地處青藏高原過渡地帶的四川，氣候溫暖，雨量充沛，土壤肥沃，最宜于各類竹子的生長，是我國特有的混生竹分布區(qū)。四川既有熱帶的叢生竹，又有溫帶的散生竹；既有優(yōu)良材用竹，也有優(yōu)良筍用竹；引種的外來優(yōu)良竹種也能生長良好，竹種約有100種以上，不少具有重要經(jīng)濟價值，已廣泛應用。四川省現(xiàn)有竹林面積800萬畝，居西部之首，全國第6位。這為竹業(yè)的發(fā)展提供了可靠的資源保證。
四川的竹漿造紙居全國之冠。竹漿造紙具有重要的生態(tài)意義和經(jīng)濟價值，四川年產(chǎn)竹漿35萬噸至40萬噸，占全國竹漿產(chǎn)量的一半以上。四川利用成熟的竹漿造紙技術和豐富資源，現(xiàn)正高速擴大規(guī)模發(fā)展，預計到2010年要發(fā)展到1 00萬噸以上。這又反過來對竹類資源的發(fā)展提出更高的要求。
竹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，受益于近年國家開發(fā)西部政策的實施。天然林保護、退耕還林等工程為竹業(yè)基礎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的政策支持。國家將竹子列為退耕還林的樹種之一，按規(guī)定，退耕還林的林種應有80％以上為生態(tài)林，而竹子又廣泛地受農(nóng)民喜愛而被選為生態(tài)林的樹種。近幾年來，四川退耕還林的面積約為1000萬畝，其中以80％計，應有生態(tài)林面積800萬畝。估計其中有40％栽的竹子，則退耕還林栽植的竹子面積約為320多萬畝。
國家計委等部委于2000年9月聯(lián)合發(fā)布的《西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》，鼓勵和支持包括外商在內(nèi)的投資者在四川圍繞竹資源的綜合利用發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)。國家計委等部委于上述同年同月又聯(lián)合發(fā)布《關于加強造紙工業(yè)原料林基地建設若干意見的通知》，提出要逐步調(diào)整我國造紙工業(yè)的原料結構，加快建設一批速生豐產(chǎn)造紙用材林基地。國家計委20 02年1月下發(fā)《關于加快我國造紙工業(yè)發(fā)展的指導意見》，確定國家將用10年時間扶持建設一批大型林紙結合項目。特別是四川省政府辦公廳于2003年5月28日特發(fā)了省發(fā)展計劃委《關于加快我省竹材制漿造紙業(yè)發(fā)展的實施意見》，為四川造紙工業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，提出了竹漿紙一體化的基本思路和指導方針，并明確規(guī)劃了建設百萬噸竹漿工程，即到2010年，全省竹漿年生產(chǎn)能力到100萬噸(10萬噸以上規(guī)模項目合計)以上，和雙"五百"竹材基地建設工程，即同步配套建設 7個大規(guī)模成片竹材基地，使竹材基地總規(guī)模達到500萬畝，形成年產(chǎn)500萬噸鮮竹的生產(chǎn)能力。為此，提出了相關的發(fā)展竹漿紙一體化的政策措施。緊接著于2003年9月15日，省林業(yè)廳、省委農(nóng)辦、省委政策研究室聯(lián)合發(fā)布了《關于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，要求2010年實現(xiàn)全省竹林面積達到1200萬畝，其中紙漿原料竹林550萬畝，全省年產(chǎn)竹漿1 20萬噸。竹業(yè)年產(chǎn)值達到100億元以上，竹區(qū)竹業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的30％以上，變竹資源大省為竹經(jīng)濟大省。為此，四川省提出了相應的扶持政策和具體措施。
有了以上優(yōu)越的竹業(yè)發(fā)展的基礎條件和良好的政策環(huán)境，四川以竹漿造紙為核心的竹產(chǎn)業(yè)正在步入跨越式發(fā)展的快車道。
