如林地條件不能滿足國(guó)外紙業(yè)公司要求等客觀因素，使得一些準(zhǔn)備進(jìn)入中國(guó)的外資紙業(yè)巨頭及其背后的國(guó)際資本還在徘徊不前。因此，應(yīng)該站在中國(guó)紙業(yè)要走向世界的戰(zhàn)略高度，積極促進(jìn)這些外資紙業(yè)巨頭早日將項(xiàng)目落戶中國(guó)。只有舍棄小我，才能贏得大我，只有讓更多的外國(guó)造紙企業(yè)進(jìn)入到中國(guó)，才能使中國(guó)紙業(yè)走向世界，成為世界紙業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
3.4以不斷創(chuàng)新的技術(shù)和產(chǎn)品來(lái)加速產(chǎn)業(yè)的變革周期，積極應(yīng)對(duì)電子信息技術(shù)發(fā)展給紙業(yè)帶來(lái)的沖擊。
相對(duì)于其他行業(yè)，造紙工業(yè)的產(chǎn)業(yè)周期是比較長(zhǎng)的：設(shè)備可以使用幾十年，產(chǎn)品也可以幾十年不變；這與電子信息行業(yè)的技術(shù)突飛猛進(jìn)發(fā)展、產(chǎn)品更新?lián)Q代迅速的狀況是截然不同的。但目前偏偏是電子信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)紙張尤其是文化用紙消費(fèi)帶來(lái)了巨大沖擊，顯然，造紙行業(yè)要想以自己的“不變”應(yīng)電子行業(yè)的“萬(wàn)變”是不可能的。
因此，造紙行業(yè)必須不斷創(chuàng)新技術(shù)和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，加速造紙產(chǎn)業(yè)的變革周期，要大力開(kāi)發(fā)能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)快節(jié)奏的造紙產(chǎn)品。以前信息主要靠紙介來(lái)存儲(chǔ)，因此要求紙張能夠長(zhǎng)期保存不變色等特性，但現(xiàn)在由于大量信息靠電子產(chǎn)品來(lái)存儲(chǔ)，這樣文化用紙的功能主要能滿足于短時(shí)期信息記載就可以了。因此，成本較低、印刷性能又良好但并不適宜長(zhǎng)期保存的低定量涂布紙、超級(jí)壓光紙等產(chǎn)品便成為近年來(lái)國(guó)外紙業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，但中國(guó)目前在這兩個(gè)新紙種的發(fā)展上明顯落后于國(guó)外，因此，中國(guó)要直起猛追，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，加速產(chǎn)業(yè)的變革周期，爭(zhēng)取與世界紙業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)產(chǎn)品同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)紙業(yè)走向世界的戰(zhàn)略目標(biāo)。
4展望2010年的中國(guó)紙業(yè)
從2006年到2010年，是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十一個(gè)五年規(guī)劃期。根據(jù)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程安排，到2010年，GDP將到比2000年翻一番。2010年，將是中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑地位的重要年份。那么，到了2010年，中國(guó)的造紙工業(yè)將發(fā)展成什么樣子呢？
對(duì)于生產(chǎn)量及消費(fèi)量已穩(wěn)居世界第二、緊追世界第一的中國(guó)紙業(yè)來(lái)說(shuō)，單純的去預(yù)測(cè)到2010年中國(guó)的造紙產(chǎn)量能達(dá)到多少已不再是一件重要的事情，重要的是中國(guó)紙業(yè)會(huì)以什么樣的狀態(tài)進(jìn)入2010年。
展望2010年的中國(guó)紙業(yè)，將呈現(xiàn)出與國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家紙業(yè)同步發(fā)展的趨勢(shì)：即資源集約化、生產(chǎn)清潔化、技術(shù)集成化、產(chǎn)品功能化和經(jīng)濟(jì)規(guī)�；�。中國(guó)紙業(yè)將通過(guò)發(fā)展速生林、加強(qiáng)非木纖維資源利用及淘汰行業(yè)里一批效率低下的企業(yè)等一系列的整合，使行業(yè)形成效率優(yōu)先、產(chǎn)能擴(kuò)張與資源支撐相平衡的穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢(shì)，行業(yè)發(fā)展將從以前的簡(jiǎn)單外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)向以提高內(nèi)涵為主，從而走出一條使行業(yè)的綜合實(shí)力和發(fā)展后勁更為強(qiáng)盛的成功之路。
展望2010年的中國(guó)紙業(yè)，將能夠充分滿足社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明對(duì)紙張消費(fèi)的需求，成為全面服務(wù)小康社會(huì)的一只重要力量。造紙行業(yè)將以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)走新型工業(yè)化道路，成為不以犧牲環(huán)境為代價(jià)的污染較低、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益同步發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范產(chǎn)業(yè)。造紙企業(yè)的管理模式將更加人性化，職工的薪酬體系將更趨合理，職工在企業(yè)里的工作將成為令人驕傲的職業(yè)而不是簡(jiǎn)單的謀生手段。最終使整個(gè)行業(yè)形成欣欣向榮、與和諧社會(huì)相一致的良好局面。
展望2010年的中國(guó)紙業(yè)，將在走向世界的進(jìn)程中進(jìn)一步鞏固紙業(yè)大國(guó)的地位并更加接近于紙業(yè)強(qiáng)國(guó)的條件：行業(yè)平均經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)高于世界平均水平；能源消耗和環(huán)境污染低于世界平均水平；出口量達(dá)到世界出口總量的 5%；至少有 1 家企業(yè)進(jìn)入世界前 10 強(qiáng)；最新技術(shù) 1 年內(nèi)應(yīng)用到本國(guó)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中。中國(guó)紙業(yè)將在世界紙業(yè)舞臺(tái)上具有更加重要的地位，這種重要地位，將不僅是因?yàn)橹袊?guó)旺盛的原料需求導(dǎo)致國(guó)際廢紙及紙漿價(jià)格的變動(dòng)，也不僅是因?yàn)橹袊?guó)是世界紙業(yè)中最大的裝備購(gòu)買國(guó)以及是全球紙張消費(fèi)增長(zhǎng)最快的國(guó)家，而更是因?yàn)橹袊?guó)將通過(guò)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和發(fā)展，不僅成為世界紙業(yè)的重要生產(chǎn)中心，更將成為世界紙業(yè)的重要科學(xué)研究和技術(shù)應(yīng)用陣地，中國(guó)將從以前的被動(dòng)接受國(guó)外紙業(yè)影響轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蛑鲃?dòng)掌握自己命運(yùn)和正面影響世界紙業(yè)發(fā)展進(jìn)程的重要國(guó)度。
走向世界，既是中國(guó)紙業(yè)面向2010年的發(fā)展戰(zhàn)略，也將是中國(guó)紙業(yè)發(fā)奮圖強(qiáng)的必然結(jié)果。這么光榮的一天，決不在遼遠(yuǎn)的未來(lái)，而就在很近的明天，我們是可以這么相信的，全國(guó)造紙界的同仁們。
