一江好水方是金 富陽關(guān)停禍害富春江的小紙廠
新華網(wǎng)浙江頻道5月9日電 富春江的濁兮清兮，牽動著眾多人的目光。錢塘江與富春江血脈相連，富春江是杭州生命水源匯流之地。
而遍布在富春江沿岸的造紙廠，使得以“春江花月夜”一詩聞名遐邇的富春江水質(zhì)急劇下降�！案魂栐旒垺痹跒榈胤浇�(jīng)濟(jì)做出巨大貢獻(xiàn)的同時，也對環(huán)境造成了觸目驚心的污染，影響到兩岸和下游數(shù)百萬杭州人的喝水問題。
猶豫和徘徊止于對綠色GDP的戰(zhàn)略思考中。去年初，富陽提出用3年時間淘汰關(guān)停76條不達(dá)標(biāo)的造紙線，至今，已有69條“低、小、散”的造紙生產(chǎn)線關(guān)停了。富陽小造紙廠業(yè)主正經(jīng)歷著鳳凰涅槃的痛苦轉(zhuǎn)型，而富陽政府也在經(jīng)歷著壯士斷腕之痛。
上官鄉(xiāng)村民：
污濁的剡溪開始清澈了
沿著富春江支流剡溪逆流而上，就到了龍門鎮(zhèn)的上游——上官鄉(xiāng)。生活在山間水邊，看起來好似世外桃源般的生活卻僅是兒時的回憶：“小時候這溪水，還是很清澈的，我還在這條溪里游泳洗澡，初中以后就不能再洗了，到了高中這條溪已經(jīng)是臭氣熏天，后來村里人對這溪水簡直就是避之不及�！贝迕袷⒑：紟е鵁o比惋惜的口氣回味剡溪的變化。
這一切，都是由于越來越多的造紙業(yè)污染造成的。剡溪僅僅是富春江流域的一個縮影。痛定思痛，富陽人決定向自己的致富產(chǎn)業(yè)開刀了——76條造紙生產(chǎn)線得首先關(guān)掉。
去年，對富陽市上官鄉(xiāng)四堡村的小老板盛明法來說，是人生中最難熬的一年。自己經(jīng)營了30多年的造紙廠要被關(guān)停了。而在這之前47歲的盛明法，想想也快到知天命的年紀(jì)了，以為就這樣可以安耽地過到退休。造紙是自己祖輩相傳的事業(yè)，他從沒想過哪一天不干這個了。而這一次，不僅自己的造紙廠要關(guān)，上官鄉(xiāng)總共6家造紙廠在這次污染整治工作中都要全部關(guān)停。這意味著造紙業(yè)將從此以后退出上官鄉(xiāng)的歷史舞臺。而作為四堡村的村委會主任，無論有多難，盛明法都要起個帶頭作用關(guān)掉自己的小造紙廠。
和盛明法想法不同的是，上官鄉(xiāng)最大的造紙廠——利明造紙廠的老板陳乃良。要關(guān)造紙廠，陳乃良有一萬個想不通的理由。2001年他投資38萬元建了污水處理池，隨后的幾年年年進(jìn)行技術(shù)改造，為此銀行貸款已經(jīng)上百萬。要關(guān)停造紙廠，他心里怎么都承受不了。
可事態(tài)的發(fā)展逐漸出乎陳乃良的料想。這一次關(guān)停造紙廠，要求“白板紙生產(chǎn)能力1萬噸以下，薄型紙2000噸以下的68家企業(yè)76條小造紙企業(yè)生產(chǎn)線，不留縫隙、一律關(guān)停。”盛明法作為村委會主任起了帶頭作用，那天他眼見著盛明法拿到了先行拆除生產(chǎn)線政府給予的24萬元獎勵。按政府要求及時關(guān)停的企業(yè)將給予獎勵。這就是富陽市政府在這次整治活動中實(shí)行的“以獎代補(bǔ)”政策。雖然從接到通知起，廠里就停產(chǎn)不做了，可畢竟還存著僥幸心理，看看有沒有“偷生”的希望。
他注意到鄉(xiāng)里的書記每天上班的第一件事，就是到溪邊看看有沒有污水。而與此同時，關(guān)停行動在整個富陽已經(jīng)轟轟烈烈地開展起來，看來這次是動真格的，不拆不行了，早點(diǎn)拆還有錢拿。陳乃良咬咬牙最終還是關(guān)停了自己打拼了幾十年的“小造紙”，拿到了20萬元的獎勵資金。
