作為城市污水治理的最后防線,污水處理廠既承擔(dān)著對(duì)工業(yè)點(diǎn)源污染的再次清理,也承擔(dān)著城市生活污水的最終治理。如果它也超標(biāo)排放,危害之大不言而喻。
日前,安徽省環(huán)境保護(hù)局根據(jù)國(guó)家環(huán)保局的監(jiān)察通知,對(duì)沿淮流域安徽段18家涉嫌非法排污的企業(yè)進(jìn)行了核查。結(jié)果出乎意料,安徽豐原集團(tuán)又有2家企業(yè)存在非法排污行為。隨后,安徽省環(huán)保局和蚌埠市環(huán)保局依據(jù)有關(guān)法規(guī)分別對(duì)豐原集團(tuán)給予了相應(yīng)的處罰。
非法排污依舊
今年3月,國(guó)家環(huán)保局派出檢查組,對(duì)安徽沿淮流域的污染情況進(jìn)行了暗查,并對(duì)部分違法排污企業(yè)進(jìn)行了檢查。4月份,國(guó)家環(huán)保局依據(jù)查明的有關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)安徽省環(huán)保局發(fā)出“監(jiān)察通知”,要求對(duì)18家涉嫌非法排污的企業(yè)進(jìn)行核查和處理。在國(guó)家環(huán)保局提供的18家涉嫌違法排污的企業(yè)名單里,豐原集團(tuán)有4家企業(yè)“入圍”,并依次位列前4名,具體為:豐原生物化學(xué)股份公司有超標(biāo)排污嫌疑;豐原燃料酒精有限公司違反“三同時(shí)”、違法生產(chǎn)、超標(biāo)排污;豐原集團(tuán)復(fù)合肥廠超標(biāo)排污;蚌埠第一污水處理廠(隸屬豐原集團(tuán))有超標(biāo)排污嫌疑。
根據(jù)通知要求,安徽省環(huán)保局對(duì)包括豐原集團(tuán)在內(nèi)的18家涉嫌違法排污的企業(yè)進(jìn)行了核查。結(jié)果排除了豐原生物化學(xué)股份公司和豐原集團(tuán)復(fù)合肥廠超標(biāo)排污的嫌疑,但對(duì)豐原燃料酒精有限公司和第一污水處理廠的超標(biāo)排污事實(shí)予以確認(rèn),并給予了相應(yīng)處罰。據(jù)安徽省環(huán)保局監(jiān)察一室的張?zhí)庨L(zhǎng)介紹,對(duì)豐原燃料酒精有限公司的違法排污行為,蚌埠市環(huán)保局給予10萬元的罰款,安徽省環(huán)保局直接征收1月9日至3月31日的排污費(fèi)90萬元,并將其每天600噸的生產(chǎn)量限產(chǎn)為300噸;對(duì)第一污水處理廠“有時(shí)超標(biāo)、有時(shí)達(dá)標(biāo)”的行為,責(zé)令其加強(qiáng)管理,并在圍墻外邊修建檢測(cè)口,便于取樣監(jiān)察,同時(shí)征收3月、4月份的超標(biāo)排污費(fèi)。
污水處理廠也超標(biāo)排污,著實(shí)讓人吃驚。翟拢保叭沼浾邅淼桨霾菏,實(shí)地查看了第一污水處理廠。它緊鄰豐原集團(tuán),與豐原集團(tuán)的相關(guān)企業(yè)有的是“肩靠肩”,有的是“隔路相望”。而它的排水口外人是難以找到的,在知情人的“點(diǎn)撥”下,記者才搞清它的“流程圖”:它首先通過地下涵洞把水排到蚌埠席家溝排澇站,再從排澇站排往淮河。而排澇站是個(gè)獨(dú)立的院落,看不出它和第一污水處理廠的關(guān)聯(lián)。在排澇站的排水池邊,工作人員指著距地面5米左右的涵洞說,這就是污水處理廠的排水口。記者看到,從涵洞排出的水呈黃褐色,水流湍急。一位從事多年水利工作的同志看著排水口搖頭嘆息。他告訴記者,作為城市污水治理的最后防線,污水處理廠既承擔(dān)著對(duì)工業(yè)點(diǎn)源污染的再次清理,也承擔(dān)著城市生活污水的最終治理。如果它也超標(biāo)排放,危害之大不言而喻,如此下去,淮河水要等到哪一年才能變清!
淮河水還能變清嗎?這是當(dāng)?shù)乩习傩展餐膽n慮。國(guó)家環(huán)保局的暗查結(jié)果也證實(shí),他們的憂慮不是杞人憂天,淮河治污依然不容樂觀。渦河和沙穎河流域企業(yè)違法排污情況嚴(yán)重,超標(biāo)排污情況較為普遍,部分排污企業(yè)存在偷排偷放問題,一些小造紙企業(yè)排污反彈。
緣何“屢查屢犯”
安徽豐原集團(tuán)近幾年發(fā)展迅猛,經(jīng)濟(jì)效益突出,年產(chǎn)值在70億元左右,是安徽省重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)。但伴隨豐原集團(tuán)快速成長(zhǎng),污染問題一直飽受詬病:2004年被中華環(huán)保世紀(jì)行的電視記者拍到“偷排暗排、超標(biāo)排污”;2005年,國(guó)家環(huán)保局通報(bào)批評(píng)沿淮4。担布疫`法排污企業(yè)的名單中,豐原集團(tuán)赫然在列;今年,豐原集團(tuán)又有2家企業(yè)非法排污。明年又會(huì)如何?誰又知道呢!
在豐原集團(tuán)外圍采訪期間,深受其害的當(dāng)?shù)鼐用癜延浾弋?dāng)成了“環(huán)保官員”,牢騷滿腹地問記者:“年年都有檢查,為什么就不能徹底解決呢?”對(duì)此,記者無言以對(duì)。但有關(guān)環(huán)保方面的人士給出了答案,“利益驅(qū)動(dòng),地方保護(hù),違法成本低、守法成本高”是污染難以根治的三大原因。他分析說,各級(jí)環(huán)保部門的人、財(cái)、物都由同級(jí)人民政府負(fù)責(zé),看當(dāng)?shù)亍邦I(lǐng)導(dǎo)眼色”成為必然,而大企業(yè)、知名企業(yè)便是當(dāng)?shù)卣摹罢粕厦髦椤保貏e關(guān)照又在“情理之中”。安徽省環(huán)保局的有關(guān)同志抱怨說,基層環(huán)保部門的工作確實(shí)辛苦,壓力也大,完全依法治污還面臨著許多難題。這也許是一些污染大戶屢屢能“逢兇化吉”的深層原因吧。