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烏、阿總統(tǒng)關(guān)于紙漿廠問題的會晤再次告吹
 
http://www.sbdailynews.com  2006-04-07 烏拉圭《觀察家》報

    據(jù)烏拉圭《觀察家》報2006年4月6日消息報導(dǎo),由于芬蘭BOTNIA紙漿廠不接受烏拉圭和阿根廷政府要求該司停工90天以便為烏、阿總統(tǒng)舉行高峰會議奠定基礎(chǔ)的要求,本于近日舉行的巴斯克斯和基斯內(nèi)爾間的會晤再次告吹。與此同時,雖經(jīng)阿根廷外交部的勸告,環(huán)保主義人員重新阻斷兩國之間的交通要道,從而使本有希望解決的事情重新回到了原地,兩國圍繞紙漿廠產(chǎn)生的分歧問題的解決再次陷入困境。

  在解決與阿根廷圍繞紙漿廠建設(shè)產(chǎn)生的意見分歧方面,烏拉圭政府的立場幾經(jīng)變化。先是聲明在烏國土上興建紙漿廠是烏拉圭的主權(quán)問題,他國無權(quán)說三道四。接著表示可以談判解決,但前提是不能接受阿政府關(guān)于停止廠子工程90天的要求。但在3月11日兩國元首在出席智利新總統(tǒng)就職典禮期間,烏總統(tǒng)又接受了阿方要求停止工程建設(shè)的要求。兩國外交部為此積極安排高峰會晤。但第一次因阿方以不能接受會談內(nèi)容為由而告吹,這次則是由于BOTNIA廠不同意停工90天而只能停工10天而再次告吹。

  因紙漿廠問題而帶來的環(huán)保主義人員阻斷兩國之間交通要道和橋梁的活動已有兩月有余,給兩國經(jīng)濟和貿(mào)易都帶來了損失。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為事實上對阿根廷的損害更大些。因為烏每年向阿根廷的出口為2.69億美元左右, 而阿對烏出口則為7.85億美元。但在旅游業(yè)方面,給烏拉圭帶來的損失更大。今年夏天來自阿根廷的游客減少了2.5萬人次。

  現(xiàn)在兩國政府在解決紙漿廠污染問題的分歧上,都處于騎虎難下的境地。從各方面分析看,今后可能出現(xiàn)以下三種情況:

  一是兩國紙漿廠根據(jù)合同規(guī)定繼續(xù)工程建設(shè),而環(huán)保主義者則因此繼續(xù)阻斷交通要道。因而給兩國經(jīng)濟繼續(xù)造成傷害;二是烏拉圭政府壓兩國廠子停止工程建設(shè)。如諾這樣,將給外國投資者留下烏政府不遵守投資合同的壞印象。BOTNIA公司會抵制烏政府的要求而撤離烏拉圭。這種后果將使烏拉圭在國際上留下極壞的影響;三是BOTNIA公司接受停工45天,但事先必須與芬蘭總部商量解決。如果總部接受,將使得該跨國公司冒受損害股市形象的風(fēng)險。與此同時,還要與在建工廠的工會組織發(fā)生沖突。

  對于烏拉圭政府說來,也不愿意看到撤廠的結(jié)果,因為除在國際上留下不守信用的壞名聲外,還意味著政府因違反投資合同而必須給予投資者巨額賠償金。鑒此,美國華盛頓的一位國際權(quán)利院士認(rèn)為,烏拉圭政府不能接受阿根廷政府要求停止工程建設(shè)的要求,因為這意味著阿根廷對紙漿廠建設(shè)的否定。指出巴斯克斯總統(tǒng)同意基斯內(nèi)爾以停止工程建設(shè)90天來換取環(huán)保主義人員停止阻斷交通要道的要求,使烏在紙漿廠問題上處于下風(fēng)。他建議烏拉圭應(yīng)該通過外交途徑談判解決分歧。如果不能達成協(xié)議,則可以通過國際法庭來解決。另外還可以通過南共市糾紛解決常設(shè)法庭來解決問題。

  烏拉圭政府表示,兩國總統(tǒng)的會晤雖然失敗,但仍將堅持通過談判來解決兩國間的外交糾紛。
 

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