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污水暫存池能否“暫存環(huán)境矛盾”
 
http://www.sbdailynews.com  2006-05-17 央視國際

  CCTV.com消息(晚間新聞):國家環(huán)?偩秩涨跋蛏鐣▓螅瑑(nèi)蒙古烏拉特前旗污水暫存池內(nèi)的造紙廢水因受強(qiáng)風(fēng)影響集中泄污,造成附近村莊的居民和土地被淹。環(huán)保總局調(diào)查組有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,這起事故的主要原因并不只是天災(zāi)。

  這里是內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市的烏拉特前旗,您現(xiàn)在看到的并不是一個養(yǎng)魚的漁塘或是普通的蓄水池,而是當(dāng)?shù)卣疄閮杉以旒垙S塞外星華章造紙公司和美利北辰造紙集團(tuán)排污建造的污水暫存池。

  4月10日晚,一場高達(dá)10級的強(qiáng)風(fēng)暴將這個污水暫存池內(nèi)的1000萬多噸高濃度造紙廢水直接沖擊黃河防洪大堤。當(dāng)?shù)卣坏镁虻绦刮,結(jié)果造成附近村莊1000多畝耕地被淹沒。

  內(nèi)蒙古烏拉特前旗三湖村村主任 張歡喜:“屋里全是水,電視機(jī)啊,被子,全被水泡了。”

  據(jù)了解,修建這個暫存池是為了讓兩個造紙廠在不停工的情況下,將污水暫時存放,而且此工程是與烏拉特前旗城市污水處理廠同步施工,等污水處理廠建成再將污水處理回用。環(huán)保總局的調(diào)查表明,截止目前,暫存池已使用了近一年的時間,而城市污水處理廠沒有任何動靜。而且這個暫存池與上級政府和環(huán)保部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)并不一致,擅自將庫容減少60%。

  內(nèi)蒙古烏拉特前旗旗委書記 賈英祥:“實際施工過程中,感覺到難度太大,就改成儲存1050萬方。”

  國家環(huán)?偩终{(diào)查組在調(diào)查認(rèn)定中指出,烏拉特前旗政府擅自改變設(shè)計與環(huán)評審批要求減少污水暫存池庫容,是造成本次自然風(fēng)浪襲擊黃河大堤發(fā)生潰壩險情的主要原因。

  內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市水利設(shè)計院院長 許繼明:“一個(面積)是改小了,小了20%,再一個壩高也低了,壩堤斷面的尺寸與設(shè)計也不一樣了,原來是6米,現(xiàn)在比設(shè)計低2到3米!

  據(jù)了解,2004年6月26日這兩家紙廠污染黃河的事件發(fā)生后,巴彥淖爾市環(huán)保局曾多次催促烏拉特前旗政府對長期超標(biāo)排污的這兩家紙廠關(guān)停治理,當(dāng)?shù)卣畬Υ藚s置之不理。

  國家環(huán)?偩謾z查組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,象這樣將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染的矛盾也像污水暫存池一樣暫存起來的做法,實際上是少數(shù)官員的政績觀在作怪,得過且過,一旦遇到天災(zāi),人禍就不可避免了。

  [記者調(diào)查]:資源環(huán)境優(yōu)勢為何招致“三損”

  記者在采訪內(nèi)蒙古烏拉特前旗有關(guān)負(fù)責(zé)人時了解到,由于當(dāng)?shù)卣畬Νh(huán)境保護(hù)缺乏重視,在發(fā)展中政府部門、企業(yè)和當(dāng)?shù)厝罕娋艿讲煌潭鹊膿p失。

  烏梁素海是黃河流域最大的淡水湖,盛產(chǎn)蘆葦,是我國北方地區(qū)三大葦區(qū)之一,44萬畝水面有多達(dá)13萬畝的蘆葦,由于蘆葦造紙的品質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于麥草或其它秸桿類物質(zhì),因此烏梁素海的蘆葦一直都是國內(nèi)各大造紙廠爭奪的上等造紙原料。

  塞外星華章紙業(yè)公司總工 張秉義:“還有一個優(yōu)勢就是烏梁素海所在地烏拉特前旗擁有幾個大型電廠,另外當(dāng)?shù)剡有廉價的人力資源。”

  有了這幾個得天獨厚的優(yōu)勢,在烏拉特前旗建造造紙廠按說可以形成三方共贏的局面。但記者在采訪當(dāng)?shù)氐倪@兩個造紙企業(yè)時,發(fā)現(xiàn)事實并非如此。

  當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,近兩年紙價較高,如果滿負(fù)荷生產(chǎn),這兩個造紙企業(yè)都應(yīng)該會有6000多萬的利潤,但由于環(huán)保問題的限制,致使長期不能滿負(fù)荷生產(chǎn),目前,塞外星華章紙業(yè)公司一年的利潤還不足200萬元。

  內(nèi)蒙古烏拉特前旗旗委書記 賈英祥:“政府也受損失,另外我們搞污水暫存池,這就化了1800多萬,這是政府那出來的。實際上這幾年,企業(yè)也受損失,政府也受損失,老百姓這塊的損失至少在1000萬左右。”

  調(diào)查組負(fù)責(zé)人表示,由于企業(yè)重視環(huán)保不夠,加上歷史欠帳太多,為換取利潤實際上造成了能源、資源的浪費以及環(huán)境的污染,從宏觀層面上看也是得不償失的。

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