望著空蕩蕩的廠房，富陽小造紙廠的企業(yè)主們心里不僅僅是空牢牢的失落，他們面臨著是更加難熬的轉(zhuǎn)型之痛。造紙?jiān)诟魂柺怯袀鹘y(tǒng)歷史的，大部分小企業(yè)主從事造紙業(yè)是世代家傳。干了大半輩子的小造紙，現(xiàn)在忽然生產(chǎn)線拆了，廠子關(guān)了，那還能做什么？這是被關(guān)停的小造紙廠企業(yè)主和工人們從那一天以后，每每自問的困惑。
生活總要繼續(xù)下去。小造紙廠業(yè)主不得不經(jīng)歷這種置于死地而后生的艱難轉(zhuǎn)型。陳乃良轉(zhuǎn)行做起了織布機(jī)的行當(dāng)。盛明法把政府獎勵拆除生產(chǎn)線的錢拿出來，自己又添了點(diǎn)，開始興辦紙箱加工廠。盡管經(jīng)濟(jì)收入與以前辦小造紙廠不可同日而語，但老盛對政府的治理污染行動還是表示了理解和支持：“現(xiàn)在，再走邊生產(chǎn)邊污染的路子，今后要被子孫罵的。”
在上官鄉(xiāng)的造紙廠退出歷史舞臺后，鄉(xiāng)里那條曾經(jīng)污濁不堪的剡溪又活了過來。村民盛海杭在回憶這條溪帶給他的快樂和痛苦之后，指著溪水對我說：“你看，現(xiàn)在剡溪從表面上看已經(jīng)恢復(fù)了清澈，雖然翻開溪中的石頭，造紙廠放出的污水長久淤積下的泥漿仍可看見，但再經(jīng)過一兩年雨水的沖刷，這條溪就可能恢復(fù)到以前了。”
政府官員：
體驗(yàn)壯士斷腕之痛
就在盛明法經(jīng)歷著難熬的轉(zhuǎn)型之痛時，他可能不知道，4月21日在幾十里外的富陽市政府會議室里，富陽造紙業(yè)整頓工作會議正在召開。會議內(nèi)容就是在今年6月前將剩余的7條“低、小、散”造紙生產(chǎn)線全部關(guān)停�！跋鄬θツ觋P(guān)停的69條生產(chǎn)線，剩下的7條，我們心里都明白是難啃的‘硬骨頭’，但不管多難，也要將這項(xiàng)對造福百姓和后代的工作進(jìn)行到底。”富陽市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局副局長楊國正對記者說。
“關(guān)停這些小企業(yè)，政府財(cái)政收入每年將減少至少1千萬。而‘以獎代補(bǔ)’，政府又得投入2000萬元，”這不僅是一個政府為了可持續(xù)發(fā)展的壯士斷腕之痛，亦是這一行業(yè)中很多人的命運(yùn)轉(zhuǎn)變之痛。
“就在你這個位置”，楊國正指著記者所坐的位子說：“這一年沒斷過小造紙廠的企業(yè)主來坐過，他們有時候一坐就是一天，甚至是好幾天，有一位企業(yè)主對我說，如果關(guān)掉我的廠，我吃不上飯，就天天跟著你來吃飯。一次去龍門鎮(zhèn)關(guān)停名單中的一家造紙生產(chǎn)廠時，一位年逾80的廠長老父親流著淚把我們堵在廠門口……其實(shí)我理解他們，這是他們畢生的心血呀！但我只能對他們說這樣的一句話：富春江的環(huán)保事關(guān)幾百萬人的飲用水安全�！�
通過產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策與環(huán)保措施相結(jié)合，富陽造紙企業(yè)們開始調(diào)整原料結(jié)構(gòu)和革新生產(chǎn)工藝，采用以廢紙(再生紙)為原料的工藝。而2005年初，更是通過政府一號文件的方式規(guī)范造紙生產(chǎn)線。對于這個文件的制定和實(shí)施，富陽市副市長陸洪勤稱之為“騰籠換鳥”。
