發(fā)泡餐盒的身份有可能由目前的“半地下”轉(zhuǎn)為“合法化”。循環(huán)經(jīng)濟有望在快餐盒領(lǐng)域中逐步體現(xiàn)�，�
日前，中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會綠色包裝分會為一次性發(fā)泡塑料餐盒喊冤。他們表示，“一次性發(fā)泡塑料餐盒從生產(chǎn)到使用再到回收，比一些所謂的‘環(huán)保餐具’更環(huán)�！薄�
餐盒是否環(huán)保要綜合考察
中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會綠色包裝分會常務(wù)副會長李沛生觀點鮮明。他表示，之所以得出與之前截然相反的結(jié)論，是因為近來綠色包裝學(xué)界對環(huán)保包裝的認(rèn)識發(fā)生了改變。李沛生解釋，評價餐具是否環(huán)保必須從餐具生產(chǎn)、使用和回收整個生命周期綜合考察。
根據(jù)該組織從生產(chǎn)到回收全過程的考察，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，紙漿模塑餐盒在生產(chǎn)過程中會排出有毒氣體和有毒廢水，產(chǎn)生的環(huán)境污染要大于一次性發(fā)泡塑料餐盒。并且，一些宣稱能夠自然降解的“環(huán)保餐盒”，事實上并不能很好地降解，并存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題。
他說，過去人們只看到紙餐具在使用后可在自然環(huán)境中降解，便認(rèn)為紙餐盒等餐具比一次性發(fā)泡塑料餐盒更環(huán)保，而實際從餐盒生產(chǎn)、使用到回收消納全過程考察的結(jié)果來看，一次性發(fā)泡塑料餐盒對環(huán)境的影響小于紙餐盒等其他一次性環(huán)保餐具。
“禁白令”遭遇市場尷尬
1999年，當(dāng)時的國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了被包裝業(yè)界稱為“禁白令”的關(guān)于“停止生產(chǎn)、使用一次性發(fā)泡塑料餐具”的第六號令。這項命令在全國許多大中城市都得到了嚴(yán)格的執(zhí)行。7年過去了，現(xiàn)實卻與當(dāng)初命令頒布的初衷大相徑庭。
在遭禁7年后，被人們稱為“白色污染”重要來源的一次性發(fā)泡餐盒不僅沒有退出歷史舞臺，反而逐漸在市場中占據(jù)了絕對優(yōu)勢。根據(jù)最新的調(diào)查顯示，全國每年使用的120億只一次性快餐盒中，有86億只是PS(聚苯乙烯)發(fā)泡餐盒，占到總量的71.67%。
1999年的“禁白令”中也鼓勵使用紙質(zhì)餐盒、植物纖維餐盒等環(huán)保型餐盒。1999年全國紙漿模塑餐具企業(yè)從100家迅速升到600家。但到2002年600家企業(yè)倒閉了530多家，目前僅存60多家，產(chǎn)量5億只，只占全部生產(chǎn)能力的1/9，其中銷量只有3.5億只。
發(fā)泡餐盒優(yōu)勢何在
比較這幾種餐盒的價格和性能可以發(fā)現(xiàn)，一次性發(fā)泡塑料餐盒具有一定優(yōu)勢。根據(jù)上海、江蘇、北京等企業(yè)提供的數(shù)據(jù)，目前發(fā)泡餐盒的價格最低，為0.06-0.07元；紙板復(fù)膜餐盒價格最高，為0.30-0.38元。
除了更高的性價比，一次性發(fā)泡塑料餐盒在保溫、強度等性能指標(biāo)上也強于環(huán)保餐盒。李沛生介紹，一次性發(fā)泡塑料餐盒對飯菜的保溫時間可以達到4小時，而且不變形；紙餐盒或者植物纖維餐盒保溫時間只能達到1小時，而且很容易被湯湯水水的中國式飯菜泡變形。一次性發(fā)泡塑料餐盒的這些優(yōu)勢也成為各地禁令難以執(zhí)行的重要原因。
泡沫塑料餐具無關(guān)二惡英
泡沫塑料餐具受熱65℃時會產(chǎn)生二惡英強致癌物，這是一段時間里流傳極廣的說法。中國塑料加工工業(yè)協(xié)會降解塑料專業(yè)委員會原主任唐賽珍表示，這種說法是錯誤的。
她分析說，二惡英產(chǎn)生所需條件為：含苯環(huán)物質(zhì)和含氯、溴一類物質(zhì)同時存在；溫度200℃以上，二惡英產(chǎn)生的最佳溫度是270℃-400℃；有金屬催化劑存在。而泡沫塑料的主要原料為聚苯乙烯(PS)。PS泡沫塑料是直接采用PS材料，加入丁烷及其他助劑等，通過擠出、發(fā)泡制成，生產(chǎn)過程全部為物理混合過程，無化學(xué)反應(yīng)。PS泡沫塑料餐具是真空熱成型，成型后立即用安全薄膜袋包裝后再裝入紙箱中。PS泡沫塑料餐具是與食品直接接觸的容器，其衛(wèi)生性能必須符合國標(biāo)要求，因此不會與外界環(huán)境接觸，即使空氣中存在微量含氯氣體，也不會被污染。PS泡沫塑料餐具使用過程是現(xiàn)用現(xiàn)打包，在盛裝熱飯菜時，其溫度也超不過100℃。
因此可以得出明確結(jié)論，泡沫塑料餐具與二惡英無關(guān)。
發(fā)泡塑料餐盒成緊俏原料
一次性發(fā)泡塑料餐具重回百姓生活還在于找到了出路。知名環(huán)保學(xué)者李皓博士表示，一次性發(fā)泡塑料餐盒最初是由我國臺灣地區(qū)的企業(yè)引入祖國大陸，但當(dāng)時對這種餐盒的回收消納問題并沒有解決。當(dāng)時對廢棄一次性發(fā)泡塑料餐盒的處理措施就是填埋，而這種填埋措施對環(huán)境的威脅很大。
國家當(dāng)時的“禁白令”就是在這種背景下出臺的。李皓說，隨著技術(shù)工藝的改進，廢棄一次性發(fā)泡塑料餐盒現(xiàn)在已經(jīng)成了緊俏的生產(chǎn)原料，可以用于生產(chǎn)建筑用黏合劑、油漆、涂料等。在上海周邊企業(yè)，這種再生原料的價格已經(jīng)從800多元一噸猛漲到3000多元一噸。從綠色包裝的內(nèi)涵和一次性發(fā)泡塑料餐具的生命周期看，一次性發(fā)泡塑料餐具符合循環(huán)經(jīng)濟原則。
上海經(jīng)驗給人啟示
上海市人民政府在2000年6月14日頒布了《上海市一次性塑料飯盒管理暫行辦法》，對一次性發(fā)泡塑料餐具采取“源頭控制、回收利用、逐步禁止、鼓勵替代”16字方針政策。除火車站、客運碼頭、機場、外灘風(fēng)景區(qū)、人民廣場地區(qū)、南京東路步行街等20多個地區(qū)公共場所禁止使用一次性餐具外，其余地方都允許使用PS發(fā)泡餐盒。
上海市針對一次性發(fā)泡塑料餐盒實施了“三分錢”工程，即對每只重量為5克的PS塑料餐盒按每只0.03元向生產(chǎn)餐盒企業(yè)征收回收處置費。這些費用的支出包括:支付參與撿拾回收餐盒的下崗職工、外地來滬打工族、家庭婦女等個人及其他企業(yè)的回收費用，每只0.015元；支付給PS發(fā)泡餐盒處置企業(yè)的補貼，每只0.005元；支付給管理、執(zhí)行等有關(guān)單位的補貼，每只0.005元；用于在回收系統(tǒng)工程中的運輸費用，每只0.005元。
目前由發(fā)泡餐盒帶來的白色污染在上海市明顯減少，馬路上、垃圾桶中、垃圾填埋場里，廢棄的一次性塑料飯盒的數(shù)量都明顯減少。據(jù)統(tǒng)計，在4年多時間里，上海市已累計回收一次性塑料飯盒近12億只，折合7373噸，再造塑料粒子3687噸，全部成為生產(chǎn)硬塑料產(chǎn)品的原料。目前，上海市每天使用發(fā)泡塑料餐具達到120萬個，日回收80萬個以上，回收率在70%以上，年回收量達到3億只。
據(jù)悉，廣東省也將對一次性發(fā)泡快餐盒從“禁止生產(chǎn)、銷售、使用”改為“允許使用發(fā)泡餐盒，運用循環(huán)經(jīng)濟理念，實施回收”的政策。浙江等省也準(zhǔn)備調(diào)整政策，從“禁止”改走“循環(huán)經(jīng)濟、回收利用”之路。
回收利用與降解技術(shù)雙軌并行
上世紀(jì)80年代以來，美國8個州、日本、韓國、我國臺灣地區(qū)曾先后對PS泡沫塑料餐具通過立法予以禁用或限用，但經(jīng)過實踐發(fā)現(xiàn)禁用不能很好地解決環(huán)境問題。由于無適合的替代品，反而造成使用不便，使禁用法規(guī)較難貫徹執(zhí)行。因此許多國家和地區(qū)的禁令被撤銷，有的未執(zhí)行即停止，代之而起的是走回收利用之路，并創(chuàng)造了很多經(jīng)驗。
李沛生表示，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，回收利用與降解技術(shù)雙軌并行是治理一次性快餐具產(chǎn)生白色污染的必然發(fā)展趨勢。加強塑料包裝廢棄物的回收利用，不僅能有效治理白色污染，而且可達到資源再利用，解決對環(huán)境“潛在危害”，完全符合資源節(jié)約、環(huán)境和諧、循環(huán)經(jīng)濟的理念，是世界各國包裝工業(yè)發(fā)展的主流。在現(xiàn)實生活中，并不是所有包裝廢棄物均易于收集和有效利用，降解技術(shù)作為回收利用技術(shù)的補充，是十分值得關(guān)注的。據(jù)中科院有關(guān)單位介紹，國外回收利用占整個治理環(huán)境污染量的90%，而降解技術(shù)占整個治理環(huán)境污染量的10%，即能回收利用的不采用降解技術(shù)去處理。反之，不能或不易回收的，則宜采取降解技術(shù)去處理。目前，采用降解技術(shù)開發(fā)PS發(fā)泡餐盒的替代品雖取得一定進展，但無論是光降解、生物降解還是復(fù)合降解路線研制出的快餐具，均不同程度存在一定的問題，特別是成本需大幅度降低、降解速度控制問題仍有待進一步研究解決。
